新時(shí)代京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑研究

高亞坤 李相如

摘? 要：本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和PEST分析法對(duì)新時(shí)代京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境展開(kāi)分析，進(jìn)一步探索出適合京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的路徑：努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和全民參與的良好局面;合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);打好體育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);探索“體育+”新模式;加強(qiáng)三地體育院校、科研院所交流與合作，重視人才培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代? 京津冀? 體育產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2020）01（b）-0178-02

十九大報(bào)告提出了中國(guó)發(fā)展新的歷史方位——中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了改變。這為體育領(lǐng)域發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇，同時(shí)也是挑戰(zhàn)。新時(shí)代對(duì)于我國(guó)體育事業(yè)有著新的歷史責(zé)任，包括體育新外交，體育新經(jīng)濟(jì)，體育新戰(zhàn)略以及在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中體育擔(dān)負(fù)的重要作用。

1? 京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策環(huán)境分析（POLICY）

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家相關(guān)政策的扶持。從國(guó)務(wù)院頒布《全民健身?xiàng)l例》起至今出臺(tái)了一系列促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)民眾參與健身活動(dòng)的政策文件，鼓勵(lì)人們“抽出時(shí)間、帶好金錢(qián)”來(lái)參加健身休閑和消費(fèi)。根據(jù)各省份提供數(shù)據(jù)，更是要達(dá)到7萬(wàn)億目標(biāo)。同時(shí)提出把全民健身上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面[1]。除了國(guó)家層面的政策，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也將體育產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)檢查行業(yè)。

1.2 京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析（ECON

OMY）

從2017年統(tǒng)計(jì)公報(bào)不難得出我國(guó)人均GDP約為8800美元。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)體育產(chǎn)業(yè)理應(yīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，但由于種種原因，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率還比較低。而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在2%～3%之間，其中美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占GDP的3%。2016年體育總局明確表示在“十三五”期間要完成體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中比重達(dá)到1%這個(gè)目標(biāo)[2]。我國(guó)已經(jīng)率先完成了該目標(biāo)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家還相差甚遠(yuǎn)。目前體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的境遇還比較尷尬，人們?cè)絹?lái)越有錢(qián)，但參與體育消費(fèi)的比例沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的提高，這個(gè)情況的出現(xiàn)值得每一個(gè)人反思。

1.3 京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的社會(huì)環(huán)境分析（SOCIE

TY）

社會(huì)環(huán)境首先應(yīng)考慮到本區(qū)域人口規(guī)模。根據(jù)17全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示全國(guó)大陸總?cè)丝?39008萬(wàn)人，所以京津冀地區(qū)人口約占全國(guó)總?cè)丝诘?.1%，強(qiáng)大的人口基數(shù)是刺激居民健身消費(fèi)的動(dòng)力。仔細(xì)比較得出，三地人口除了河北省有小幅增長(zhǎng)外，其他兩地人口出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。外加社會(huì)人口老齡化程度加快，看似造成了不利因素，但隨著人們年齡的增長(zhǎng)，健身休閑和關(guān)注健康的意識(shí)在不斷增強(qiáng)，這也能更好地促進(jìn)居民體育消費(fèi)的增長(zhǎng)。

1.4 京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的技術(shù)環(huán)境分析（TECHONLOGY）

社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的發(fā)展，體育也不例外。京津冀地區(qū)可共同開(kāi)發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”等項(xiàng)目，促進(jìn)三地體育用品業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。目前體育APP發(fā)展速度較快，新技術(shù)的到來(lái)使我們健身消費(fèi)更加便捷。如：網(wǎng)約教練、訂場(chǎng)地、約球友和買(mǎi)球賽門(mén)票等。2016年下半年在國(guó)家會(huì)議中心舉行的冰雪項(xiàng)目會(huì)展中，大量的二次元與體育的完美結(jié)合使人們足不出戶感受到冰雪的樂(lè)趣。

2? 協(xié)同發(fā)展路徑選擇及對(duì)策建議

2.1 努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與的良好局面

體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確指出：人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然突出。這與新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是不謀而合的。同時(shí)提出了建設(shè)健康中國(guó)，把全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這將為體育發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也從國(guó)家層面提出了下一步體育的發(fā)展走向。

2.2 京津冀地區(qū)應(yīng)突出優(yōu)勢(shì)，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

由于三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、地理環(huán)境不同、國(guó)家發(fā)展的功能布局不同。所以，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣需要三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，防止“眉毛胡子一把抓”的被動(dòng)發(fā)展局面。近幾年，京津冀三地政府、體育部門(mén)交流合作日益增多，簽署的文件也日趨完善，這都為三地進(jìn)一步加深合作提供條件。

2.3 打好體育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

體育產(chǎn)業(yè)還要順勢(shì)而為。日前，體育總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于體育扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》。其中提到2020年體育扶貧總目標(biāo)和六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。發(fā)展鄉(xiāng)村體育活動(dòng)應(yīng)以此為契機(jī)，落實(shí)好體育扶貧工作直接關(guān)系到豐富鄉(xiāng)村體育健身資源以及當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)等問(wèn)題。

2.4 探索“體育+”新模式

想做好體育，必須大力發(fā)展體育各項(xiàng)活動(dòng);想做大體育必須跳出體育看體育，進(jìn)一步延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈，這就涉及到“體育+”。46號(hào)文件提出要積極拓寬發(fā)展渠道，通過(guò)發(fā)展體育傳媒、體育會(huì)展、體育廣告、體育影視等相關(guān)業(yè)態(tài)，打造城市體育服務(wù)綜合體，深度挖掘延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈。

2.5 加強(qiáng)三地體育院校、科研院所交流與合作，重視人才培養(yǎng)

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)體育人才的支持，而現(xiàn)階段體育人才匱乏是不爭(zhēng)的事實(shí)，培養(yǎng)與社會(huì)高度結(jié)合的人才在當(dāng)下顯得尤為重要。要突出體育院校、科研院所的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出能勝任體育策劃、管理運(yùn)營(yíng)和技能指導(dǎo)的綜合性人才。

3? 結(jié)語(yǔ)

北京的首都功能、強(qiáng)大的人口紅利、城鎮(zhèn)化的逐步加快、全民健身戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)不斷的優(yōu)化升級(jí)等都為該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、注入活力。京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)大放異彩。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)[Z].2014.

[2] 國(guó)家體育總局.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃[EB/OL].http：//www.sport.gov.cn/n316/n343/n1193/c733630/content.html.

[3] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2016年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)1.9萬(wàn)億元，增速遠(yuǎn)超當(dāng)年GDP[EB/OL].http：//www.sohu.com/a/216448507_500001.