選優(yōu)配強嘎查村“兩委”班子的思路

張凱東

近年來，正鑲白旗高度重視嘎查村“兩委”班子建設(shè)，積極創(chuàng)新方式，鼓勵和支持人才回歸，依法依規(guī)選優(yōu)配強嘎查村“兩委”班子，為扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供了堅實的組織保障。

重視帶頭人隊伍結(jié)構(gòu)改善，提高嘎查村“兩委”班子成員素質(zhì)。圍繞改善年齡文化結(jié)構(gòu)、選優(yōu)配強嘎查村級干部的目標，研究科學有效的選人用人機制。真正拓寬選人視野、改進選人辦法，把理想信念堅定，宗旨觀念較強，善做群眾工作，有知識、多見識，思路寬、點子多，懂經(jīng)營、會管理，辦事公、能自律的人才選進嘎查村級班子。打破地域、身份、職業(yè)界限，從致富能手、專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)牧民中選拔優(yōu)秀人才。繼續(xù)實施“能人回歸”工程，通過政治激勵、待遇保障、創(chuàng)業(yè)支持等方式，鼓勵優(yōu)秀人才到嘎查村任職。

注重嘎查村后備干部隊伍發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)，廣辟渠道集聚人才。著眼長遠需要、及時發(fā)現(xiàn)苗子、重點進行培養(yǎng)，逐步建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備人才隊伍。將優(yōu)秀后備干部納入組織視野，積極搭建優(yōu)秀后備干部成長平臺。積極創(chuàng)造條件，讓優(yōu)秀人才走上嘎查村干部崗位，為選優(yōu)配強嘎查村“兩委”班子打下良好的人才基礎(chǔ)。進一步完善“能人”信息庫，對有一定工作能力暫不愿回村工作的優(yōu)秀青年要加強跟蹤聯(lián)系;對思想先進、有意向黨組織靠攏的積極分子，按程序吸納到黨組織中來，培育成為嘎查村后備干部。

加大村級組織工作保障力度，完善基層干部激勵機制。健全嘎查村干部選拔、考核、激勵制度，形成激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)長效機制。加大嘎查村干部保障的覆蓋面，將保障對象延伸到嘎查村“兩委”成員，逐步建立起嘎查村干部待遇正常增長機制。加大對嘎查村干部的激勵關(guān)心力度，定期組織開展優(yōu)秀嘎查村干部評比表彰活動，努力形成重視、關(guān)心愛護嘎查村干部的社會環(huán)境。

加強對嘎查村干部的管理監(jiān)督，切實打造過硬隊伍。認真實施嘎查村“兩委”班子成員崗位目標責任考核制度，實行“以績定級、以級定酬、級酬掛鉤”制度。建立不合格嘎查村干部調(diào)整制度，對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，及時批評教育，對崗位目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈的，及時進行調(diào)整，對以權(quán)謀私、違法違紀的，進行嚴肅處理。健全嘎查村黨支部議事規(guī)則和決策程序，認真落實黨務公開制度，加強黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督，凡涉及村民利益的重大事項，嚴格按照“四議兩公開”工作法，廣泛聽取黨員群眾意見。

強化農(nóng)村牧區(qū)基層干部教育培養(yǎng)，完善教育培養(yǎng)機制。持續(xù)抓好精準培訓，充分發(fā)揮旗委黨校，變集中培訓為常態(tài)化培訓，制定詳細的培訓計劃，建立健全符合農(nóng)村牧區(qū)實際的教育體系。在培訓內(nèi)容上突出需求導向，重點加強思想政治理論、政策法律法規(guī)、處理矛盾糾紛等方面的培訓，進一步提高嘎查村“兩委”班子成員引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、服務農(nóng)牧民群眾等本領(lǐng)，切實增強履行崗位職責的素質(zhì)能力。有計劃地選派一批年輕干部和后備干部進行大專及以上層次的學歷培訓，切實提升嘎查村干部隊伍能力素質(zhì)。

（作者系正鑲白旗旗委常委、組織部部長）