積極引導(dǎo)支持社會(huì)組織有序參與首都社會(huì)治理

魯中秋 高維海

社會(huì)組織主要包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、社會(huì)中介組織以及城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織等。黨的十九大提出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，明確要求發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

目前，全市登記注冊(cè)的社會(huì)組織呈現(xiàn)數(shù)量大、增長(zhǎng)快、種類多等特征，活躍在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。社會(huì)組織集聚了大量管理技術(shù)人才、專家學(xué)者、新的社會(huì)階層人士，他們普遍高學(xué)歷、高收入、高知名度。但社會(huì)組織也在一定程度上存在能動(dòng)性發(fā)揮不明顯，角色認(rèn)知不到位，對(duì)公共問題關(guān)注不夠，尚未成為社會(huì)治理參與主體之一，社會(huì)影響力有限。

社區(qū)組織黨組織要積極引導(dǎo)支持社會(huì)組織有序參與首都社會(huì)治理，進(jìn)一步提升社會(huì)組織影響力，可以著力做好以下3個(gè)方面工作。

著力服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和首都改革發(fā)展

在服務(wù)國(guó)家依法治國(guó)戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和“疏解整治促提升”等重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)中，要求“黨員靠前站一步”，投入到工作第一線，做到群眾疑問解釋在一線、矛盾糾紛化解在一線、突發(fā)情況處置在一線，在一線樹立形象，靠實(shí)干贏得群眾信任。

在服務(wù)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)中，北京市律師協(xié)會(huì)組織黨員律師編寫了《疏解整治促提升法律法規(guī)匯編》《疏解整治促提升案例匯編》，各區(qū)律協(xié)相繼成立了以黨員律師為主的法律服務(wù)團(tuán)16個(gè)、法律服務(wù)隊(duì)202個(gè)、法律服務(wù)組756個(gè)，讓百姓能在身邊及時(shí)找到“懂法人”，及時(shí)維護(hù)了群眾合法權(quán)益，在服務(wù)首都發(fā)展大局中彰顯了自身價(jià)值，受到群眾高度好評(píng)。

著力多元途徑參與社區(qū)治理

社會(huì)組織是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分，是社會(huì)治理的重要主體和依托。社會(huì)組織黨組織要主動(dòng)與駐地街道和社區(qū)黨組織“聯(lián)姻”，結(jié)合自身行業(yè)和黨員專業(yè)特長(zhǎng)，通過“民主議事會(huì)”“懇談會(huì)”“訪民情、聽民需、解民憂”等活動(dòng)，以及“支持政府利用市場(chǎng)手段購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)”等形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)居民所需的公共服務(wù)產(chǎn)品的有效供給，推動(dòng)幫貧救困、居家養(yǎng)老、鄰里矛盾化解、環(huán)境美化、文化娛樂和老舊小區(qū)加裝電梯等群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決，以社會(huì)組織獨(dú)特的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力打造溫暖城市、和諧家園，讓社會(huì)組織在社會(huì)治理中有為有位，讓社會(huì)組織在為民服務(wù)的第一線樹立良好口碑，進(jìn)一步提升社會(huì)組織的影響力。

海淀區(qū)中關(guān)村街道東里南社區(qū)社工團(tuán)隊(duì)由9名社工組成。他們拿居民當(dāng)家人，用一顆真摯的心為百姓服務(wù)。雙榆樹東里5號(hào)樓的歐陽老人是位年逾90的空巢老人，3個(gè)子女長(zhǎng)年在國(guó)外工作，家中只有保姆照顧他，老人內(nèi)心孤單寂寞。為了不讓闔家歡樂的春節(jié)成為老人最難熬的日子，社工們大年三十為老人送來餃子，并通過微信與老人的子女取得聯(lián)系，老人與子女們進(jìn)行了視頻聊天。在與孩子們的交流中，老人的臉上終于露出了久違的笑容和滿滿的幸福。

目前，“有困難找社區(qū)居委會(huì)，遇到難事找社工”，成了社區(qū)居民的口頭禪。社工團(tuán)隊(duì)用真誠(chéng)服務(wù)，贏得了居民信任。

著力公益行動(dòng)踐行初心使命

通過“黨建+N”形式，要求黨員率先垂范，積極投身到法律援助、助教義診、脫貧攻堅(jiān)和捐資助學(xué)等社會(huì)公益性志愿服務(wù)活動(dòng)中，用行動(dòng)踐行初心使命，用真情溫暖人間。

北京福建企業(yè)總商會(huì)黨委發(fā)起成立北京京華公益事業(yè)基金會(huì)，開辦京華健康大講堂，引導(dǎo)和組織醫(yī)療企業(yè)的黨員走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村，為居民們提供健康知識(shí)宣講、醫(yī)學(xué)用藥常識(shí)和治療建議等服務(wù)。面對(duì)新冠肺炎疫情，北京春苗慈善基金會(huì)、北京聯(lián)益慈善基金會(huì)等慈善組織快速行動(dòng)，公開募捐資金以及防疫亟需物資，一批批醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、手套、試劑盒、檢測(cè)儀等物資馳援湖北疫區(qū)。北京市信中利公益基金會(huì)捐贈(zèng)防疫物資陸續(xù)發(fā)往蘄春縣人民醫(yī)院、武漢市第一醫(yī)院、宜昌市第二人民醫(yī)院等9家醫(yī)院。北京青年企業(yè)家商會(huì)向武漢協(xié)和醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院等捐贈(zèng)口罩、酒精等防疫物資……一串串持續(xù)增加的物資捐贈(zèng)數(shù)字和眾多捐贈(zèng)物資的社會(huì)組織名字，彰顯出首都社會(huì)組織眾志成城抗擊疫情的積極性和行動(dòng)力，書寫了新時(shí)代首都社會(huì)組織的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

（魯中秋：北汽福田汽車股份有限公司干部）