水利工程施工管理中存在的問題及對策研究

馮奕鎮(zhèn)

（廣西中秀建設(shè)工程有限責(zé)任公司 廣西玉林 537000）

當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，水利工程的建設(shè)規(guī)模直接關(guān)系到了人們的生活質(zhì)量，高質(zhì)量的水利工程建設(shè)對推動我國綜合國力的提升有著重要的保障。隨著我國水利工程建設(shè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)張，在實(shí)際的建設(shè)過程中必須要做好各個環(huán)節(jié)的施工管理工作，制定出更加先進(jìn)的施工管理理念，這樣不但可以保證工程的順利開展，同時(shí)也可以提高施工人員的人身安全。但是，由于新階段我國部分水利工程施工單位，對施工管理工作的重視程度不足，造成了整個工程施工進(jìn)度和質(zhì)量都受到了不良的影響，因此相關(guān)工程施工單位必須要提出相應(yīng)的問題解決策略來加以保障。

1 水利工程施工管理中存在的問題

1.1 工程管理制度不完善

在水利工程的建設(shè)過程中，內(nèi)部管理體制的完善程度是保證水利工程施工質(zhì)量的重要前提，因此相關(guān)施工單位必須要做好水利工程建設(shè)的相關(guān)管理工作。但是在實(shí)際的工程開展過程中，由于部分水利工程單位在內(nèi)部的施工管理制度上不完善，造成了很多管理工作無法順利開展，對水利工程施工過程中存在的諸多問題無法進(jìn)行有效的解決，直接影響到了整個水利工程的施工管理質(zhì)量。

1.2 質(zhì)量控制意識缺乏

由于水利工程的施工流程相對比較復(fù)雜同時(shí)施工周期相對較長，在實(shí)際的施工過程中，很多工程施工單位過分注重自身的經(jīng)濟(jì)效益，不斷縮短自身的施工周期，造成了工程整體施工質(zhì)量無法得到有效的保障。主要表現(xiàn)在施工原材料、人力資源成本等方面的縮減，在一些比較重要的施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，存在偷工減料等不良行為，直接造成了水利工程的整體質(zhì)量不符合工程的施工標(biāo)準(zhǔn)。不但如此，還存在個別的工程承包單位，為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，在私下轉(zhuǎn)包過程中存在層層剝皮的行為，造成了工程施工的成本被不斷縮減，內(nèi)部的工程施工質(zhì)量管理體系不完善，施工人員和施工管理工作人員數(shù)量不足，造成了整個水利工程建設(shè)無法順利開展，影響到了工程的施工質(zhì)量和使用壽命，嚴(yán)重的情況下甚至?xí)斐晒こ烫戎卮笫鹿省?/p>

1.3 人員綜合素質(zhì)偏低

圖1 安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)

由于水利工程施工是一項(xiàng)施工周期較長，同時(shí)施工流程相對比較復(fù)雜的工作，所涉及到的施工技術(shù)非常復(fù)雜，并且對施工技術(shù)的應(yīng)用程度要求較高。因此，在實(shí)際的施工過程中，相關(guān)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要，施工人員的工作技能直接關(guān)系到了整個水利工程的施工進(jìn)度以及施工的安全性，但是通過實(shí)際勘察工作可以看出，很多施工單位內(nèi)部員工綜合素養(yǎng)相對較低，并且專業(yè)性不強(qiáng)，嚴(yán)重缺乏質(zhì)量安全控制意識，對工程質(zhì)量管理工作水平還存在諸多欠缺，造成了整個工程施工效率低下。

2 水利工程施工管理對策

2.1 完善質(zhì)量管理體系

要想有效提高水利工程的施工質(zhì)量，相關(guān)施工單位必須要建立起單位內(nèi)部的施工責(zé)任主體，對工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行負(fù)責(zé)，有效保證工程的施工質(zhì)量。工程單位內(nèi)部的項(xiàng)目法人需要建立起更加完善的施工管理工作體制，完善管理工作制度建立起全過程施工管理工作方案，將每一個環(huán)節(jié)的施工和管理責(zé)任落實(shí)在個人的頭上，充分激發(fā)出每一個工作人員和管理工作人員的工作責(zé)任心和積極程度。相關(guān)管理工作人員需要充分配合工程施工單位的財(cái)務(wù)以及相關(guān)部門的工作開展，對工程項(xiàng)目展開全面的監(jiān)督和控制工作，對其中存在的各種施工和管理問題及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和改正，對于工程重點(diǎn)的施工環(huán)節(jié)，必須要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，不斷完善各項(xiàng)管理工作體制，建立起工程施工約束和獎懲機(jī)制，提高水利工程的施工管理工作質(zhì)量。

2.2 提高監(jiān)理工作質(zhì)量

由于水利工程單位內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督單位，主要是負(fù)責(zé)水利工程的日常監(jiān)管工作，單位內(nèi)部需要建立起更加完善的責(zé)任分配制度，并且建立起科學(xué)的工程施工質(zhì)量管理體系，水利工程的施工流程以及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)加以確認(rèn)，嚴(yán)格控制施工原材料質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生豆腐渣工程，要不斷強(qiáng)化工程施工責(zé)任制。單位內(nèi)部的項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位等，都需要建立起嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管控體系，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程終身質(zhì)量負(fù)責(zé)機(jī)制，對于個別單位存在違反施工規(guī)范或者是存在盲目施工造成工程隱患問題，必須要采取相應(yīng)的處罰措施，有效保證水利工程的整體施工質(zhì)量。

在水利工程正式開始施工之前，相關(guān)施工單位需要依照自身所具有的管理權(quán)限，在質(zhì)量監(jiān)督管理單位辦理相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并且對工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)劃分。在工程施工過程中，工程施工單位必須要主動接受相關(guān)責(zé)任監(jiān)督管理部門的監(jiān)督以及調(diào)查，質(zhì)量監(jiān)督管理單位需要對水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，保證工程施工和驗(yàn)收工作的順利開展，沒有經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督管理單位的審核，水利工程不能進(jìn)行驗(yàn)收和交付。

2.3 提高第三方監(jiān)理工作力度

作為項(xiàng)目建設(shè)工作中的第三方獨(dú)立單位，質(zhì)量監(jiān)理單位必須要具有自身的獨(dú)立性和公正性，要以總監(jiān)負(fù)責(zé)制作為基礎(chǔ)，嚴(yán)格依照相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作要求來開展工作。針對具體的水利工程項(xiàng)目，建立起科學(xué)詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)劃，通過采取現(xiàn)場監(jiān)察巡視以及質(zhì)量跟蹤檢測等不同的方法，對水利工程內(nèi)部一些比較隱蔽的生物環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題需要及時(shí)的提出和處理，防止對后續(xù)的工程形成不良的安全隱患。各執(zhí)行工程材料進(jìn)場驗(yàn)收制度，未通過監(jiān)理工作人員的簽字建筑材料以及相關(guān)的建筑施工配件不能進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行使用，要嚴(yán)格執(zhí)行施工工序報(bào)驗(yàn)制度，依照工程的具體施工項(xiàng)目進(jìn)行合理的劃分，每一個環(huán)節(jié)施工完成之后，需要依照相應(yīng)的監(jiān)理和驗(yàn)收工作流程來進(jìn)行審核，審核通過之后才可以進(jìn)行下一道工序的施工。

2.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

要不斷加強(qiáng)工程的生產(chǎn)管理工作，需要通過水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位，依照日常工程施工的質(zhì)量和安全監(jiān)督條例來加以開展，要基于安全第一、預(yù)防為主以及綜合治理的管理工作方針，嚴(yán)格實(shí)施水利工程的安全生產(chǎn)管理工作制度，如圖1所示，水利工程的安全生產(chǎn)工作需要通過工作單位內(nèi)部的法人來進(jìn)行負(fù)責(zé)，其他的各個單位需要進(jìn)行配合工作，參與單位之間需要建立起良好的信息溝通，不斷健全水利工程安全管理工作機(jī)制，配備合格的安全管理工作人員，保證每一個環(huán)節(jié)的安全保障工作得以順利開展。要充分落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任劃分制度，通過層層簽訂安全責(zé)任書，保證每一個環(huán)節(jié)的施工安全開展，要周期性開展工程施工質(zhì)量檢查工作，重點(diǎn)針對一些高空高危險(xiǎn)性以及地下惡劣環(huán)境等相關(guān)施工去進(jìn)行安全管理，如果發(fā)現(xiàn)存在不良的安全隱患問題，需要及時(shí)的進(jìn)行修復(fù)和處理。

2.5 制定合理的施工進(jìn)度管理體制

水利工程單位需要制定出更加科學(xué)合理的施工進(jìn)度管理工作體制，有效保證工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的同步進(jìn)行。依照工程施工組織設(shè)計(jì)以及工程施工周期情況，考慮到工程施工區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)條件以及環(huán)境條件等影響因素，對工程施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)化安排。針對工程實(shí)際施工情況，依照不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將不同環(huán)節(jié)的施工流程進(jìn)行合理的控制，保證工程的施工進(jìn)度規(guī)劃合理，每一個施工階段的施工目標(biāo)以及具體的施工任務(wù)進(jìn)行分解，嚴(yán)格依照工程的施工進(jìn)度來進(jìn)行規(guī)劃，保證水利工程在規(guī)定的施工周期范圍內(nèi)完成。

3 結(jié)束語

在當(dāng)前的水利工程施工管理工作中仍然存在諸多缺陷問題沒有加以完善，直接影響到了工程整體的施工質(zhì)量，要想有效提高水利工程的管理工作水平，相關(guān)工程施工單位必須要對自身的管理工作體制進(jìn)行有效的變革，要建立起更加科學(xué)完善的質(zhì)量監(jiān)督和施工管理規(guī)劃方案，保證水利工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度得到有效的保障。