王順利
我國的農業(yè)人口占總人口數(shù)的高比例,使得農業(yè)發(fā)展對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有極大的影響力,積極發(fā)展我國農業(yè),促進農村的經(jīng)濟發(fā)展,提高我國農民的生活水平是全面實現(xiàn)小康社會的重要內容。對于山東農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言,農村信用社在開展農戶小額貸款業(yè)務的過程中,切實地解決了農民在發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟時所遭遇到的資金短缺的問題,幫助廣大農民實現(xiàn)了增加收入的目的,但是也不可避免在過程中產生了一些問題,此種情況應獲得人們的高度重視。
一、立足農村服務農民為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的意義
立足農村服務農民是一個長期的過程,它促使山東農業(yè)經(jīng)濟迎來嶄新的發(fā)展階段,改善廣大農民們的收入情況,使民眾的幸福感提升。山東省農村信用社具有十分重要的作用,在不斷的變革中,信用社的經(jīng)濟實力在持續(xù)變強,服務的范圍也更加廣泛,各項功能日益完善,現(xiàn)代化程度也十分高。同時,信用社大力遵循國家的有關政策,反映民眾的心聲,解決農村農業(yè)發(fā)展中所存在的問題,經(jīng)濟體制也獲得改革,符合市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,特色農業(yè)在持續(xù)的發(fā)展,經(jīng)營方向中具備明確的市場定位目標。此外,形成優(yōu)良的市場定位,內部管理上形成了勞動用工的現(xiàn)象,內部控制效果更加優(yōu)良,干部也接受了強大的職業(yè)道德教育,具備無私奉獻的精神,積極的進行社會主義市場經(jīng)濟建設。服務三農始終是一個重要的課題,山東省積極的防范農業(yè)經(jīng)濟中的各種風險,制定優(yōu)良的風險問責制度,失職人員的責任被大力的追責,風險控制效果變得更加優(yōu)良。
二、立足農村服務農民的措施
1、推進農業(yè)保險
農業(yè)生產過程不可避免的會遇到諸多風險,自然環(huán)境以及市場經(jīng)濟的波動都會對農民的收入造成巨大的影響,由于一些自然災害的侵襲,如果沒有相應的風險防范機制作為保障,使農民的生產情況受到影響,導致收入降低后,就有可能導致農民不能按期的還款,從而增加了農業(yè)經(jīng)濟風險。如果想要避免這種情況的發(fā)生,就需要在今后業(yè)務的開展過程中注重加強風險防范機制建設,在山東省的農村推進保險業(yè)務,一旦發(fā)生自然災害或者經(jīng)濟情況發(fā)生波動,則可以通過保險使得農民免受損傷,也可以使得山東省農村信用社規(guī)避業(yè)務風險,可謂是一舉兩得。但是這項工作具體實施起來卻還存在著一定的難度,因為商業(yè)險種中針對于農業(yè)生產的險種相對較少,基于這種現(xiàn)狀只有由政府采取相應的措施才能夠改變這種現(xiàn)狀,具體措施為政府建立相關的涉農險種,在必要時加大補貼的力度,使得政府所采取的措施能夠切實的保障農民的利益,在意外情況發(fā)生時能夠幫助農民走出困境。
針對于山東省發(fā)生的自然災害,當?shù)卣畱撨m當?shù)慕m椀娘L險基金,加強對于農民以及農業(yè)生產的保障。首先是簡化小額信貸的貸款流程,這是山東省農村信用社在工作中從實際情況出發(fā)的具體表現(xiàn),針對于山東省農民的自身情況,將農戶小額貸款業(yè)務的流程簡化,可以極大地提高山東省農民申請小額信貸的積極性。相較于業(yè)務開展之初繁瑣的業(yè)務流程需要花費很多的時間,農民在自身文化水平和素質的限制下,對于這樣的流程沒有耐心進行詳細的了解,這種情況嚴重地阻礙了農戶小額貸款業(yè)務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在今后工作開展的過程中,努力簡化農戶小額貸款業(yè)務的流程,使得農民在操作的過程中切實的感受到方便和快捷,在擁有了這樣愉悅的信貸體驗后,可以促使農民們在今后的農業(yè)生產中更加積極地申請農戶小額貸款用于山東省的農業(yè)生產。
2、增強農信社小額信貸的可持續(xù)發(fā)展性
在開展農戶小額貸款業(yè)務的過程中,山東省農村信用社應注重提高信貸業(yè)務的服務質量,從而實現(xiàn)小額貸款業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。對于信貸人員的招募門檻應該適當提高,在保證信貸業(yè)務員的高素質與高能力的基礎上,注重對信貸業(yè)務員進行業(yè)務培訓,在熟練掌握小額貸款業(yè)務流程的基礎上,積極的促進信貸業(yè)務員加強與山東省農民的溝通。為了將業(yè)務更好的開展,應當積極效仿其他省市開展小額貸款業(yè)務的先進經(jīng)驗,出臺針對于山東省農村信用社的農戶小額貸款業(yè)務,為農民們提供上門服務,信貸員在與農民進行溝通的過程中,應將農戶小額貸款業(yè)務的“惠農”與“支農”政策性質傳達給農民們,使得農民們切實地認識到該項政策是國家對于農民們的關懷,從而促使農民們積極地進行貸款的申請。除此之外,信貸員應將簡化后的貸款申請流程詳細的講解給農民們聽,對于其有疑惑的部分需要耐心的為其講解,將貸款類型、貸款金額、還款利率以及還款時間等內容均詳細地傳達給農民們。
并在此基礎上為農民們選擇更適合的貸款類型,做到在工作中切實的從農民們的利益出發(fā),為農民們著想,只有這樣才能夠實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國的農業(yè)人口在總人口中的高比例使得農業(yè)的發(fā)展對于我國的經(jīng)濟發(fā)展具有極大的影響作用,積極的發(fā)展我國的農業(yè),促進農村的經(jīng)濟發(fā)展,提高我國農民的生活水平是全面實現(xiàn)小康社會的重要內容。在內部管理上,還需開展勞動用工與工資分配制度的革新,運用競爭上崗的機制,完善內部控制建設制度。同時,立足農村、服務農民,為山東農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻是一個長期的過程,當?shù)匦鑼︻I導干部進行職業(yè)道德教育,干部具備優(yōu)良的價值觀,社會主義經(jīng)濟建設效果將會變得更加優(yōu)良,金融服務水平也會邁上嶄新的臺階,培養(yǎng)出眾多的優(yōu)秀人才,能積極的關心農村事業(yè),使得農業(yè)經(jīng)濟獲得更高的發(fā)展,大幅度提升民眾的滿意度。
總而言之,立足農村、服務農民,為山東農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻是一個重要的任務,農村信用社所開展的農戶小額貸款的目標群體為貧困農民,目的在于解決我國農民融資難、貸款難的問題,意義在于增加廣大農民的收入,改善農民們的生活狀況,從而促進山東省農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。黨中央十分重視三農的問題,山東省在農村信用社開展農戶小額貸款業(yè)務時,需要充分的意識到農戶小額貸款對于改善農業(yè)收入方面的作用,促進和支持農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,最終,將有利于加快我國全面建設小康社會的步伐。
(作者單位:271401 山東省泰安市寧陽縣東疏鎮(zhèn)政府)