淺議農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民增收問(wèn)題與農(nóng)業(yè)管理

卜峰

我國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直以來(lái)都是國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展說(shuō)到底就是改善農(nóng)民生活的問(wèn)題，如何讓農(nóng)民可以過(guò)的富足收入穩(wěn)定的問(wèn)題，但是隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展似乎也迎來(lái)了瓶頸期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題也逐漸浮現(xiàn)了出來(lái)?？茖W(xué)的農(nóng)業(yè)管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力，解決農(nóng)民增收問(wèn)題可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供新的動(dòng)力，這兩個(gè)方面相輔相成，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以及社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中顯現(xiàn)出的問(wèn)題

1、保守思想以及生產(chǎn)盲目性所帶來(lái)的負(fù)面性影響

現(xiàn)代社會(huì)信息高速發(fā)展，足不出戶(hù)就可以了解全國(guó)的信息，但是，大多數(shù)的農(nóng)民依舊保留著計(jì)劃體制下的保守思維，做不到與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)根據(jù)市場(chǎng)需求從而改變自己的生產(chǎn)計(jì)劃，同時(shí)在各種問(wèn)題上都總想著政府的幫助，“等、靠、要”思想根深蒂固，盲目跟風(fēng)的趨利從眾心理問(wèn)題嚴(yán)重，這種什么賺錢(qián)生產(chǎn)什么的趨利性生產(chǎn)使得農(nóng)產(chǎn)品種植品種單一，導(dǎo)致供大于求的場(chǎng)面出現(xiàn)，進(jìn)而使一部分農(nóng)產(chǎn)品的單價(jià)大幅度下降另一部分農(nóng)產(chǎn)品單價(jià)相應(yīng)上升，接著另一次趨利式生產(chǎn)又開(kāi)始了，這樣的生產(chǎn)方式完全沒(méi)有對(duì)于市場(chǎng)全面的且具有前瞻性的分析，這種做法不僅會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民受到經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)擾亂市場(chǎng)并降低農(nóng)產(chǎn)品的多樣性和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而降低農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的積極性和新產(chǎn)品的出現(xiàn)，長(zhǎng)此以往，會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)體系的影響

目前，我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化水平較低，每家每戶(hù)都進(jìn)行各自的經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有一個(gè)整體性的結(jié)構(gòu)，沒(méi)有區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法形成規(guī)模，也沒(méi)有與市場(chǎng)化需求相匹配的能力，農(nóng)產(chǎn)品審查服務(wù)體系不完備，農(nóng)村對(duì)于市場(chǎng)信息的獲得不能做到及時(shí)有效，農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的供應(yīng)關(guān)系缺乏一定的彈性，這些因素使得農(nóng)民在價(jià)格調(diào)整方面顯的比較被動(dòng)，影響了農(nóng)民的積極性。農(nóng)業(yè)還具有弱質(zhì)性，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量不僅與人付出努力的多少有密切的聯(lián)系，還與環(huán)境等外界因素緊密相連，但目前我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，當(dāng)發(fā)生旱澇等極端天氣時(shí)，還沒(méi)有足夠的設(shè)施來(lái)完全應(yīng)對(duì)這些有外界因素所帶來(lái)的對(duì)生產(chǎn)的破壞。

二、造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因

1、國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的影響

目前，國(guó)家政策對(duì)農(nóng)業(yè)的影響并不深入，國(guó)家目前已有的對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)則，以及由于大力發(fā)展重工業(yè)，使得在農(nóng)業(yè)上經(jīng)濟(jì)積累大部分使用在了其他領(lǐng)域上，時(shí)至今日，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中和農(nóng)產(chǎn)品的交易過(guò)程還有很多不合理的問(wèn)題，由于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上大批資金的轉(zhuǎn)移與挪用，使得農(nóng)村的貸存率逐年下滑，農(nóng)民的積極性降低，更多的農(nóng)村勞動(dòng)力選擇進(jìn)入城市發(fā)展，農(nóng)村土地利用率下降，雖然由于競(jìng)爭(zhēng)力下降，使得部分人收入提高，但總體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)確實(shí)下降的。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性

以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來(lái)看，農(nóng)村增產(chǎn)和農(nóng)民增收不一定存在等價(jià)關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品從種植到收獲這兩個(gè)期間需要很長(zhǎng)的時(shí)間，如果沒(méi)有特殊的外界因素，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需要量基本不會(huì)產(chǎn)生很大的變化，雖然一些主要的農(nóng)產(chǎn)品有政府規(guī)定的最低價(jià)進(jìn)行保護(hù)，但其他的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)隨著市場(chǎng)的需求產(chǎn)生極大的變化，此消彼長(zhǎng)之下，農(nóng)民的收入并不會(huì)有很大的增長(zhǎng)，所以在沒(méi)有新的活力注入，以及新的生產(chǎn)方式引進(jìn)的話(huà)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依舊會(huì)是維持目前的狀態(tài)緩慢的增長(zhǎng)。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少區(qū)域化布局

各地區(qū)對(duì)自己定位不夠明確，對(duì)于自己的優(yōu)勢(shì)不夠清楚，缺少明確的主體產(chǎn)業(yè)，不能學(xué)會(huì)如何因地制宜，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的整體化布局沒(méi)有合理的方案，這使得農(nóng)產(chǎn)品形不成一條由生產(chǎn)到出售的完備的產(chǎn)業(yè)鏈，供求關(guān)系就會(huì)顯得不夠明確，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)管理水平的工作不足，容易產(chǎn)生產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

三、解決農(nóng)民增收加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理的方法

1、大力支持新產(chǎn)業(yè)

每一個(gè)地區(qū)都有其對(duì)應(yīng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，會(huì)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)牧結(jié)合、桑基魚(yú)塘等的應(yīng)用就是最好的典范，這不僅節(jié)約了土地，還增加了土地利用率。因地制宜，合理的增加經(jīng)濟(jì)作物的種植率，追求更高的收益。革新生產(chǎn)理念，進(jìn)行綠色生產(chǎn)，保護(hù)土地，使得農(nóng)產(chǎn)品可以持續(xù)性生產(chǎn)。部分農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)向優(yōu)質(zhì)高端轉(zhuǎn)型，在選擇產(chǎn)品種類(lèi)時(shí)，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐母鞣N因素，充分發(fā)揮本地的特色和優(yōu)勢(shì)，以確保產(chǎn)品在市場(chǎng)上占據(jù)的份額。

2、科技興產(chǎn)，科學(xué)增收

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，明確本地區(qū)農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展方向，對(duì)種植業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w制改革，使得種植業(yè)結(jié)構(gòu)可以更加的科學(xué)，引進(jìn)高效率的生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)力，培養(yǎng)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)作為龍頭企業(yè)，帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將資源合理均勻的分配，以求實(shí)現(xiàn)利益最大化，引進(jìn)更多的人才，使理論和實(shí)踐相結(jié)合，讓農(nóng)民接受科學(xué)的種植理念，提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)與大局觀(guān)，利用科學(xué)提高自身收入。正是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的提高，才能夠讓農(nóng)民享受到科技帶來(lái)的紅利，從而發(fā)自?xún)?nèi)心的相信科學(xué)技術(shù)能夠帶來(lái)收入，從而積極的推行新型的科學(xué)技術(shù)。

3、健全農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

法律制度的健全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理需要合理的法律法規(guī)，因地制宜結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，建立與發(fā)展相匹配的管理制度，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)業(yè)相關(guān)法律的執(zhí)行力度，落實(shí)中央三農(nóng)制度，提高生產(chǎn)者積極性，在法規(guī)執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中集思廣益，收集農(nóng)民對(duì)于法律法規(guī)的執(zhí)行情況，共同制定相應(yīng)的規(guī)章制度，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)候有法可依。

在現(xiàn)在這個(gè)新時(shí)期，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須利用新的管理模式和科學(xué)理念進(jìn)行轉(zhuǎn)型成為符合時(shí)代的新型農(nóng)業(yè)，但這件工作并不是一蹴而就的，它需要長(zhǎng)時(shí)間的探索與磨合，所以各方面都應(yīng)該加強(qiáng)防范抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而保證農(nóng)民的利益不受損害在這樣的基礎(chǔ)上，科學(xué)的發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引入人才培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理，這是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急也是改善民生的迫切需求。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市黎明鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心）