粵北少數(shù)民族村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式探析

潘嘉敏 鄒瑞瑩 陳曉婉 黃立堂 高維忠

韶關(guān)乳源縣必背鎮(zhèn)是典型的粵北少數(shù)民族集聚區(qū)，瑤族人文旅游資源富集但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯緩?；诖嬖诘默幾逦幕瘋鞒斜Ｗo(hù)意識薄弱、旅游產(chǎn)品引力不足、村民旅游參與度不高等現(xiàn)實問題，必背鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游必須走“旅游+”的融合化發(fā)展道路，具體可采用“旅游+文創(chuàng)”“旅游+教育”“旅游+農(nóng)業(yè)”3種主要模式。

引言

隨著城市化水平的快速提升和城市生活節(jié)奏的不斷加快，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為我國城鎮(zhèn)居民喜聞樂見的旅游方式?；洷鄙贁?shù)民族地區(qū)城市化水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為滯后，但獨特的民族文化和多樣的鄉(xiāng)村旅游資源極其豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力巨大，是粵北地區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)村脫貧攻堅的著力點之一。本文以韶關(guān)市乳源縣必背鎮(zhèn)為例，在全域旅游戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，通過系統(tǒng)調(diào)研，初步探討該地區(qū)少數(shù)民族縣域村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式。

一、必背鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本條件

粵北少數(shù)民族縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落較為集中，而且呈現(xiàn)的特點較為原生態(tài)。韶關(guān)市乳源瑤族自治縣是東南亞及歐美國家過山瑤發(fā)源地之一，擁有“世界過山瑤之鄉(xiāng)”的佳譽。乳源縣各類資源十分豐富，擁有一批優(yōu)質(zhì)的旅游景點，如南嶺國家森林公園、乳源大峽谷、云門寺及云門山旅游度假區(qū)等。2018年，乳源縣全年接待旅游者人數(shù)達(dá)508.32萬人次，增長率為10.1%，旅游總收入44.36億元，增長12.8%。

必背鎮(zhèn)位于乳源縣北部云門山和南嶺國家森林公園兩大乳源著名景點的中心銜接地帶，是典型的粵北瑤族人口集聚鎮(zhèn)，距離縣城54千米，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，村民可支配收入較低，扶貧攻堅任務(wù)重。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，必背鎮(zhèn)的旅游資源共有6個主類、12個亞類、21個基本類。人文旅游資源以瑤族民俗文化旅游資源為主，主要包括：必背瑤寨傳統(tǒng)建筑——吊腳樓;展現(xiàn)粵北古瑤民族生產(chǎn)、生活情景及宗教習(xí)俗的瑤族服飾;采用背面刺法的瑤族刺繡;以跌打為主治方法的瑤族特色醫(yī)藥;具有體育價值的瑤族歌舞;有祈求豐收的三月朝等傳統(tǒng)節(jié)慶活動。與豐富多彩的人文旅游資源相比，自然旅游資源在美感度、奇特度方面的有較為顯著的特點，有較高的觀賞價值和較強的旅游吸引力，如奇特的問金龜酒壺石等，但集聚程度較差。

受地理位置和交通條件等方面限制，必背鎮(zhèn)的旅游客源市場主要以自駕游和旅行社團(tuán)體游為主，一級客源市場是以必背鎮(zhèn)為中心的市縣，二級客源市場是韶關(guān)市附近省內(nèi)城市，三級客源市場是湖南、江西等周邊省份地區(qū)。

二、必背鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問題

21世紀(jì)實施旅游開發(fā)以來，必背鎮(zhèn)景觀先后榮獲國家3A級旅游景區(qū)、中國綠色名鎮(zhèn)、廣東省旅游特色鎮(zhèn)等榮譽稱號，但在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中依然存在較多問題。

（一）少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承和保護(hù)的意識薄弱

必背鎮(zhèn)是以瑤族為主的少數(shù)民族鎮(zhèn)，瑤族文化歷史悠久，具有一定的研究考察價值。隨著時代發(fā)展，越來越多瑤族青年向外遷徙，瑤族文化傳承受到一定影響。大部分年輕人不懂得瑤族本土歌謠，即便作為省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的瑤繡，目前僅有2位傳承人，而一年一度的盤王節(jié)也僅有一個老師爺負(fù)責(zé)傳承和培訓(xùn)。另外，瑤族特色建筑物——吊腳樓，現(xiàn)也所剩不多。

（二）旅游產(chǎn)品吸引力不足且基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

粵北少數(shù)民族文化源遠(yuǎn)流長，豐富的自然與人文資源是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。必背鎮(zhèn)旅游項目缺乏獨特性，必背瑤族文化識別度不高，旅游產(chǎn)品體驗性不強，無法形成良好的游客“口碑”。旅游商品大部分為農(nóng)產(chǎn)品、臘味、茶葉等地方土特產(chǎn)，紀(jì)念價值不大，實用性不強，對游客吸引力不高。此外，由于必背鎮(zhèn)缺乏資金投入，開發(fā)力度小，生活基礎(chǔ)設(shè)施與旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。目前，必背鎮(zhèn)公路硬質(zhì)化程度不高，雨季容易出現(xiàn)道路塌陷情況，使必背鎮(zhèn)旅游景區(qū)可進(jìn)入性較低，缺少旅游巴士或者旅游專線進(jìn)入旅游景區(qū)。同時，景區(qū)缺少旅游標(biāo)識、休憩場所、休憩基礎(chǔ)設(shè)施等，與旅游直接相關(guān)的餐飲、住宿、購物、娛樂等設(shè)施配套不完善。

（三）旅游專業(yè)人才缺乏，村民旅游發(fā)展積極性不高

專業(yè)人才是旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素，村民是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要組成部分，村民支持是旅游發(fā)展的原動力之一。由于村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體水平較為落后，導(dǎo)致大部分年輕人都外出謀生，只有老年人獨守家中，而為數(shù)不多的中年人對旅游發(fā)展態(tài)度較為冷漠，這是制約旅游發(fā)展的重要因素。同時，由于缺乏科學(xué)的管理體制，在旅游發(fā)展方面管理部門職責(zé)模糊，旅游管理人員缺位。

三、必背鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可選模式

作為粵北少數(shù)民族村鎮(zhèn)的典型代表，必背鎮(zhèn)擁有較為優(yōu)質(zhì)的旅游資源，開發(fā)價值及潛力很大，但目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平亟待進(jìn)一步提高。今后，粵北少數(shù)民族村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，必須著眼全域旅游，從發(fā)展模式的創(chuàng)新上解決相關(guān)問題。根據(jù)資源環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)等基本條件，將旅游與文化、教育、農(nóng)業(yè)等方面相結(jié)合進(jìn)行全方位、多元化發(fā)展的“旅游+”發(fā)展模式，是必背鎮(zhèn)等粵北少數(shù)民族村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然選擇。

（一）“旅游+文創(chuàng)”模式

2018年，國家對政府部門優(yōu)化整合，成立文化和旅游部?？梢娐糜闻c文化相融合是未來必不可少的發(fā)展模式，文旅融合更是未來的發(fā)展趨勢。必背鎮(zhèn)文化底蘊深厚，特有的過山瑤文化具有巨大的開發(fā)空間。通過打造一個必背鎮(zhèn)專屬的文化發(fā)展平臺，吸引獨具才華的人才及創(chuàng)業(yè)的瑤族人加入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，把瑤族文化與旅游發(fā)展進(jìn)行有機融合，傳播必背鎮(zhèn)瑤族文化，經(jīng)營好少數(shù)民族特色旅游品牌，帶動必背鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展。

1.建立鄉(xiāng)村文化基地

必背鎮(zhèn)可借鑒莫干山庾村文創(chuàng)園的模式，將吃住行游購娛六要素集于一體，建設(shè)一個大型綜合文化旅游基地。這個基地以瑤族文化靈魂為核心，在一磚一瓦、一草一木中體現(xiàn)瑤族獨特的建筑風(fēng)采，主要包括瑤族美食特色餐廳、瑤族文創(chuàng)精品店、瑤族文化展館、瑤族民俗大舞臺等，讓游客品嘗最純正的瑤家飯菜，能夠從細(xì)小物件中讓游客收獲專屬自己的瑤族印象和記憶，同時讓旅游者找到旅途中專屬自己的角色體驗。

2.創(chuàng)立鄉(xiāng)村文創(chuàng)平臺

采用激勵政策吸引各類設(shè)計師、文化愛好者及創(chuàng)客，參與旅游產(chǎn)品設(shè)計。大體上可參照故宮文創(chuàng)案例，根據(jù)瑤族文化注入旅游周邊物品文化價值。必背鎮(zhèn)推出瑤族文創(chuàng)系列，諸如瑤族公仔、融入瑤繡元素的現(xiàn)代服飾以及帶有瑤族標(biāo)志性圖案的各類日常生活用品。這些產(chǎn)品除了作為旅游目的地紀(jì)念品進(jìn)行銷售外，也可通過與電商中心合作，將系列產(chǎn)品投入網(wǎng)絡(luò)電商平臺進(jìn)行網(wǎng)上銷售，吸引消費者的注意力，利用網(wǎng)絡(luò)熱度增強游客對必背鎮(zhèn)的探索欲望。另外，定期舉辦相關(guān)瑤族文化展覽會，吸引各地有志之士共同討論，為發(fā)展民族鄉(xiāng)村旅游出力，維持產(chǎn)業(yè)多元化。

（二）“旅游+教育”發(fā)展模式

研學(xué)旅行以中小學(xué)生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會資源，進(jìn)行體驗式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動。根據(jù)教育部對我國研學(xué)旅行的總體發(fā)展目標(biāo)的描述，我國研學(xué)旅行正在步入發(fā)展的快車道，需求巨大。必背鎮(zhèn)是一個瑤族聚集地，具有豐厚的少數(shù)民族文化傳統(tǒng)，為旅游和教育融合發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。采用研學(xué)旅行的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，將當(dāng)?shù)噩幾逦幕蛡鹘y(tǒng)文化通過旅行課堂進(jìn)行共享和對外傳播，提高必背鎮(zhèn)的旅游知名度和美譽度。在必背鎮(zhèn)開展研學(xué)旅行，可以采取以下幾種方式。

1.瑤族鄉(xiāng)村戶外課堂

鄉(xiāng)村旅游最大的特色就是感受大自然氣息，體驗鄉(xiāng)村農(nóng)家生活。通過在戶外開展體驗課堂，可以讓研學(xué)旅行者充分了解和體驗瑤族鄉(xiāng)民的農(nóng)村戶外生活面貌，加深對瑤族特色生產(chǎn)活動的研習(xí)。例如，對學(xué)生進(jìn)行瑤族醫(yī)藥的指導(dǎo)和培訓(xùn)，加大醫(yī)護(hù)知識普及，幫助研學(xué)參與者在了解瑤族醫(yī)藥文化的同時，提高其對生命方面的理解能力。

2.瑤族文化節(jié)慶體驗

利用當(dāng)?shù)刎S厚的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，如瑤族刺繡、瑤家山歌、瑤族舞蹈、瑤族淳樸民族風(fēng)俗等，以盤王節(jié)為龍頭，將當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕顒釉O(shè)計成系列文化體驗節(jié)慶活動，在其中有機融入刺繡小課堂、山歌對唱、瑤族美食制作等，充分調(diào)動吃、住、行、游、購、娛等旅游要素，展現(xiàn)少數(shù)民族風(fēng)情，加強學(xué)生體驗感，全面感受瑤族風(fēng)俗特色。

3.瑤族民俗文化展示館

通過陳列展示等方式，全面、系統(tǒng)地展現(xiàn)瑤族歷史文化，包括藝術(shù)、音樂、繪畫、文字、農(nóng)具、民風(fēng)民俗等方面的文化成果。特別是可以借助5G和虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代高新技術(shù)，同時配備專業(yè)的瑤族文化研學(xué)導(dǎo)師，可以讓研學(xué)者深度了解瑤族特色文化，提高學(xué)生對這一民族文明的認(rèn)識，促進(jìn)瑤族文化傳承和保護(hù)。

（三）“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式

“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)間的相互融合發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極促進(jìn)“大旅游”和“大農(nóng)業(yè)”相互融合，實現(xiàn)共同發(fā)展。必背鎮(zhèn)擁有大量的梯田、茶葉、山塘等豐富的農(nóng)業(yè)資源，利用這些農(nóng)業(yè)資源，打造特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品體系。

1.觀賞農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品

主要利用必背鎮(zhèn)的梯田資源，集聚種植有一定規(guī)模的油菜、茶葉、向日葵等純觀賞性的農(nóng)產(chǎn)品，滿足游客對斑斕多彩的鄉(xiāng)村田園景觀的觀賞需求，吸引更具專業(yè)性的攝影旅游。

2.美食農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品

在廣東，美食旅游永遠(yuǎn)都有廣闊的市場需求?？梢岳帽乇虫?zhèn)的河魚干、山果蔬菜、瑤族臘肉等可食性農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)特色鄉(xiāng)村美食節(jié)慶旅游，打造美食瑤鄉(xiāng)品牌。

3.“尾箱”農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品

依托必背鎮(zhèn)豐富的膳食藥材、山果等特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展果蔬摘采旅游，用特色果蔬等農(nóng)產(chǎn)品，占領(lǐng)自駕游客的汽車后備箱。

4.瑤族民宿旅游產(chǎn)品

必背鎮(zhèn)地處乳源農(nóng)業(yè)區(qū)，幾乎沒有工業(yè)污染，空氣質(zhì)量指數(shù)常年保持在50以下，是粵北地區(qū)最適合看星星的鄉(xiāng)村區(qū)域之一。在特色非標(biāo)準(zhǔn)旅游住宿日益受到游客青睞的當(dāng)下，只要能重視文化、突出特色、保障安全，發(fā)展瑤族特色的吊腳路民宿旅游一定大有可為，完全可以將特色民宿與景區(qū)游覽相結(jié)合，在必背鎮(zhèn)打響瑤鄉(xiāng)民宿旅游的品牌。

四、必背鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式實施的政策建議

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開政府的政策引導(dǎo)和規(guī)制。必背鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，需要地方政府在全域旅游戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變觀念，出臺必要的政策措施，多方位引導(dǎo)和鼓勵旅游投資人、旅游從業(yè)者和當(dāng)?shù)卮迕?，主動參與旅游資源開發(fā)與保護(hù)，發(fā)展壯大旅游業(yè)，早日實現(xiàn)必背鎮(zhèn)的脫貧致富。

首先，建立完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展激勵機制。特別是要出臺相關(guān)瑤族文化傳承保護(hù)政策，激勵村民加入保護(hù)瑤族文化的行列中來。利用必要的激勵政策，鼓勵村民為旅游事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，鼓勵青年一輩學(xué)習(xí)傳承瑤族傳統(tǒng)手藝。同時，在中小學(xué)校開展相關(guān)的瑤族手工藝課程，確保能將優(yōu)秀的瑤族文化傳承給下一代。

其次，完善全方位、多渠道的資金引入政策。建立完善“農(nóng)戶+”模式，將政府、電商、企業(yè)、農(nóng)戶、創(chuàng)客等要素與農(nóng)戶充分結(jié)合，建立完善財政引導(dǎo)、金融支持、社會參與的多元化投入體系，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門支持、市場運作、合力推動”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。同時，政府對支持必背鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的企業(yè)采取稅收減免等稅收優(yōu)惠政策、對初期創(chuàng)業(yè)給予財政補助、貸款貼息、先建后補、獎勵補助結(jié)合等手段，引入更多的社會資金進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游投資。

此外，加強政府營銷，大力推廣“過山瑤之鄉(xiāng)”的特色旅游品牌。目的地旅游營銷是地方政府旅游營銷的重要內(nèi)容，加強對“過山瑤之鄉(xiāng)”的政府營銷，一方面可以吸引旅游消費者到必背鎮(zhèn)進(jìn)行觀光游覽，另一方面可以增強必背鎮(zhèn)村民對文化認(rèn)同感與自豪感。

（作者單位：韶關(guān)學(xué)院旅游與地理學(xué)院）