阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)加強農(nóng)業(yè)機械管理的職能作用

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要設(shè)備離不開農(nóng)業(yè)機械，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作對象非常復(fù)雜，有各種作物、蔬菜、中草藥等，季節(jié)性強、工作環(huán)境條件比較差。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要保障農(nóng)業(yè)機械的可靠性和穩(wěn)定性是十分重要的。加強農(nóng)業(yè)機械管理，一方面有利于農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有效地發(fā)揮服務(wù)功能，另一方面也能夠促使農(nóng)業(yè)機械功能更加優(yōu)質(zhì)、高效、耗能低。本篇文章主要敘述了農(nóng)業(yè)機械管理中存在的問題和加強農(nóng)業(yè)機械管理的對策。

一、農(nóng)業(yè)機械管理中存在的問題

1、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械管理認(rèn)識不夠

農(nóng)業(yè)機械管理有助于提高機械的使用壽命，保證使用的安全性。目前，很多農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機械時并沒有意識到管理機械的必要性，每次使用機械設(shè)備時都要經(jīng)過一番修理，從而使其能夠正常工作。但是，由于部分農(nóng)業(yè)機械操手對農(nóng)業(yè)機械沒有得到有效的管理，在使用機械前不進行檢查與使用完后不進行保養(yǎng)，使部分機械零件的靈敏性降低，整體性能也逐漸衰弱，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。同時，農(nóng)業(yè)機械在勞動生產(chǎn)中可以提高勞動生產(chǎn)率，促進增產(chǎn)措施的實施與發(fā)展，爭取時間，不違農(nóng)時，極大的改善了勞動條件。但是，由于農(nóng)業(yè)機械的工作環(huán)境較差，勞作強度較大，在使用過程中不好好進行保養(yǎng)，會積累機械的損傷，造成零件的失靈或整體功能的喪失。然而，很多農(nóng)業(yè)機械操手并沒有認(rèn)識到機械管理與保養(yǎng)的重要性，在每次使用前不進行檢查或維修，造成機械壞的快，需要花費大量成本對農(nóng)業(yè)機械進行維修，不僅增加了成本的投入，還有可能耽誤最佳的農(nóng)時。

2、服務(wù)指導(dǎo)工作不到位

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展形勢和目前農(nóng)機管理工作的脫節(jié)，使農(nóng)機服務(wù)指導(dǎo)工作不到位。農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必須，它能促進糧食增產(chǎn)，提高土地的利用率，有效增加農(nóng)民的收入，解放了農(nóng)村的勞動生產(chǎn)力。然而由于農(nóng)機管理人員嚴(yán)重不足，服務(wù)缺位，與當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展形勢嚴(yán)重脫節(jié)。雖然近幾年政府為鼓勵農(nóng)戶購機的積極性，而出臺了購機補貼相關(guān)政策，農(nóng)戶的購機熱情在上升，大型農(nóng)機具數(shù)量在猛增。而無計劃的配置導(dǎo)致農(nóng)村耕種機械飽和閑置，而對于先進的植保類機械又引進不足，嚴(yán)重影響農(nóng)村新機械的推廣和使用，對農(nóng)民的收入造成了影響。農(nóng)業(yè)機械在增多，對新機手的培訓(xùn)服務(wù)跟不上，平日再不注重維修保養(yǎng)，導(dǎo)致農(nóng)忙時節(jié)機械故障頻發(fā)，存在的農(nóng)機安全隱患較多，即耽誤了農(nóng)時，也影響農(nóng)民收入，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機經(jīng)濟效益的提高。

3、缺乏專業(yè)的管理能力

農(nóng)業(yè)機械在使用完后，一般必需要對農(nóng)業(yè)機械進行檢查維修等管理，但是部分農(nóng)業(yè)機械操手的管理方式和內(nèi)容過于簡陋，在使用完機械后只是對機械進行簡單的擦拭，沒有對整個零件靈活性的檢查或查看水量和油量及其他檢查等。管理手段也不夠?qū)I(yè)，不能達到優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用效果的目的。事實上，大部分農(nóng)機操手只知道農(nóng)業(yè)機械管理的基本概念，但是并不知曉具體的管理方式、項目和內(nèi)涵。當(dāng)然，這種不專業(yè)的管理方式也有能對農(nóng)業(yè)機械起到反作用。

二、加強農(nóng)業(yè)機械管理的對策。

1、首先必須明確農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例

《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》是為了加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全而制定的法規(guī)。國務(wù)院第80次常務(wù)會議通過，2009年9月17日發(fā)布，自2009年11月1日起施行。2016年02月06日，中華人民共和國國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，對該條例進行了修改：“六十一、刪去《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第十八條第一款中的“并依法辦理工商登記手續(xù)”。第二款第二項中的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”修改為“營業(yè)執(zhí)照”。刪去第四十八條中的“并通知工商行政管理部門依法處理”。中華人民共和國國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》已經(jīng)2009年9月7日國務(wù)院第80次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年11月1日起施行。

2、對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)操手要進行農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理培訓(xùn)

要對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)操手在檢查、維修使用使用操作、安全監(jiān)督管理等方面進行培訓(xùn)，讓他們懂得并掌握這些技術(shù)要求，保障農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中正常發(fā)揮作用，不誤農(nóng)時，保質(zhì)保量完成農(nóng)業(yè)作業(yè)。

3、發(fā)現(xiàn)機械有故障，必須進行及時維修

對農(nóng)業(yè)機械的維修必須要到有專業(yè)技術(shù)合格證的技術(shù)服務(wù)部門進行維修，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器，有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護和環(huán)境保護措施，取得相應(yīng)的維修技術(shù)合格證書，并依法辦理工商登記手續(xù)。

4、加大培訓(xùn)力度 基層農(nóng)機主管部門要定期開展農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)活動，利用有限的農(nóng)機專業(yè)工作人員，組織本區(qū)域內(nèi)的擁有農(nóng)機多的人員以及農(nóng)村致富能手和科技領(lǐng)頭人等參加農(nóng)機培訓(xùn)，強化先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、機車維修技能的學(xué)習(xí)，積極推廣先進的新機械，通過典型引路，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機戶自覺參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在實踐中不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。使其能主動參與到基層農(nóng)機管理工作中。也可以采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，提高農(nóng)機管理知識的普及，可聘請農(nóng)機專業(yè)院校的老師對新型農(nóng)機具的使用和維護進行專題培訓(xùn)。也可以聘請專家對購機農(nóng)戶進行集中培訓(xùn)或送技術(shù)到田間，進行地頭培訓(xùn)，通過主動送技術(shù)的方式，使農(nóng)戶較快掌握新技術(shù)，提高農(nóng)機的利用率。

5、引進一些落地專業(yè)技術(shù)人才 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門可以與大中專院校合作，定向培養(yǎng)一些專業(yè)技術(shù)人員充實到基層，給予優(yōu)惠的政策，也可以通過崗位考核機制的實施，將崗位、職稱和工資待遇掛鉤，激勵技術(shù)人員愛崗敬業(yè)，用事業(yè)留人，用感情留人。

（作者單位：836500 ?新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰市紅墩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）發(fā)展服務(wù)中心）