探討如何提升高速公路工程計(jì)量與合同管理力度水平的途徑

張禮敏

（廣西桂中工程咨詢有限公司 廣西柳州 545000）

從工程投資效益的管控來說，資金的合理利用，要做好全過程的控制。由于承包證難以一次性提供公路建設(shè)所需資金，涉及到分期墊付，通過統(tǒng)計(jì)墊付資金，能夠?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)和造價(jià)控制，提供有力的支持。除此之外，要做好合同管理，保證合同履職到位，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的全面把控，保障工程建設(shè)的效益。

1 公路工程計(jì)量與合同管理概述

公路工程計(jì)量的開展，要結(jié)合合同要求，選擇科學(xué)合理的計(jì)量方式，對(duì)項(xiàng)目承包人完成且通過質(zhì)量檢驗(yàn)的工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)量，常用的計(jì)量依據(jù)以及監(jiān)理工程師審查參考附件，整理如表1所示。需要注意的是，工程計(jì)量要結(jié)合實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的計(jì)量方法，避免差漏或者計(jì)量錯(cuò)誤。通過構(gòu)建臺(tái)賬的方式，為工程進(jìn)度管理和資金控制，提供具有價(jià)值的數(shù)據(jù)。

表1 計(jì)量依據(jù)與參考附件

合同管理：從合同管理的落實(shí)來說，涉及到工程變更管理、設(shè)計(jì)修改以及工期延誤等內(nèi)容的處理，內(nèi)容廣泛且難度較大。為保障合同管理工作落實(shí)到位，要綜合分析預(yù)付款和設(shè)備預(yù)付款等因素，提出有效的管理措施，保證項(xiàng)目得到高效控制。

2 高速公路工程計(jì)量的優(yōu)化方法

2.1 引入新技術(shù)

從高速公路發(fā)展前沿來說，各類新工藝和新方法等的運(yùn)用，使得工程生產(chǎn)的模式和方法有了極大變化，若想適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，提高項(xiàng)目管理效益，引入新技術(shù)，有著重要的意義。目前來說，高速公路建設(shè)領(lǐng)域，BIM技術(shù)被積極推廣應(yīng)用，輔助工程設(shè)計(jì)和施工管理等工作的開展，獲得了不錯(cuò)的成效。

以中期計(jì)量為例，將0號(hào)臺(tái)賬導(dǎo)入到5D施工管理軟件內(nèi)，軟件可以自動(dòng)化關(guān)聯(lián)工程臺(tái)賬和模型，并且能夠?yàn)槟Ｐ晚憫?yīng)的部位，添加相應(yīng)的信息，包括工程量和施工日期以及質(zhì)檢資料照片等。在進(jìn)行計(jì)量時(shí)，只需要把完工部位標(biāo)記出來，便能夠獲得當(dāng)期工程量，并且能夠直管檢查部位資料是否完整，檢查混凝土齡期達(dá)標(biāo)與否等，便于按照工程業(yè)主允許的計(jì)量條件，對(duì)計(jì)量報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。

以合同管理為例，基于5G施工管理軟件功能模塊，借助合同管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料供應(yīng)商以及施工隊(duì)伍等的分類管理，同時(shí)附加對(duì)象名稱和簽訂日期等內(nèi)容，并且可以添加合同電子文檔以及合同簽字蓋章版照片等，發(fā)布在ProjectWise網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)人員按照自身的權(quán)限，獲得查看合同內(nèi)容。

以工程量精算為例，利用BIM的數(shù)據(jù)庫，能夠獲得完整的工程量數(shù)據(jù)信息，借助計(jì)算機(jī)手段，快速完成構(gòu)件的統(tǒng)計(jì)分析，可高效替代人工操作，減少錯(cuò)誤的發(fā)生，釋放管理人員力量，為項(xiàng)目管理助力。對(duì)于路隧工程量信息的獲取，利用軟件中組件工程量命令導(dǎo)出，并且能夠獲得橋梁工程量和鋼筋工程量等，獲得完整的工程量，為前期的成本估算、施工成本對(duì)比分析、工程量決算等，提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持，保障工程效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 做好開工前復(fù)測(cè)

組織開展高速公路工程建設(shè)工作前，要組織復(fù)測(cè)作業(yè)。若在山區(qū)建設(shè)，那么要進(jìn)行土石方數(shù)量的審核，明確數(shù)據(jù)偏差。作業(yè)期間，要在地面被作業(yè)擾動(dòng)之前，組織中線恢復(fù)定線，完成標(biāo)高和橫斷面的再次測(cè)量。選擇中樁位置，根據(jù)設(shè)計(jì)的招標(biāo)文件，對(duì)地形變化程度大的區(qū)域，適當(dāng)增加樁的數(shù)量。按照規(guī)定完成各項(xiàng)測(cè)量作業(yè)，并且編制對(duì)照表、設(shè)計(jì)表、計(jì)算表，上報(bào)給監(jiān)管部門審批。

2.3 審核土石方

開展土石方數(shù)量的計(jì)算以及審核，對(duì)于挖方段土石分界線，按照工程設(shè)計(jì)的土石方界限，當(dāng)做作業(yè)基準(zhǔn)。如果開挖施工后產(chǎn)生變化，由監(jiān)管辦工作人員進(jìn)行核準(zhǔn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的基本原則，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)審核，確保計(jì)量動(dòng)態(tài)管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.4 定線后的調(diào)查與計(jì)算

當(dāng)定線恢復(fù)之后，遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織作業(yè)人員圍繞清單工程量、特殊處理工程量內(nèi)容，開展調(diào)查計(jì)算，以便于獲取項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)。對(duì)于分部工程，比如橋涵隧道等，除了另行批準(zhǔn)的工程，均和地面線沒直接關(guān)系，要做好圖紙標(biāo)注。若產(chǎn)生圖紙工程量與清單支付數(shù)據(jù)不相符的情況，難以進(jìn)行計(jì)量支付，所以要注重圖紙復(fù)核。

2.5 做好變更控制

對(duì)于變更項(xiàng)目，要有相應(yīng)的變更指令，比如項(xiàng)目變更申請(qǐng)；工程變更批復(fù)文件等。嚴(yán)格按照工程變更流程，做好變更處理，對(duì)變更產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，要做好全面記錄，為后續(xù)工作的開展提供支持。

2.6 實(shí)施動(dòng)態(tài)化計(jì)量管控

從動(dòng)態(tài)化計(jì)量管控的落實(shí)來說，采取構(gòu)建臺(tái)賬的方法，全面提高管控水平。需要注意的是，構(gòu)建的臺(tái)賬，要依據(jù)工程合同文件和項(xiàng)目工程量清單以及工程技術(shù)規(guī)范等。嚴(yán)格按照臺(tái)賬構(gòu)建的要求和程序，保障臺(tái)賬內(nèi)容的質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮臺(tái)賬的作用。除此之外，要制定完善的工程計(jì)量制度體系，落實(shí)計(jì)量管控各項(xiàng)措施，促使工程管理任務(wù)與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞超支冒支問題，采取全面的把控措施，保證工程計(jì)量支付的效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益目標(biāo)[1]。

3 高速公路工程的合同管理策略

3.1 做好調(diào)查工作

從合同管理的落實(shí)角度來說，要注重前期的調(diào)查工作，為合同管理工作的落實(shí)提供保障。一般來說，合同簽訂會(huì)涉及到多項(xiàng)問題，比如生產(chǎn)安全和效益等，并且合同具有法律風(fēng)險(xiǎn)，為了減少合同糾紛，保障自身的利益，要注重前期的調(diào)查。圍繞高速公路建設(shè)的實(shí)際情況，結(jié)合合同風(fēng)險(xiǎn)分析，借助相關(guān)部門的力量，比如稅務(wù)等，優(yōu)選資質(zhì)和信用度較高的合作方[2]。

3.2 增強(qiáng)合同管理意識(shí)

合同管理和項(xiàng)目投資效益之間存在著緊密聯(lián)系，要高度重視合同管理。管理人員要不斷增強(qiáng)合同管理意識(shí)，整合多方力量，搭建完善的合同管理習(xí)體系，組建合同管理隊(duì)伍，發(fā)揮多個(gè)部門的協(xié)調(diào)力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目合同的高效管理，促使工程效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；诤贤芾硪蠛蛢?nèi)容，制定完善的合同管理制度，包括合同管理員崗位制度和合同學(xué)習(xí)制度等，認(rèn)真落實(shí)到合同管理實(shí)踐，保證管理工作落實(shí)到位。

3.3 遵循法律規(guī)范

從合同的運(yùn)行來說，必須要受到法律的約束。簽訂的工程合同條款，全部是在法律監(jiān)管下提出，具有一定的法律效應(yīng)。進(jìn)入到合同履行環(huán)節(jié)，合同雙方必須要遵循合同約定內(nèi)容，履行自身的職責(zé)，保障自身和對(duì)方的利益。需要注意的是，若想實(shí)現(xiàn)高效管理，簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，要明晰合同條款和響應(yīng)的要求，督促合同方按照約定履行條款，保障高速公路建設(shè)工作高效落實(shí)[4]。

3.4 履行合同

從合同的履行角度來說，要做好有效管控。成立合同管理部門，配置專業(yè)的人員，負(fù)責(zé)進(jìn)行合同履行情況的檢查，保障項(xiàng)目投資效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過高效落實(shí)合同管理工作，將施工環(huán)節(jié)的合同履行變更，及時(shí)反映給相關(guān)部門，使其能夠及時(shí)做好政策的調(diào)整，保障合同管理工作落實(shí)到位。合同管理人員要注重自我提升，及時(shí)更新合同管理知識(shí)和技能，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力，高效完成工程管理工作[5]。

4 結(jié)束語

綜上所述，高速公路工程計(jì)量和合同管理工作落實(shí)到位，對(duì)保障項(xiàng)目投資效益，有著重要的意義。文中結(jié)合實(shí)踐，具體策略如下：實(shí)施動(dòng)態(tài)化計(jì)量管控；做好調(diào)查工作；增強(qiáng)合同管理意識(shí)；遵循法律規(guī)范等。通過采取系列措施，提高工程計(jì)量與合同管理效率，發(fā)揮管理的價(jià)值。