新形勢下價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作優(yōu)化措施

肖長勝

摘要

近年來，各種價(jià)格矛盾糾紛的不斷增加，單純利用傳統(tǒng)法律途徑已經(jīng)無法達(dá)到解決相關(guān)問題的目的，價(jià)格爭議糾紛調(diào)處逐漸成為了相關(guān)部門開展相關(guān)問題解決的重要途徑。本文主要圍繞新形勢背景下的價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作展開探討，其中，針對此項(xiàng)工作的基本情況等進(jìn)行了簡要分析，并提出了相關(guān)的優(yōu)化措施，以期為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞

價(jià)格爭議糾紛;調(diào)處工作;市場價(jià)格

價(jià)格改革進(jìn)程逐漸深入，服務(wù)及商品價(jià)格開放度不斷提升，由經(jīng)營人員自主開展價(jià)值設(shè)置操作，個別市場交易活動開展時(shí)，由于價(jià)格信息不對稱影響導(dǎo)致的價(jià)格爭議糾紛問題頻發(fā)，如何開展高質(zhì)量的市場價(jià)格間接調(diào)控及規(guī)范在社會中受到了越來越廣泛的關(guān)注，深入研究新形勢背景下價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作具有價(jià)值較高。

價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作

（一）基本情況

經(jīng)由合理實(shí)施價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作的方式，可更直觀、全面的了解和掌握到人民群眾的真實(shí)訴求及相關(guān)意見，有助于減少群眾矛盾，幫助群眾解決最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注的價(jià)格問題，對推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展存在積極影響?；诂F(xiàn)如今了解的情況分析來看，價(jià)格爭議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)調(diào)解人員多次親身去到企業(yè)、農(nóng)村中開展座談、走訪操作，結(jié)合所開展的相關(guān)調(diào)查論證工作，擴(kuò)大價(jià)格服務(wù)范圍，進(jìn)行有效的價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作，并將相應(yīng)情況及意見上報(bào)至了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門處，對更有效的發(fā)揮各環(huán)節(jié)價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作實(shí)效性存在積極影響[1]。

（二）職能概述

此項(xiàng)工作主要指相關(guān)管理部門基于當(dāng)事主體申請，基于相應(yīng)法律制度及政策，針對各市場主體間出現(xiàn)的價(jià)格爭議糾紛開展的調(diào)解處理。具體是作為一種對市場主體間民事價(jià)格糾紛開展解決操作的公共服務(wù)方式，對調(diào)解公民間糾紛矛盾具有積極影響，也可以對公民、法人，法人、法人間的價(jià)格糾紛及矛盾開展有效處理。

新形勢下價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作優(yōu)化措施

（一）重視科學(xué)定位

價(jià)格爭議糾紛調(diào)處具體需要面對的問題是什么，明確該問題，則此項(xiàng)工作的定位便可明了?；谥饔^層面來講，價(jià)格爭議糾紛調(diào)處面對的是政府開展相關(guān)管理操作時(shí)，出現(xiàn)的一些價(jià)格存在爭議或者價(jià)格模糊的事項(xiàng)、社會公共管理實(shí)施時(shí)的一些難度較高、談?wù)撦^為激烈的問題或者內(nèi)容等，面對的并非整個社會。于港口、街道及機(jī)場等區(qū)域開展價(jià)格爭議糾紛調(diào)處站點(diǎn)開展相關(guān)工作的模式，不適用于相關(guān)工作?；诖?，新形勢背景下，開展有效的調(diào)查和研究，根據(jù)價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作開展的現(xiàn)實(shí)狀況及社會背景，對其開展科學(xué)定位至關(guān)重要[2]。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制

1.合理開展價(jià)格爭議糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)對接機(jī)制創(chuàng)建

具體而言，需要對有效建設(shè)價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作協(xié)調(diào)對接機(jī)制，并促使其實(shí)效性充分發(fā)揮提起高度重視。價(jià)格爭議糾紛調(diào)處本身具有較高的綜合性，單純憑借一個部門是無法實(shí)現(xiàn)相應(yīng)調(diào)處目標(biāo)的，有必要重視和其他相關(guān)部門有效配合，創(chuàng)建起完善且實(shí)效性較高的對接及協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。具體而言，首先，重視強(qiáng)化和司法、物價(jià)、信訪、消協(xié)等部門的溝通和交流，積極創(chuàng)建價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作聯(lián)動機(jī)制，遵循“一事一策”等相關(guān)原則。

經(jīng)由定期組織例會的方式，針對各環(huán)節(jié)調(diào)處工作開展過程中，出現(xiàn)的較為突出或者嚴(yán)重的問題展開探討和分析，有針對性的提出一些優(yōu)化和完善的策略，就一些對社會穩(wěn)定性造成影響的價(jià)格問題開展有效的協(xié)調(diào)和出來，促進(jìn)價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作整體質(zhì)量提升。其次，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)快速對接平臺，可利用微信、QQ等軟件，要求各相關(guān)部門將發(fā)現(xiàn)和了解到的價(jià)格爭議糾紛及時(shí)發(fā)布至QQ群或者微信群中，和群內(nèi)成員一同商討調(diào)處計(jì)劃，相關(guān)部門針對一些較為專業(yè)的價(jià)格類問題可適當(dāng)?shù)慕o出相應(yīng)答案。相關(guān)聯(lián)動部門各推舉一人作為對接群群主，負(fù)責(zé)管制和協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。此外，由每個部門制定一名人員發(fā)揮聯(lián)絡(luò)其他人員的職能，主要工作涉及日常的信息瀏覽、整合及匯報(bào)等，有助于提升各部門聯(lián)動快捷性。

2.優(yōu)化價(jià)格爭議調(diào)處流程

在有效考量《人民調(diào)解法》等相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，對價(jià)格糾紛調(diào)處流程開展有效優(yōu)化和改良，具體需要從如下四個方面展開相關(guān)工作：第一，面對需要調(diào)處的價(jià)格爭議糾紛，相關(guān)部門發(fā)揮聯(lián)絡(luò)職能的人員應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)的鎮(zhèn)級或者市級司法機(jī)關(guān)上報(bào)，由相應(yīng)機(jī)關(guān)向?qū)?yīng)層級的價(jià)格爭議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)發(fā)出委托協(xié)議;第二，價(jià)格爭議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)指定相應(yīng)人員去到糾紛現(xiàn)場開展勘探和查驗(yàn)工作，最后開具價(jià)格爭議糾紛調(diào)解書;第三，負(fù)責(zé)開展調(diào)解工作人員引導(dǎo)雙方溝通、交流，以達(dá)到調(diào)解目的，相關(guān)工作結(jié)束以后，結(jié)案歸檔，倘若調(diào)解失敗，則需要引導(dǎo)當(dāng)時(shí)人經(jīng)由法律等途徑解決相關(guān)問題。

3.充分發(fā)揮宣傳實(shí)效性

有關(guān)的價(jià)格爭議糾紛調(diào)處部門需要重視開展相關(guān)工作和優(yōu)秀工作成果的推廣、宣傳工作。同時(shí)，積極利用多種新型現(xiàn)代化手段，優(yōu)化宣傳推廣效果，提升相關(guān)工作整體實(shí)效性，注重和相關(guān)的紙質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)媒體開展有效的交流及合作操作，在良好發(fā)揮相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊平臺各職能的基礎(chǔ)上，針對各糾紛調(diào)處的原則、流程及范圍等開展大范圍的宣傳操作。此外，公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)需要開設(shè)價(jià)格爭議模塊，為廣大人民群眾提供價(jià)格爭議調(diào)處及鑒證援助等服務(wù)。具體開展各環(huán)節(jié)價(jià)格爭議調(diào)處工作的過程中，需要注重對基層區(qū)域開展有效深入，積極利用現(xiàn)存的高科技手段及設(shè)備，包括LED顯示屏等，以更好的發(fā)揮相關(guān)工作優(yōu)勢，促進(jìn)其社會公信度提升，在群眾心中建立優(yōu)良形象，有助于確保后期各環(huán)節(jié)價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作的順利開展[3]。

（三）優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)

1.加大高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)力度

負(fù)責(zé)開展價(jià)格爭議糾紛調(diào)處的部門需要委派兩名以上專業(yè)人員，去到所創(chuàng)建的調(diào)解委員會中輔助相關(guān)工作的開展。同時(shí)，注重和相關(guān)價(jià)格爭議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的溝通及合作。具體開展糾紛調(diào)處工作時(shí)，向價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出協(xié)助調(diào)查的申請，同時(shí)，請求專業(yè)技術(shù)支持，針對難度較高、影響較為惡劣的價(jià)格爭議糾紛時(shí)，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況，請求律師及相關(guān)部門工作人員提供幫助，和價(jià)格爭議糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)共同組建調(diào)解小組，以確保調(diào)解有效性。此外，價(jià)格爭議調(diào)解委員會，也應(yīng)注重引導(dǎo)群眾干部積極參與到價(jià)格爭議調(diào)處兼職工作中，有助于更好的了解到群眾日常生活中的由于價(jià)格爭議導(dǎo)致的糾紛和矛盾。

2.加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度

價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作人員應(yīng)具備較為優(yōu)良的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力以及較高的價(jià)格政策水平等?；诖?，相關(guān)部門有必要創(chuàng)建一個完善的全員培訓(xùn)機(jī)制，并可以聘請相關(guān)專家針對價(jià)格爭議糾紛調(diào)處兼職、全職人員進(jìn)行培訓(xùn)，促使其可以經(jīng)由培訓(xùn)更好的掌握相關(guān)的調(diào)處知識及技能。同時(shí)，需要創(chuàng)建完善的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，可以利用QQ、微信等，為各工作人員的交流和學(xué)習(xí)提供平臺和機(jī)會，并可以定期于相應(yīng)平臺中發(fā)布一些較為典型的價(jià)格爭議糾紛調(diào)解案例或者方法等，有助于促進(jìn)工作人員學(xué)習(xí)效果及工作實(shí)效性提升。

結(jié)束語

綜上所述，采取多種有效的手段和措施，促使各環(huán)節(jié)價(jià)格爭議糾紛調(diào)處工作實(shí)效性充分發(fā)揮出來，有助于為群眾提供一個更便捷、公正的服務(wù)平臺，針對群眾開展更優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的服務(wù)，同時(shí)，有利于更高效的發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，基于此，有必要對相關(guān)工作提起高度重視。

參考文獻(xiàn)：

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