三個維度促成我國的快速工業(yè)化

判斷我國經(jīng)濟(jì)的未來，需要我們對于過去和現(xiàn)狀有一個深入的理解。從極簡的角度，改革開放可以分為三個維度：農(nóng)村，城市，國際。三個維度的改革一起，促成了快速的工業(yè)化。

我國的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)發(fā)生重大變化，拐點(diǎn)在2013年。一句話概括：過去已去，未來已來，城市化已經(jīng)接力工業(yè)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長速度的“三個反超”：大城市對中小城市的反超，消費(fèi)型城市對投資型城市的反超，服務(wù)型城市對制造型城市的反超。此外，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為最大的經(jīng)濟(jì)部門，房價分化佐證了上述變化。

接下來，我們應(yīng)該如何理解這種變化？這樣的變化是一個偶然，還是一種必然？是曇花一現(xiàn)，還是會持續(xù)下去？要回答這些問題，就要我們?nèi)セ厮輾v史， 理解現(xiàn)狀，看清當(dāng)今的主要經(jīng)濟(jì)力量的來龍去脈和基本格局，然后在此基礎(chǔ)上去判斷未來。

這個分析比較長，展開之前我先簡要概括一下要點(diǎn)：至今為止我國幾乎所有的經(jīng)濟(jì)成就，都是快速工業(yè)化帶來的。未來一段時間，工業(yè)化還在繼續(xù)推進(jìn)，但是經(jīng)濟(jì)增速會變慢，城市化會補(bǔ)上，帶來的經(jīng)濟(jì)增長的速度沒那么快，但是質(zhì)量會提高。

這樣的基本判斷，源于對我國工業(yè)化和城市化的特殊性。在其他很多國家，包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，城市化本來是和工業(yè)化同步的一個現(xiàn)象。但是在我國，因?yàn)槲覀兛梢匝杆俚乩脛e人已經(jīng)有的工業(yè)技術(shù)，尋找到資金和勞動力，技術(shù)、資金、勞動力，再加上我們接入了已有的世界市場，三個加在一起就可以進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)，這樣我們就可以快速擁抱工業(yè)文明，這是過去所有的經(jīng)濟(jì)成就的實(shí)質(zhì)。相對而言，城市化不能這樣簡單復(fù)制，就會慢很多。加上土地和戶籍制度的限制，城市化更慢一點(diǎn)。

不過，工業(yè)化取得了長足進(jìn)步以后，就為進(jìn)一步的工業(yè)化和城市化奠定了基礎(chǔ)，包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)基礎(chǔ)。有了這些基礎(chǔ)，城市的發(fā)展就有了底氣，市場和內(nèi)需會進(jìn)一步發(fā)育，我們所有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題也都會慢慢解決。這就是我對未來的基本判斷。

亮完了觀點(diǎn)，我們從頭開始分析，我們先來簡要回顧改革開放的歷史進(jìn)程。我把改革開放分成三個維度，分別是農(nóng)村、城市、和國際。倘若把改革開放的歷史極度簡化，其實(shí)我們就干了三件事。

第一件事叫做家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。以前農(nóng)村是大集體，是人民公社制度，進(jìn)一步講就是土地公有，集體勞作。但是呢，已經(jīng)有很多研究表明，這種方式不適合農(nóng)業(yè)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是分散的，它不是個流水線、非標(biāo)準(zhǔn)化，不適合工業(yè)管理的模式，它需要更強(qiáng)的微觀個體的激勵。所謂家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，也就是包產(chǎn)到戶，其實(shí)就是把這個激勵給了農(nóng)戶。具體說，就是交了“公糧”以后，剩下的糧食都是農(nóng)戶自己的，這樣農(nóng)民的積極性一下子就上來了。

這看起來很小的一步，立馬就改變了我們國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況。從1978年到1984年，我們國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量漲了40%多，40%多是什么概念呢？人類對于糧食消費(fèi)的彈性是很小的，百分之四十幾的糧食產(chǎn)量的增加，再加上1984年糧食的進(jìn)口，于是我們國家出現(xiàn)的一個情況就是，短短幾年內(nèi)，從吃不飽變成了賣糧難。所以到1984年這個歷史節(jié)點(diǎn)上，我國初步解決了十億人口的吃飯問題。在吃不飽飯的年代，這是個巨大的成就，這歸功于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這是改革開放的第一步。

農(nóng)村的故事到這里還沒有完，社會現(xiàn)象都是連鎖事件，事情是一連串的，一步步連鎖發(fā)生的。這第一步還有一個伴生的效果是什么呢？就是那么多的農(nóng)民從土地上解放出來，他們吃飽了飯，還要尋求更加美好的生活，要去擁抱工業(yè)文明。為什么呢？因?yàn)楣I(yè)的附加價值高，工業(yè)中的好技術(shù)拿過來，同等勞動、資金投入下產(chǎn)出的價值高得多。我們的農(nóng)民眼看著工人的日子好，早就明白了這個道理。

所以要想致富，就要做工業(yè)。只做農(nóng)業(yè)，它的發(fā)展空間不大，只能吃飽飯。當(dāng)時一個情況就是不讓農(nóng)民進(jìn)城，20世紀(jì)80年代的時候農(nóng)民是不讓隨便進(jìn)城的，進(jìn)城了叫“盲流”。1987、1988年那會兒出了個政策叫“自帶干糧進(jìn)城”，因?yàn)槌鞘芯用袷怯锌诩Z的，多少人需要多少糧食是有計劃的，農(nóng)民進(jìn)城沒多余的糧食，所以要自帶干糧，這才能進(jìn)城打工。1992年鄧小平南巡之后，才開始大規(guī)模地鼓勵農(nóng)民進(jìn)城打工。

回頭看，在20世紀(jì)80年代中國出了一個重要的現(xiàn)象叫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起”，這個事情的實(shí)質(zhì)是，當(dāng)農(nóng)民吃飽了肚子，開始尋求更美好的物質(zhì)文化生活的時候，你不讓他們進(jìn)城，他們就只好“離土不離鄉(xiāng)，就地工業(yè)化”，就形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實(shí)質(zhì)。當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長得很快，規(guī)模越來越大。

大到什么程度？大到當(dāng)時鄧小平連連說“沒想到”、說是“異軍突起”。只有很大，改革開放的總設(shè)計師才會稱之為“異軍”吧，很小的話，只能稱之為是“異連”“異排”，或者游擊隊(duì)。20世紀(jì)80年代的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的一個重要驅(qū)動力。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這兩大事件，是在農(nóng)村發(fā)生的。

20世紀(jì)90年代以后，逐漸允許和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城了，在農(nóng)村發(fā)展工業(yè)和在城鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)相比，劣勢就慢慢體現(xiàn)。大部分農(nóng)村地區(qū)畢竟地處偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá)，銷售成本高，工業(yè)基礎(chǔ)也不好，往往要靠附近大城市的技術(shù)力量。所以，你看鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是在大城市周邊發(fā)展比較好。工業(yè)革命以來，工業(yè)的發(fā)展一般是在城市里的。

到了20世紀(jì)90年代，慢慢取代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的是什么呢？是民營企業(yè)。我們的民營企業(yè)和其他非公企業(yè)一起就變成了中國經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，包括外資、合資、合作等等，一起促進(jìn)了城市工業(yè)的快速發(fā)展。

工業(yè)的發(fā)展，需要三個要素，分別是勞動力、技術(shù)、資金，在20世紀(jì)90年代都聚齊了。第一個是勞動力，20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，有大量的農(nóng)民工進(jìn)城，這是勞動力來源。第二個是資金，這是從各個渠道籌集，比如集資，比如引進(jìn)外資。我國的儲蓄率高，從根本上解決了資金的問題。第三個是技術(shù)，是在以前的基礎(chǔ)上，加上從港臺學(xué)、從國外學(xué)。當(dāng)時合資、合作企業(yè)，除了引起資金，更重要是引進(jìn)技術(shù)。所以勞動力、資金、技術(shù)，三個要素齊了，我們國家的工業(yè)化，就轟轟隆隆地展開了。這是改革的第二個維度，是城市的維度。

剛才說的是農(nóng)村和城市兩個維度，還有一個重要的維度是國際維度，也就是對外開放。本來我們是很封閉的，改革開放開始搞對外貿(mào)易，對外開放。1999年的時候，我們跟美國達(dá)成了協(xié)議，加入世界貿(mào)易組織（WTO），2000年的時候，我們跟歐盟的很多國家達(dá)成了協(xié)議。到2001年的時候我們正式入世，加入世界貿(mào)易組織。

加入世貿(mào)組織的含義是什么呢？這個含義是我們國家13.7億人口或者說將近8億勤勞肯干的勞動力，一下子和巨大的世界市場相結(jié)合。當(dāng)8億勞動力，攜帶著自己用各種辦法籌集來的技術(shù)和資金和世界市場相結(jié)合的時候，去擁抱現(xiàn)有的工業(yè)技術(shù)和工業(yè)文明的時候，這個國家就開始了快速的工業(yè)化過程。

回頭看，中國的生產(chǎn)要素和世界大市場的結(jié)合，是21世紀(jì)以來，這個星球上發(fā)生的最重大事件，沒有之一。因?yàn)樗惯@個巨大的國家快速完成了工業(yè)化，徹底改變了整個世界的經(jīng)濟(jì)版圖，整個世界的力量結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，這是二十一世紀(jì)以來這個星球上最大的變化，沒有之一。

簡要總結(jié)，1978年以來，我國進(jìn)行了農(nóng)村、城市、國際三個維度的改革，解決了吃飯問題，釋放了農(nóng)業(yè)勞動力，推進(jìn)了快速的工業(yè)化。迄今為止我們所有的經(jīng)濟(jì)成就，包括世界第二大經(jīng)濟(jì)體，世界最大貿(mào)易體，世界的工廠，都?xì)w功于快速的工業(yè)化。

（本文作者系北京大學(xué)國家發(fā)展研究院金融學(xué)教授;本文摘自徐遠(yuǎn)著作《從工業(yè)化到城市化：未來30年經(jīng)濟(jì)增長的可能路徑》）