加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

李良宇

在全新的時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步提出要著重加快農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作，從根本上有效加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以此使農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作呈現(xiàn)出全新的發(fā)展面貌。也是充分結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新形勢(shì)和新任務(wù)新要求所提出的重要策略和工作思路，對(duì)于新時(shí)期的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作推進(jìn)有著至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。據(jù)此，本文重點(diǎn)探討和分析“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要內(nèi)涵以及怎樣才能更有效的加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等相關(guān)內(nèi)容，希望本文的分析可以為相關(guān)從業(yè)人員提供一定的參考。

在全新的時(shí)代背景下，我黨和相關(guān)部門越來(lái)越著重關(guān)注三農(nóng)工作，并結(jié)合實(shí)際情況做出了與之相對(duì)應(yīng)的重要戰(zhàn)略部署，并在實(shí)踐層面上進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)戰(zhàn)略內(nèi)容，逐步構(gòu)建起與新時(shí)期發(fā)展相適應(yīng)的三農(nóng)理論和相對(duì)應(yīng)的政策體系。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作所處的大環(huán)境有了十分深刻的變化，針對(duì)這樣的情況，就需要從根本上有效實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，使其作為緊迫而且關(guān)鍵的任務(wù)而得到有效執(zhí)行，這樣才能充分確保農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作取得更大的進(jìn)展。據(jù)此，本文著重探討“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要內(nèi)涵以及加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作三個(gè)轉(zhuǎn)變的實(shí)施策略。

一、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要內(nèi)涵

提出三個(gè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，就是要確保農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作能夠積極有效的適應(yīng)財(cái)政體制改革要求，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要，同時(shí)，更要使自身的思想觀念得到有效轉(zhuǎn)變，確保工作作風(fēng)和工作方法得到進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。針對(duì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要內(nèi)涵而言，主要表現(xiàn)在：首先，從機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大財(cái)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，就是要把農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作從根本上有效放到三化統(tǒng)籌全新的格局中去有效推動(dòng)，置于農(nóng)村改革發(fā)展的大局去積極有效的定位，這也是工作思路和思想觀念的全新轉(zhuǎn)變。在確保機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變，就是要使得農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)不僅要確保機(jī)關(guān)單位內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，保障單位的中心工作，更要切實(shí)有效地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)切實(shí)有效的發(fā)展提供相對(duì)應(yīng)的保障和支撐。其次，要從爭(zhēng)取部門小項(xiàng)目向謀劃農(nóng)業(yè)大投入進(jìn)行轉(zhuǎn)變，主要指的是進(jìn)一步結(jié)合三化統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，在更大程度上提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，使農(nóng)業(yè)能夠真正意義上有效實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

二、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)施策略

從根本上有效實(shí)施預(yù)算精細(xì)化管理，確保市場(chǎng)管理的基礎(chǔ)有效夯實(shí)。要著重做好編制預(yù)算的各項(xiàng)工作，只有這樣，才能充分確保精細(xì)化管理。在該工作的推進(jìn)過(guò)程中，要進(jìn)一步有效強(qiáng)化預(yù)算的約束作用，充分強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，確保預(yù)算更加精準(zhǔn)，更系統(tǒng)完整。

切實(shí)有效的體現(xiàn)出綜合協(xié)調(diào)作用，針對(duì)項(xiàng)目資金管理方式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。要想使農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變加快實(shí)現(xiàn)，就需要結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)新思路和方法。在相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門要起到示范帶頭作用，積極有效的組織和協(xié)調(diào)，結(jié)合具體情況確保項(xiàng)目管理方式更富有創(chuàng)新意義，可以開創(chuàng)創(chuàng)新試點(diǎn)工程，在資金支持范圍，分配方式，實(shí)施方法等一系列相關(guān)方面不斷創(chuàng)新和完善，以點(diǎn)帶面，主抓重點(diǎn)項(xiàng)目，使自身的管理水平得到更顯著的提升。

進(jìn)一步有效推進(jìn)專業(yè)化信息管理平臺(tái)的構(gòu)建，有效形成全覆蓋的資金管理系統(tǒng)。要想加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變，就需要充分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化，這是至關(guān)重要的條件，在針對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行落實(shí)和執(zhí)行的過(guò)程中，可以充分建立財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的一卡通和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等相應(yīng)的信息化管理平臺(tái)，以此在更大程度上確保資金安全，使資金撥付效率得到更顯著的提升，充分構(gòu)建項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，以此提升財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化，科學(xué)化水準(zhǔn)，同時(shí)要在更大范圍內(nèi)有效實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，充分利用信息技術(shù)，針對(duì)財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)和管理程序進(jìn)行不斷的規(guī)范和完善，進(jìn)一步有效加強(qiáng)項(xiàng)目的全程監(jiān)管和績(jī)效考評(píng)，使資金分配的精細(xì)化，科學(xué)化得到顯著提升，確保財(cái)政項(xiàng)目管理工作的效率得到顯著增強(qiáng)。

著重加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，使農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到全面提升。要盡可能有效增強(qiáng)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)意識(shí)，探究能力，把握信息化發(fā)展趨勢(shì)，使財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出科學(xué)化信息化的管理效益，確保相關(guān)人員的理論素養(yǎng)高，行業(yè)的業(yè)務(wù)熟，并且具備財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)新意識(shí)和事業(yè)，同時(shí)要具備協(xié)調(diào)意識(shí)，對(duì)其進(jìn)行不斷的強(qiáng)化。

總而言之，通過(guò)上面的分析，我們能夠充分看出，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，要進(jìn)一步有效加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作的三個(gè)轉(zhuǎn)變，這是時(shí)代的發(fā)展需求，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要，要著重把握三個(gè)轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)涵，并以此為切入點(diǎn)，確保各項(xiàng)實(shí)施策略能夠得到有效執(zhí)行，以此充分確保我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作取得更大的發(fā)展。

（作者單位：300222天津科技大學(xué)）