探究林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量及其發(fā)展措施

馬春光

當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)成為國家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，而林業(yè)生態(tài)工程能夠從林業(yè)出發(fā)，在工程建設(shè)中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，但是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中仍存在諸多問題，受到林業(yè)界和環(huán)境保護(hù)者的重視。因此，本文首先從林業(yè)建設(shè)宣傳、林業(yè)工程規(guī)劃、林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等方面出發(fā)，探究出具體的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)問題。然后，建議林業(yè)部門一方面需要強(qiáng)化建設(shè)工程管理，開展依法治林工作;另一方面還需要加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，促進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗獷型轉(zhuǎn)為精細(xì)化過程中，可以發(fā)現(xiàn)國內(nèi)生態(tài)環(huán)境存在較大的問題，國家開始加大生態(tài)領(lǐng)域的投入，建設(shè)大量的生態(tài)工程項(xiàng)目。但是以林業(yè)生態(tài)工程為例，工程建設(shè)不合理問題較為突出，反而不利于達(dá)到原定的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。因此，有必要對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)研究，提出相應(yīng)的建設(shè)質(zhì)量提升措施，進(jìn)而推動(dòng)林業(yè)生態(tài)事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。

一、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量中存在的問題

1、林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度不足

對(duì)于林業(yè)生態(tài)工程而言，這并不僅僅是純粹的工程建設(shè)項(xiàng)目，更重要的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)價(jià)值，此時(shí)則需要加強(qiáng)建設(shè)宣傳力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。但是，在實(shí)際林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，林業(yè)部門并未關(guān)注建設(shè)宣傳工作，導(dǎo)致建設(shè)隊(duì)伍缺乏對(duì)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)值和目的的理解，使林業(yè)生態(tài)的建設(shè)內(nèi)容局限于表面，未能夠把握生態(tài)建設(shè)的核心理念，最終造成建設(shè)質(zhì)量不符合預(yù)設(shè)的生態(tài)目標(biāo)。

2、林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃

從林業(yè)生態(tài)建設(shè)的要求來看，林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)，需要在建設(shè)中融入保護(hù)理念，這就需要設(shè)立起系統(tǒng)性的建設(shè)流程，明確具體的林業(yè)生態(tài)建設(shè)內(nèi)容。然而，在當(dāng)前的林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，建設(shè)方未能意識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的重要性，沒有構(gòu)建出系統(tǒng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)方案，也未邀請(qǐng)專家開展相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)評(píng)估工作。同時(shí)，建設(shè)方只是片面關(guān)注林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽視其中存在的生態(tài)效果，導(dǎo)致建設(shè)工程規(guī)劃較為混亂，過分注重經(jīng)濟(jì)效益，將會(huì)造成建設(shè)質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)生工程建設(shè)拘泥于形式的問題。

3、林業(yè)生態(tài)建設(shè)建設(shè)隊(duì)伍缺乏

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)不僅需要開展系統(tǒng)性規(guī)劃工作，最終還需要具體的林業(yè)建設(shè)人員去執(zhí)行和落實(shí)，需要林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍具備較強(qiáng)的專業(yè)建設(shè)能力。但是，從當(dāng)前林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況來看，林業(yè)建設(shè)人員普遍存在素質(zhì)不高的問題，林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍表現(xiàn)出日益老化、創(chuàng)新能力不足、人員不穩(wěn)定等現(xiàn)象，大部分林業(yè)建設(shè)人員并非林業(yè)技術(shù)專業(yè)出身，通常由其他農(nóng)業(yè)部門調(diào)入，導(dǎo)致在林業(yè)中專業(yè)性崗位人才缺失，難以達(dá)到良好的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)效果。

二、提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量的措施

1、強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程管理

為了確保林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的質(zhì)量，首先就需要加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作，從建設(shè)全流程出發(fā)，明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的具體實(shí)施流程和建設(shè)內(nèi)容，并對(duì)不同建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和考核，確保建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，還需要建設(shè)必要的林業(yè)生態(tài)問責(zé)制度，強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍的建設(shè)責(zé)任，進(jìn)而提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效益。此外，在開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)時(shí)，還必須融合生態(tài)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，以生態(tài)保護(hù)為建設(shè)基礎(chǔ)，兼顧林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效益最大化。

2、開展相應(yīng)的依法治林工作

林業(yè)生態(tài)建設(shè)結(jié)合了生態(tài)和林業(yè)資源兩種建設(shè)需要，在建設(shè)過程中需要強(qiáng)調(diào)林業(yè)資源的科學(xué)利用。同時(shí)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)也同城市建設(shè)密切相關(guān)，可以在城市建設(shè)時(shí)合理融入生態(tài)建設(shè)的理念，加強(qiáng)與林業(yè)資源的融合，防止出現(xiàn)資源分離的問題。例如：為實(shí)現(xiàn)兩者融合的目標(biāo)，可以開展城郊生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，有效利用現(xiàn)有的林業(yè)資源，開展相應(yīng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，通過旅游項(xiàng)目宣傳林業(yè)生態(tài)保護(hù)。同時(shí)，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中必須要堅(jiān)持依法治林工作，重視林業(yè)資源的保護(hù)，積極預(yù)防病蟲害，預(yù)防森林火災(zāi)，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量的提升。

3、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的宣傳

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)能夠發(fā)揮多方面的效益，不僅可以產(chǎn)生必要的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠形成生態(tài)保護(hù)價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展。因此，在開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)前必須要加強(qiáng)宣傳和推廣工作，重點(diǎn)對(duì)外強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)實(shí)益處和積極意義。同時(shí)，有必要通過有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和林下養(yǎng)殖種植等方面進(jìn)一步宣傳林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的價(jià)值，從而提升社會(huì)對(duì)于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)。

4、建立專業(yè)化的林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍

林業(yè)部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要機(jī)構(gòu)，其工作的效果直接影響到林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)情況。為此，政府首先要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)部門的管理工作，開展相應(yīng)的林業(yè)資產(chǎn)清點(diǎn)活動(dòng)，確保所有的林業(yè)設(shè)備登記在冊(cè)，并明確不同設(shè)備的功能。同時(shí)根據(jù)不同區(qū)域的林業(yè)情況，分配相應(yīng)的林業(yè)設(shè)備，免出現(xiàn)設(shè)備閑置的情況。然后，政府相應(yīng)根據(jù)林業(yè)人才的發(fā)展要求，聘請(qǐng)林業(yè)專家為林業(yè)建設(shè)人員開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，傳播最新的林業(yè)建設(shè)知識(shí)。同時(shí)還需要結(jié)合林業(yè)建設(shè)人員的學(xué)習(xí)需要，與農(nóng)林類高校和科研院校合作，定期委派林業(yè)建設(shè)人員前往培訓(xùn)，完善現(xiàn)有的知識(shí)體系，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

綜上所述，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重要方式，能夠獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，但是依舊存在建設(shè)管理問題。為此，首先必須要從制度建設(shè)入手，明確建設(shè)工程管理規(guī)則;然后開展依法治林工作，加強(qiáng)建設(shè)宣傳工作;最后還需要加快人才培養(yǎng)，提高工程質(zhì)量。

（作者單位：747199甘肅甘南州夏河縣林業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站）