山岳型旅游景區(qū)登山活動安全問題實證研究
——以泰山景區(qū)為例

王 輝

（泰山學(xué)院 體育學(xué)院，山東 泰安271021）

引言

登山運動的健身、娛樂、修身功能越來越受到人們喜愛。但由于氣候變化、地質(zhì)地貌條件、交通設(shè)施以及主體主觀因素等，戶外登山運動過程存在諸多不確定性和危險性，很容易引發(fā)安全事故［1］。隨著全球旅游業(yè)的發(fā)展與游客人數(shù)的激增，旅游安全逐漸成為各國學(xué)者和旅游從業(yè)者關(guān)注的熱點問題。

山岳型旅游景區(qū)有著獨特的自然與人文資源，旅游項目多樣，依托山地資源開發(fā)以山地攀登、野外拓展、考察、探險等為特色旅游項目，以及老少皆宜的康體旅游活動，受到越來越多人的青睞。山岳型旅游景區(qū)給旅游活動提供廣闊空間的同時，也成為安全事故頻繁發(fā)生的地區(qū)［2］。山岳型景區(qū)由于具有山地垂直的地帶性特點，且自然環(huán)境復(fù)雜多變，易發(fā)生泥石流、滑坡等事件［3］。山地氣候多樣、地形復(fù)雜、河床變化大、環(huán)境容量較小，以及交通不便、經(jīng)濟不發(fā)達、救援力量不足、通訊設(shè)施不完善等原因，又加大了景區(qū)登山活動中安全管理的難度。安全隱患在一定程度上降低了旅游景區(qū)的吸引力，也決定著山岳型旅游景區(qū)能否可持續(xù)發(fā)展。為此，以泰山景區(qū)為例，進行山岳型景區(qū)登山活動安全問題的實證研究。

一、國內(nèi)外關(guān)于登山旅游活動安全問題的研究綜述

盡管國內(nèi)外對登山活動沒有一個統(tǒng)一明確的界定，但大多數(shù)的學(xué)者已達成共識：登山運動能滿足回歸大自然的精神需求，讓人們欣賞美好大自然的同時，實現(xiàn)強身健體的目的。

（一）國外登山旅游全研究綜述

Pizam（1996）［4］出版著作《旅游犯罪和安全問題》，探討了旅游、犯罪和安全問題；Tim A. Bengley和Stephen J.Page［5］統(tǒng)計新西蘭山地10余年拓展旅游發(fā)生的安全事故，發(fā)現(xiàn)登山運動最容易導(dǎo)致惡性事故（如死亡與重傷），要特別關(guān)注山地高風(fēng)險區(qū)域；Sue Peattie［6］等認為曬傷是旅游過程中嚴(yán)重的旅游安全事故，必須加以預(yù)防與控制；Jiali［7］則認為山地災(zāi)害能影響旅游區(qū)的安全形象，旅游景區(qū)需要加強自然環(huán)境的恢復(fù)力，構(gòu)建健全的救援系統(tǒng)。Ewert（1989）、Martin（1986）、Hall（1992）等研究中指出，在常規(guī)性的探險旅游活動中，旅游者需要從技術(shù)、體能以及心理方面做好準(zhǔn)備。

（二）國內(nèi)登山旅游安全研究綜述

目前，國內(nèi)學(xué)者對旅游安全領(lǐng)域的研究，主要包括旅游安全相關(guān)理論、旅游安全風(fēng)險事故、旅游安全保障體系等方面［8］。張西林（2003）［9］建立事故因果連鎖模型，提出了旅游安全事故發(fā)生的三要素：不安全的旅游環(huán)境、不當(dāng)?shù)男袨?、二者的時空交叉。岑喬［10］在山地旅游安全感知、預(yù)警、救援等方面進行了較為系統(tǒng)的研究。劉天虎認為許多游客自身評估不客觀，導(dǎo)致準(zhǔn)備不足，發(fā)生事故的機率大大增加。應(yīng)對登山線路及各方面存在的風(fēng)險進行評估，而且還應(yīng)對登山者自身素質(zhì)進行評估［11］。王婷婷在2010年山地旅游安全管理研究中提出，山地旅游安全具有安全系數(shù)低的特點，易發(fā)生自然災(zāi)害，難以有效控制，存在救援保障不足以及管理系統(tǒng)漏洞等問題［12］。

山岳型景區(qū)安全研究較為零散，研究內(nèi)容多側(cè)重于自然災(zāi)害、自然風(fēng)險因子的評價與分析。對于景區(qū)登山安全管理體系仍然處于探索階段，可借鑒的研究成果不多。已有相關(guān)研究局限于定性而非定量方面［13］。登山活動安全管理體系尚不完善，缺少實踐支撐和必要的實證分析。

查閱有關(guān)山地旅游安全事故的學(xué)術(shù)文章，歸納我國近20年山地旅游發(fā)生的安全事故，發(fā)現(xiàn)山地旅游安全事故的隱患及原因主要來源于3個方面：

一是自然因素方面。山地景區(qū)獨特的地質(zhì)地貌狀況，以及區(qū)域氣候特點，引發(fā)暴雨、泥石流、山體滑坡、崩塌等自然災(zāi)害導(dǎo)致登山中安全事故發(fā)生。景區(qū)內(nèi)的野生動物、昆蟲等也在一定程度上對游客的安全構(gòu)成一定的風(fēng)險。

二是游客自身行為。游客安全意識不強，自我保護意識差以及違規(guī)違法行為也是登山活動中存在的安全隱患。

三是旅游景區(qū)管理方面。山地景區(qū)開展山地登山活動時，登山線路設(shè)計不合理，景區(qū)警示標(biāo)識不夠準(zhǔn)確，安全設(shè)施設(shè)備老化或缺乏專門人員日常維護等造成登山事故發(fā)生。

此外，景區(qū)服務(wù)人員安全意識淡薄，事故發(fā)生后援救體系不完善等，也進一步增大了山地景區(qū)安全事故的發(fā)生概率。

二、研究區(qū)概況

登山活動一直是深受游客歡迎、經(jīng)久不衰的旅游項目。截止2017年我國3A級以上的旅游景區(qū)超過了3000 個，其中有1000 多個是山岳型景區(qū)，山岳型旅游景區(qū)在我國旅游景區(qū)中所占比重已達33%。

（一）泰山景區(qū)旅游發(fā)展概況

泰山位于華北平原，海拔為1545米，以優(yōu)美的自然風(fēng)光和深厚的人文景觀著稱于世。1982年，泰山被列為第一批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，1987年，泰山被聯(lián)合國教科文組織列為首批世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。多年來，進山旅游人數(shù)居高不下。近十年來進山人數(shù)統(tǒng)計如圖1所示：

圖1 泰山景區(qū)近10年進山人數(shù)統(tǒng)計圖

泰山旅游快速發(fā)展的同時，受制于特定的環(huán)境容量和旅游活動，旅游安全事故時有發(fā)生，旅游景區(qū)的安全問題也逐漸凸現(xiàn)出來。

泰山地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜，山岳內(nèi)平地面積小，可供游客游覽的空間和地域受到限制。泰山景區(qū)游覽通道以山路為主，有的路段人煙稀少，難以對景區(qū)內(nèi)的每一個角落實現(xiàn)監(jiān)控。泰山景區(qū)峰巒疊嶂，并非獨立的某座山峰，很大部分尚未開發(fā)。景區(qū)內(nèi)交通主要以步行和纜車為主，而纜車往往建于景區(qū)內(nèi)節(jié)點間，一旦出現(xiàn)特殊情況，難以及時實施救援。另外，山火、暴雨等自然災(zāi)害也對泰山景區(qū)的安全造成威脅，使得游客登山活動中容易發(fā)生安全事故，加大了景區(qū)安全管理的難度。

（二）泰山旅游景區(qū)安全事故數(shù)據(jù)來源與類型統(tǒng)計

通過登錄中國知網(wǎng)查閱有關(guān)泰山旅游的學(xué)術(shù)論文、登錄泰山景區(qū)官網(wǎng)查閱歷史數(shù)據(jù)，通過百度百科搜索近20年來泰山景區(qū)重大安全事故、查閱游客博客等途徑搜集信息，對有報道的泰山安全事故進行篩選和分類，歸納如表1所示：

表1 泰山景區(qū)重大安全事故統(tǒng)計

續(xù)表

對上述泰山景區(qū)登山過程中的安全事故分析，歸納出發(fā)生各類安全事故所占比例。如圖2所示，泰山景區(qū)登山安全事故中，墜崖占16%，摔傷占37%，突發(fā)疾病占21%，迷路及違規(guī)進山占21%，其它事故占5%。導(dǎo)致墜崖、摔傷、迷路、突發(fā)疾病、違規(guī)進山等事故的原因多為游客的不安全行為，占比為95%，其中違規(guī)進山是由于旅游景區(qū)的管理不當(dāng)導(dǎo)致，占比為10%。由此可見，安全事故的造成，大多數(shù)還是由于游客本身造成的。

圖2 泰山景區(qū)安全事故類型及比例

三、游客感知下泰山景區(qū)登山活動安全事故影響因素實證分析

目前，泰山有4條較正規(guī)的登山線路，包括桃花峪登山線路、紅門路登山線路、天外村登山線路和天燭峰登山線路。紅門路登山線路是歷史最長的登山道路，長約9公里，共有6600余級臺階。其中，十八盤階段道路崎嶇陡峭，登山難度較大。

（一）問卷設(shè)計與發(fā)放

基于上述分析結(jié)果可知，游客自身的觀念與行為和景區(qū)的管理不當(dāng)是導(dǎo)致山岳型景區(qū)登山活動安全事故的主要因素。為了解泰山景區(qū)登山活動安全事故原因，以游客感知的角度，采用問卷調(diào)查和實地訪談的研究方法，從游覽線路安全、標(biāo)識安全、安全意識等方面設(shè)計調(diào)查問卷，問卷答案設(shè)計為多項選擇。

發(fā)布線上問卷，主要針對登過泰山的游客進行填寫；線下實地發(fā)放問卷地點為紅門、天外村、桃花峪進山口、天燭峰進山口、中天門和南天門等，主要針對泰山景區(qū)下山游客。本次調(diào)查問卷線上發(fā)布500份，有效問卷423份；實地發(fā)放500份，有效問卷474份。

（二）數(shù)據(jù)歸納與分析

因調(diào)查問卷主要是從景區(qū)管理和游客自身兩大方面進行泰山景區(qū)登山活動安全事故的原因分析，且為保證事故原因的全面性，調(diào)查問卷采用多項選擇的方式，因此，統(tǒng)計比例只反映成因的重要程度，其總和可能會超出100%。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析發(fā)現(xiàn)，泰山登山活動中安全事故主要影響因素有以下三點：

1.景區(qū)游覽道路安全因素分析

受訪者對游覽安全感知最強烈的是泰山的臺階較小，臺階較窄，風(fēng)險程度較大，所占比例高達72.8%；有29.7%的游客反映臺階存在松動跡象；有34.5%游客認為臺階表面光滑極易導(dǎo)致滑到；有近55.7%的游客認為景區(qū)節(jié)點處缺乏基本的安全護欄保障，導(dǎo)致游客擠在并不寬敞的空間，往往因擁擠而發(fā)生墜崖事故。

2.景區(qū)交通標(biāo)識因素分析

登山活動中，旅游景區(qū)的標(biāo)識系統(tǒng)是保證游客出行便利與安全的重要因素。有36.3%的游客反映泰山景區(qū)部分交通標(biāo)識牌出現(xiàn)老化、破損現(xiàn)象；24.7%的游客認為一些危險地帶缺失標(biāo)識牌；30.5%的游客認為標(biāo)識不明顯，不易識別，給游覽帶來較大隱患。

3.游客安全意識方面因素分析

受訪者中49.5%游客認為在登山過程中，不會發(fā)生安全問題；有14.78%的人了解過登山運動的相關(guān)知識；而83.94%的游客認為登山運動沒有過高的專業(yè)要求；有65.75%的人認為在登山過程中沒必要進行專業(yè)指導(dǎo)；16.34%的人認為有必要進行專業(yè)指導(dǎo)；17.91%的人則不清楚。

（三）結(jié)論

泰山景區(qū)登山活動的主要黃金路線是紅門-中天門-十八盤-南天門-天街-玉皇頂。基于對受訪者的調(diào)查訪談，發(fā)現(xiàn)此條線路上登山安全問題最為明顯，主要反映以下問題：臺階松動、護欄缺失、臺階磨損嚴(yán)重、臺階寬度不夠。例如，在著名景點十八盤，道路較為狹窄，登山坡度較陡，在游客較多的高峰期，很容易發(fā)生安全事故。也有部分受訪游客反映，登山途中一些交通標(biāo)識牌缺失，且現(xiàn)有標(biāo)識牌存在字體不清晰、顏色不突出、牌面老化、放置位置不合理、不易辨識與記憶等問題。很多游客為了觀賞泰山日出，在夜間時段登泰山進行游覽，對此問題反映更為強烈，是景區(qū)必須要重視的安全隱患之一。

四、泰山景區(qū)登山活動安全問題的對策與建議

（一）進一步完善景區(qū)登山途中安全系統(tǒng)管理

山岳型景區(qū)，登山活動危險系數(shù)較高，尤其要提高景區(qū)安全管理的重視程度，建立完善的安全管理體系。如對于登山途中的安全防護設(shè)備系統(tǒng)要完善，尤其是懸崖和難走的山路，要增加人員流動性的安全巡邏與檢查；對于有隱患的旅游交通游覽設(shè)施一定要及時處理；對于未開發(fā)區(qū)域，一定要有明確的制度體系和嚴(yán)格的防范程序，嚴(yán)禁游客進入；要有高質(zhì)量的急救設(shè)施和救援隊伍，以應(yīng)對突發(fā)情況。

（二）加強游客針對性的安全教育與引導(dǎo)

泰山景區(qū)的登山游客安全意識不強，是造成登山安全事故的主要原因之一。游客的安全常識一般來源于自身的成長經(jīng)歷或者新聞媒體的宣傳指導(dǎo)。作為山岳型旅游景區(qū)，更應(yīng)重視對游客針對性的安全知識的宣傳，提高游客自身安全意識，了解登山途中的安全知識，可通過印刷小冊子、設(shè)計動漫展示牌，在重要登山節(jié)點設(shè)置知識宣傳欄等方式。

（三）重視景區(qū)步游道、登山線路等安全維護

泰山游客絡(luò)繹不絕，尤其是節(jié)假日人滿為患。景區(qū)安全管理部門應(yīng)對景區(qū)山路進行定期的檢查和修整，較滑、較高或較難走的臺階在游客量高峰時易引發(fā)擁擠、摔傷甚至踐踏；旅游景區(qū)管理部門應(yīng)定期對泰山的臺階進行檢查和修繕，松動的臺階及時加固，光滑的石面及時修葺等，設(shè)置科學(xué)合理的安全警示牌和告知牌，及時提醒游客。在登山游覽線路上，設(shè)置景區(qū)安全標(biāo)識系統(tǒng)。同時，在旅游旺季設(shè)置分流欄桿等予以及時疏導(dǎo)游客。

（四）建立泰山景區(qū)氣象信息預(yù)報機制

登山過程中天氣的突變，往往會引發(fā)重大安全事故，尤其在山岳型旅游景區(qū)，短時期的天氣預(yù)報更為重要。建立泰山景區(qū)氣象信息預(yù)報機制，登山游客可以獲取景區(qū)詳細的中、短期天氣預(yù)報，以及長期的歷史記錄，根據(jù)天氣預(yù)報信息來合理安排登山計劃，則能大大降低安全事故的發(fā)生。

（五）構(gòu)建涵蓋整個泰山的智慧景區(qū)安全管理系統(tǒng)

景區(qū)在安全管理方面的不足，究其原因主要是景區(qū)信息動態(tài)更新問題。如旅游景區(qū)游客監(jiān)控監(jiān)測力度不夠，安全設(shè)備維護信息未能及時溝通等方面；再如建立旅游安全預(yù)警機制，及時發(fā)布與旅游安全相關(guān)的各種信息，警示旅游者和旅游企業(yè)?？梢越梃b武夷山等地的相關(guān)經(jīng)驗，構(gòu)建整個泰山景區(qū)的環(huán)境信息即時監(jiān)測系統(tǒng)、旅游景區(qū)承載力預(yù)警系統(tǒng)，可及時對游客進行分流，防患于未然。