高校會計核算風險控制研究

【摘要】高校的會計核算是確保高校資金合規(guī)、合法使用的關(guān)鍵步驟。在高?？焖侔l(fā)展的過程中，其會計業(yè)務數(shù)量和種類也在快速的增加，高校的會計核算工作面臨著很大的風險。結(jié)合現(xiàn)有研究成果，歸納了主要存在著高等學校業(yè)務核算風險、高等學校賬務處理風險、高等學校事后監(jiān)督風險等。在此基礎上，提出了可行的對策建議，在事前進行充分的會計核算預案，在事中進行實時監(jiān)督管理，在事后對發(fā)現(xiàn)問題進行追責。

【關(guān)鍵詞】高校 ?會計核算 風險控制

一、引言

會計核算是財務管理的一項重要內(nèi)容，也是開展其他財務活動的基礎，會計核算工作能否做好直接決定了一個單位的財務管理能力。高校作為獨立核算的組織，其會計核算同一般企業(yè)有著很多的相似之處，當然也存在著很大的區(qū)別。特別是隨著高校的會計核算工作越來越復雜，其所面臨的風險也在逐漸增加，而高校財務人員的數(shù)量又長期面臨人員短期的問題，存在著極高的工作壓力，容易在會計核算的過程中出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤。因此會計核算工作不僅對高等學校的財務管理帶來了很多的不確定性，同時也影響了高等學校的長期可持續(xù)發(fā)展。因此有必要對高校的會計核算所面臨的風險進行分析，并且給出可行的優(yōu)化對策。

二、高等學校會計核算風險

（一）高等學校業(yè)務核算風險

業(yè)務核算是高等學校所面臨的主要會計核算風險。不同于企業(yè)，高校的科研經(jīng)費有很大一部分來自于各級政府部門，即縱向課題。這些課題經(jīng)費在使用過程中有著非常嚴格的要求，各項會計科目的款項不能交叉，同時不同課題的經(jīng)費也不能交叉。我們知道高校中不同專業(yè)之間的差別巨大，其業(yè)務所產(chǎn)生的票據(jù)歸類也同樣存在著很大的差別。在這種情況下，高等學校的財務部門將會面臨很大的會計核算風險。近年來，在很多媒體上我們都能看到一些高校出現(xiàn)了挪用科研經(jīng)費的問題，而這些問題都是財務部門在處理業(yè)務核算時，沒能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并最終導致問題發(fā)酵變大。除了科研經(jīng)費，高校中比較重要的經(jīng)費還有培養(yǎng)經(jīng)費、學科經(jīng)費等等。這些經(jīng)費的處理要求各不相同，都給高校財務部門的業(yè)務核算帶來了很大的風險。

（二）高等學校賬務處理風險

高等學校的賬務處理也是其風險的重要來源之一。賬務處理時會計核算的重要職能，高校的賬務往來可以粗略的劃分為進款賬務和支付賬務。首先來看進款賬務，高等學校的進款形式多樣，來源渠道也有很多，主要包括財政撥款、縱向課題進款、橫向課題進款，以及校辦企業(yè)營收進款等。這些不同來源的進款，在賬務處理上存在著很多的差別，如果處理不當，就會導致很多風險的出現(xiàn)。其次就是高等學校的支付賬務，高校的支付賬務也有很多不同的出口，如人員費用的結(jié)算，與社會公共服務部門之間的水電等費用的結(jié)算，與科學研究合作部門之間的結(jié)算，與食堂、保潔等第三方服務機構(gòu)之間的會計核算等等。在這些賬務的處理過程中，同樣也會面臨著賬務科目處理不清，賬務關(guān)系處理不當?shù)确矫娴膯栴}。并且這些問題的出現(xiàn)，會給高校會計核算增添很多的風險。綜上可見，高等學校的賬務處理十分復雜，所要注意的事項繁多，在其部門人員數(shù)量有限的背景下，其將會面臨很大的風險。

（三）高等學校事后監(jiān)督風險

高等學校的會計核算具有著很強的連續(xù)性，很多會計事項不能夠在一個會計年度內(nèi)完成，因此難免在事后監(jiān)督上存在一定的風險。我們以縱向課題經(jīng)費的使用為例。我們知道縱向課題在獲批后，往往完成會有一定的時間限制，通常是1-3年，課題經(jīng)費也應在這個期間使用完成。但在實踐的過程中，有時會出現(xiàn)課題延期的情況，即超出規(guī)定時間1-2年，這時財務部門可能就會出現(xiàn)后續(xù)會計核算工作風險。同時即便是正常進行的項目，財務部門也應定期對其進行審核。在每一個會計年度結(jié)束時，對之前完成的會計核算工作進行復核。這樣的復核工作在實踐的過程中往往是不受到高校會計核算人員重視的。并且我們知道高校的會計核算過程中難免會出現(xiàn)一些問題，這些問題或是由財務人員的疏忽所導致，或是由會計核算申報人員的弄虛作假所導致。無論是由誰所導致問題的出現(xiàn)，這些問題都必將會對高校的資金使用帶來諸多的負面影響，增加高校會計核算的風險，甚至給高校的核算工作帶來不可挽回的損失。由此可見，高校的財務部門面臨著很大的事后監(jiān)督風險。

三、高等學校會計核算風險控制手段

根據(jù)前面的論述，我們發(fā)現(xiàn)高校的會計核算工作面臨著很多的風險，要想全面、系統(tǒng)的解決這些風險，必須建立起一套完整的會計核算制度體系，從會計核算的事前、事中、事后對其進行全面的控制，具體如下：

（一）在事前進行充分的會計核算預案

凡事預則立不預則廢，高等學校的會計核算工作要想盡可能的降低潛在風險的發(fā)生幾率，就要制定嚴密、科學的會計核算預案。根據(jù)上文的論述，我們知道高等學校所面臨的會計核算業(yè)務十分復雜，在執(zhí)行的過程中會遇到很大的困難。因此，應當在執(zhí)行會計核算前，制定會計核算預案，將未來在實踐過程中可能遇到問題的處理方法寫入預案之中。在預案中，應當明確會計核算事項、處理方式、責任主體，這樣也有利于會計核算的后續(xù)監(jiān)督。同時我們也清楚，高等學校的會計核算也是在快速的發(fā)展變化之中，因此很難一次性完成所有的會計核算預案，所以在預案執(zhí)行的過程中，也應及時根據(jù)預案的執(zhí)行效果，動態(tài)的調(diào)整會計核算預案，以便使會計預案能夠發(fā)揮出更大的作用。

（二）在事中進行實時監(jiān)督管理

會計核算的事中管理是合計核算生命周期最為重要的一個環(huán)節(jié)。作為高校的財務部門，其每天要處理各種各樣的會計核算業(yè)務，而高校財務人員的數(shù)量同教職工數(shù)量之比相差懸殊，因此財務部門工作人員在這一過程中將會面臨巨大的挑戰(zhàn)。會計核算是一項要求十分嚴格，又十分細致的工作，在實踐的過程中，會計核算人員的一個小的疏忽，就可能會導致極大的會計核算風險。因此，在財務部門的工作人員應當實時對正在發(fā)生的會計事項進行審核，也應當設置專門的崗位來對已經(jīng)完成的會計核算事項進行復核。最后，在會計核算的過程中還可以借助信息化的技術(shù)手段，以彌補高校會計從業(yè)人員數(shù)量不足的困局。并且使用這些會計信息化技術(shù)，還可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來發(fā)現(xiàn)不同會計核算業(yè)務之間的聯(lián)系，能夠幫助高校會計從業(yè)人員在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的潛在風險。

（三）在事后對發(fā)現(xiàn)問題進行追責

近年來，會計核算的時候追責的重要性真正逐年提升。會計核算的事后追責是打擊會計核算披露的一個重要舉措，是促進會計核算工作準確性、合規(guī)性的重要制度保障。我們知道即便我們使用了最為先進的技術(shù)，聘請了最有經(jīng)驗的財務人員，也不能夠?qū)⒇攧蘸怂愕娘L險降到為零，因此在會計核算的過程中，難免會出現(xiàn)一些問題。而會計的時候追責正是解決這一問題的有效方式。會計核算的事后追責主要包括兩方面的內(nèi)容：第一方面是對財務管理人員的追責，如果在事后復核的過程中，發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)的原因是由于財務管理人員工作失誤導致，那么就應根據(jù)其所造成的危害程度對其進行處罰，對于造成嚴重損失的，應當移送司法機關(guān)。第二個方面是對會計核算申報人員的追責，如果后續(xù)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等方面的問題，就應當對其進行處罰，甚至送往司法機關(guān)。

四、結(jié)論

會計核算是高校財務管理的重要一環(huán)，是決定高校經(jīng)費使用合法性、合規(guī)性的重要因素。由于高校的會計核算工作在實踐過程中受到很多現(xiàn)實條件的制約，使得其面臨著很多的風險。但我們認為雖然目前高校會計核算工作面臨著很多的不確定性，但只要在會計核算的事前、事中和事后進行全面系統(tǒng)的管理和控制，對潛在的風險進行有效的應對，必能將高校的會計核算風險降到最低的程度，也必將會促進高校財務管理工作取得更大的成就，推動高校各項工作的有序開展。

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作者簡介：肖春潤（1983-）， 遼寧省鞍山市人 ，碩士，遼寧科技大學財務處會計師，研究方向會計實務。