政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)新思維 由“離散項(xiàng)目”模式轉(zhuǎn)為“云+服務(wù)”模式

徐建堂 周獻(xiàn)民

近年來(lái)，為落實(shí)中央要“以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”要求，一系列的政務(wù)信息化服務(wù)能力提升工程（以下簡(jiǎn)稱“政務(wù)提升工程”）開(kāi)始落地實(shí)施。一方面，以政務(wù)提升工程為契機(jī)，打破政務(wù)信息化建設(shè)傳統(tǒng)“離散項(xiàng)目”模式，構(gòu)建統(tǒng)一信息技術(shù)底座，打造政務(wù)中臺(tái)，使得破煙囪除孤島成為可能;另一方面，以“大平臺(tái)”、“大系統(tǒng)”、“大數(shù)據(jù)”為依托，創(chuàng)建以“部委（用戶）+央企（服務(wù)商）”為特征的“云+服務(wù)”模式，探索中央國(guó)家部委和各級(jí)政府信息化建設(shè)的新路徑，成為現(xiàn)實(shí)亟須。

面臨新挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)“離散項(xiàng)目”模式，導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)而不通，亟待整合

二十多年來(lái)，我國(guó)信息化建設(shè)發(fā)展迅速，縱向推進(jìn)，形成了以通用辦公+行業(yè)應(yīng)用為主的信息系統(tǒng)建設(shè)格局，典型的如系列金字工程，部委（行業(yè)）應(yīng)用總數(shù)眾多，為政府管理能力提升發(fā)揮重要作用的同時(shí)，也積累了大量數(shù)據(jù)資源。

由于歷史原因，以往的政務(wù)信息化建設(shè)通常由業(yè)務(wù)部門(mén)主導(dǎo)需求，由發(fā)改、財(cái)政部門(mén)主導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、進(jìn)度和任務(wù)，并以項(xiàng)目形式下發(fā)建設(shè)計(jì)劃。由于缺乏統(tǒng)一技術(shù)底座支撐，項(xiàng)目建設(shè)“離散”特征明顯——各自為政、煙囪林立，導(dǎo)致信息橫向交互難，業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)而不通，成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要制約。

（一）業(yè)務(wù)體系缺乏統(tǒng)籌，導(dǎo)致資源分散、功能交叉重復(fù)

傳統(tǒng)的“離散式”項(xiàng)目建設(shè)大多缺乏業(yè)務(wù)體系統(tǒng)籌， 各業(yè)務(wù)部門(mén)或組織機(jī)構(gòu)往往從部門(mén)需求出發(fā)組織業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)自成體系。

由于單項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能不能復(fù)用，其結(jié)果是軟件開(kāi)發(fā)及硬件建設(shè)重復(fù)投入，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。信息格式不一致，標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一，其結(jié)果是數(shù)據(jù)冗余嚴(yán)重，數(shù)據(jù)共享困難，也導(dǎo)致政務(wù)信息資源無(wú)法有效開(kāi)發(fā)和利用。

（二）運(yùn)維體系相對(duì)獨(dú)立，導(dǎo)致響應(yīng)效率低

傳統(tǒng)的信息化運(yùn)維體系過(guò)于獨(dú)立，運(yùn)維成本高。往往只能做到“頭痛治頭、腳痛治腳”，導(dǎo)致運(yùn)行和維護(hù)管理上的分割。運(yùn)維人員更多的是充當(dāng) “救火隊(duì)員”的角色，服務(wù)滯后、被動(dòng)服務(wù)普遍存在。

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)政府自建運(yùn)維模式形成新的沖擊，為創(chuàng)新新型運(yùn)維模式提供契機(jī)。

（三）傳統(tǒng)建設(shè)模式不能全面及時(shí)跟進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用

傳統(tǒng)“離散式”建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間跨度大、周期長(zhǎng)，新技術(shù)融合慢，業(yè)務(wù)升級(jí)難度大，用戶體驗(yàn)提升不夠。借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，基于“平臺(tái)即服務(wù)”建設(shè)模式將為新技術(shù)的融合、新模式創(chuàng)新創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

（四）新技術(shù)環(huán)境下，安全面臨新挑戰(zhàn)

新技術(shù)的融合，特別是云計(jì)算技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加速業(yè)務(wù)升級(jí)，提升用戶體驗(yàn)。

但傳統(tǒng)的安全防護(hù)模式，對(duì)云環(huán)境下的安全防護(hù)顯得力不從心。分析新環(huán)境，研究新方法，提出新思路，構(gòu)建新體系，成為云環(huán)境安全防護(hù)的必然要求。

解決新思路：以政務(wù)信息化為契機(jī)，聚焦治理體系，打造“云+服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)信息化項(xiàng)目由被動(dòng)建設(shè)到主動(dòng)服務(wù)

（一）新要求，新認(rèn)知

1.目標(biāo)導(dǎo)引，責(zé)任擔(dān)當(dāng)

政務(wù)提升工程是中央的戰(zhàn)略部署。中央各部委基于前期試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，普遍認(rèn)為中央提出的任務(wù)是全國(guó)一盤(pán)棋的普適性要求，政務(wù)提升工程是黨中央的重大決策和政治任務(wù)，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重大舉措，必須毫不動(dòng)搖，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

2.源于要求，高于要求

黨的十九屆四中全會(huì)，把“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)，政務(wù)提升工程理所當(dāng)然地成為全面推進(jìn)和提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手和關(guān)鍵路徑，從而賦予了政務(wù)提升工程新的內(nèi)涵和使命。中央各部委有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有條件在完成中央提出的基本任務(wù)之外，進(jìn)行創(chuàng)新性探索，為整體布局全面信息化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

3.聚焦能力，整體布局

按照政務(wù)提升工程的統(tǒng)一部署，建議中央各部委，基于前期已經(jīng)開(kāi)展的工作，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，盡早開(kāi)展本機(jī)構(gòu)政務(wù)提升工程的整體布局。聚焦治理體系和治理能力，探索運(yùn)維服務(wù)新模式，支撐業(yè)務(wù)提升，推動(dòng)政府服務(wù)能力的提升。

（二）打造政務(wù)中臺(tái)，支撐業(yè)務(wù)快速升級(jí)

1.構(gòu)建新一代云平臺(tái)，形成統(tǒng)一技術(shù)底座

在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，建設(shè)涵蓋IaaS、PaaS、SaaS等完整技術(shù)體系的新一代云平臺(tái)，支撐資源動(dòng)態(tài)管理、軟件按需服務(wù)、公共技術(shù)組件的復(fù)用與協(xié)同，實(shí)現(xiàn)對(duì)核心數(shù)據(jù)處理能力與應(yīng)用服務(wù)有效支撐，提升信息服務(wù)水平。

2.統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享

立足于數(shù)據(jù)資源的共享互換，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)對(duì)接與數(shù)據(jù)資源共享。同時(shí)，要促進(jìn)準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)信息傳遞，提高數(shù)據(jù)的可靠性、穩(wěn)定性與權(quán)威性，讓現(xiàn)存數(shù)據(jù)“連起來(lái)”、“用起來(lái)”。

3.以微服務(wù)化改造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)解耦、降低開(kāi)發(fā)維護(hù)成本

基于微服務(wù)架構(gòu)和容器技術(shù)，將原來(lái)的單體應(yīng)用分解改造成多個(gè)可復(fù)用的服務(wù)。基于容器鏡像描述文件、單獨(dú)部署、應(yīng)用重構(gòu)等技術(shù)，降低開(kāi)發(fā)維護(hù)成本，同時(shí)進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)效率，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，運(yùn)維部署更靈活，穩(wěn)定性和擴(kuò)展性更強(qiáng)。

4.打造政務(wù)中臺(tái)，快速滿足業(yè)務(wù)的需求變化

本著應(yīng)用牽引的原則，采用微服務(wù)、容器云等主流新型技術(shù)架構(gòu)，打造政務(wù)信息化領(lǐng)域云原生應(yīng)用支撐平臺(tái)——政務(wù)中臺(tái)，包括技術(shù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、AI中臺(tái)和業(yè)務(wù)中臺(tái)等。最終為數(shù)字政府建設(shè)提供統(tǒng)一的IT基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全保障，全面支撐各業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)創(chuàng)新。

5.工具化支撐，實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)快速遷移

梳理業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一流程遷移工具，支撐業(yè)務(wù)流程的重構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化。梳理既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，分析業(yè)務(wù)類型，公共部分直接采用開(kāi)箱即用的標(biāo)準(zhǔn)化鏡像，個(gè)性化部分使用中臺(tái)積累的業(yè)務(wù)組件進(jìn)行動(dòng)態(tài)拼裝，以工具化、流程化，支撐新舊系統(tǒng)快速遷移。

（三）創(chuàng)新 “云+服務(wù)”模式，支撐業(yè)務(wù)按需而動(dòng)

1.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，內(nèi)生主動(dòng)服務(wù)能力

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，國(guó)家鼓勵(lì)和支持地方政府通過(guò)向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，減輕政務(wù)信息化運(yùn)維壓力，加快業(yè)務(wù)升級(jí);同時(shí)，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，將開(kāi)發(fā)、測(cè)試和運(yùn)維緊密連接起來(lái)，內(nèi)生主動(dòng)服務(wù)能力，基于用戶需求實(shí)現(xiàn)軟件和服務(wù)的快速交付。

2.基于云原生技術(shù)實(shí)踐，加速業(yè)務(wù)快速升級(jí)

基于云原生技術(shù)不僅可以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)運(yùn)維一體化、工具化，而且實(shí)現(xiàn)設(shè)備和資源按需而動(dòng)，軟件交付和服務(wù)能力更強(qiáng)，升級(jí)迭代和用戶反饋更快?？梢灶A(yù)期，云原生技術(shù)將成為助推政務(wù)信息化由傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)維分離模式，轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)運(yùn)維一體化的新型運(yùn)營(yíng)模式的關(guān)鍵手段。

3.構(gòu)建“部委（用戶）+央企（服務(wù)商）”云服務(wù)機(jī)制

云服務(wù)建設(shè)模式具體可包括購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、PPP及EPC等具體模式。針對(duì)提供對(duì)外服務(wù)的非涉密組織機(jī)構(gòu)或規(guī)模較小的組織機(jī)構(gòu)，可采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式建設(shè)SaaS層應(yīng)用系統(tǒng);對(duì)于投資多、規(guī)模大、技術(shù)要求高的政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，可采用PPP模式與政府合資成立項(xiàng)目公司;對(duì)于現(xiàn)代數(shù)字城市、金融、交通、能源等行業(yè)類項(xiàng)目，可采用EPC模式實(shí)行全過(guò)程交鑰匙總承包。

“部委（用戶）+央企（服務(wù)）

商）”云服務(wù)建設(shè)模式的提出，主要基于央企與政府部門(mén)一脈相承的政治擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任考量，也是基于央企在政務(wù)提升工程中的引領(lǐng)和創(chuàng)新地位，以及與生俱來(lái)的安全基因。各部委以政務(wù)提升工程為契機(jī)，選擇央企作為運(yùn)營(yíng)合作方，探索和創(chuàng)新云服務(wù)建設(shè)新模式，或?qū)⒊蔀檎?wù)提升工程服務(wù)模式的方向性引領(lǐng)。

推進(jìn)新方法：

以技術(shù)升級(jí)，重構(gòu)應(yīng)用體系，推動(dòng)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，提升政府整體服務(wù)能力

（一）四個(gè)統(tǒng)一，監(jiān)管并行

統(tǒng)一規(guī)范流程，形成全生命周期的質(zhì)量管理閉環(huán)和多方的質(zhì)量驗(yàn)證;統(tǒng)一組織分工，可考慮構(gòu)建行政線和技術(shù)線并存的“兩總”決策機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);統(tǒng)一協(xié)同機(jī)制，基于統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的問(wèn)題反饋機(jī)制、問(wèn)題解決機(jī)制、資源調(diào)度機(jī)制、集中攻關(guān)機(jī)制等;統(tǒng)一制度管理，壓實(shí)責(zé)任，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)。

（二）架構(gòu)創(chuàng)新，三重并舉

全面應(yīng)用業(yè)界最先進(jìn)的“政務(wù)中臺(tái)”技術(shù)體系，架構(gòu)創(chuàng)新，前后端分離，平臺(tái)可擴(kuò)展。通過(guò)微服務(wù)改造，將不同的功能模塊拆分成獨(dú)立的服務(wù)，使用容器技術(shù)，對(duì)外提供標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)軟件服務(wù)能力?！鞍踩⒓夹g(shù)、應(yīng)用”三重并舉，全面覆蓋黨政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。

1.重構(gòu)安全，夯實(shí)網(wǎng)信基礎(chǔ)

安全為先。政務(wù)提升工程在解決“后門(mén)”問(wèn)題后，漏洞問(wèn)題成為突出安全風(fēng)險(xiǎn)。基于CPU內(nèi)置可信技術(shù)以及內(nèi)存內(nèi)置物理防護(hù)技術(shù)，重構(gòu)安全體系成為新途徑。

應(yīng)試盡試?；诋a(chǎn)品目錄，應(yīng)試盡試是底線要求;在計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、安全等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展和突破的環(huán)境下，最大限度地使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟硬件產(chǎn)品。

2.技術(shù)升級(jí)，探索新工程模式

多云管理。構(gòu)建多云管理平臺(tái)，解決多云統(tǒng)一管理和遷移問(wèn)題，同時(shí)還將通過(guò)自動(dòng)化、智能化運(yùn)維管理來(lái)提升運(yùn)維管理效率。簡(jiǎn)化多云的管理和部署，選擇符合自身需求的多云管理平臺(tái)，是政府部門(mén)優(yōu)選策略。

異構(gòu)管理。政務(wù)提升工程客觀上要求融合不同指令集和體系架構(gòu)的計(jì)算單元，幫助開(kāi)發(fā)者屏蔽底層硬件差異，讓軟件平臺(tái)自適應(yīng)未來(lái)硬件的演進(jìn)。

一數(shù)一源。構(gòu)建從匯集、流通、治理、整合到應(yīng)用的全鏈條數(shù)據(jù)體系，明確源數(shù)據(jù)管理的唯一主體，保障數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性和一致性。

國(guó)密算法。建設(shè)國(guó)密基礎(chǔ)設(shè)施，將國(guó)密算法應(yīng)用到身份鑒別、數(shù)據(jù)加密通訊等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，把國(guó)家密碼技術(shù)與云平臺(tái)和新技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的安全防護(hù)。

3.應(yīng)用重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)賦能

動(dòng)態(tài)拼裝。系統(tǒng)通過(guò)微服務(wù)改造實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)解耦，重構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng);沉淀共性業(yè)務(wù)組件和數(shù)據(jù)組件，快速滿足業(yè)務(wù)的需求變化。通過(guò)搭積木方式，支撐政府部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)拼裝、快速升級(jí)，提高開(kāi)發(fā)效率，降低維護(hù)成本。

業(yè)務(wù)賦能。基于動(dòng)態(tài)拼裝模式，可以快速滿足業(yè)務(wù)的需求變化;通過(guò)可視化工具，業(yè)務(wù)人員可直接免編程方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)優(yōu)化與創(chuàng)新;通過(guò)算法模型和智能分析工具，推動(dòng)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和決策分析，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)賦能，提升政府服務(wù)能力。

（三）持續(xù)發(fā)展，迭代演進(jìn)

1.聯(lián)合開(kāi)放，共建生態(tài)

聯(lián)合開(kāi)放。堅(jiān)持聯(lián)合開(kāi)放，不是放任，而是抓核心基礎(chǔ)產(chǎn)品，抓CPU+OS核心架構(gòu)，抓驗(yàn)證服務(wù)體系，引導(dǎo)和支撐關(guān)聯(lián)企業(yè)的同步發(fā)展和共同進(jìn)步。

共建生態(tài)。政務(wù)提升工程是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是哪一家企業(yè)或集團(tuán)能夠單獨(dú)承擔(dān)。生態(tài)的豐富性、完整性是政務(wù)提升工程的關(guān)鍵支撐。共建生態(tài)，就是要求開(kāi)放體系，開(kāi)放接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)共享共贏。

2.構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)，打造模式

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)。依托持續(xù)的項(xiàng)目實(shí)踐，制定、完善和優(yōu)化各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。面向未來(lái)，產(chǎn)業(yè)界將持續(xù)凝練工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)豐富和完善各類工程標(biāo)準(zhǔn)體系，為后續(xù)創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)?；七M(jìn)提供可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)模式。

能力沉淀。把標(biāo)桿項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化為可批量復(fù)制的實(shí)踐能力。依托政務(wù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資產(chǎn)和軟件資產(chǎn)沉淀。通過(guò)持續(xù)項(xiàng)目的實(shí)踐與積累，打造覆蓋整體咨詢、工程實(shí)施、項(xiàng)目交付和運(yùn)維服務(wù)等全生命周期的規(guī)?；瘓F(tuán)隊(duì)。

3.流程化實(shí)施，工具化支撐

流程化實(shí)施。基于多應(yīng)用的復(fù)雜場(chǎng)景，構(gòu)建一套符合“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的開(kāi)發(fā)、驗(yàn)證適配、系統(tǒng)集成、測(cè)試交付等全生命周期工程體系，形成方法論，支撐流程化實(shí)施。

工具化支撐?？蓮?fù)制、批量化是政務(wù)提升工程規(guī)?；七M(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。在政務(wù)提升工程項(xiàng)目中，從終端、服務(wù)器系統(tǒng)軟件的自動(dòng)安裝，到業(yè)務(wù)流程的歸一，從原有數(shù)據(jù)的治理，到原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的遷移等各方面，都需要自動(dòng)化工具的支撐，以提升效率，加快時(shí)效。

4.從項(xiàng)目來(lái)，到項(xiàng)目去

從項(xiàng)目來(lái)。在技術(shù)產(chǎn)品不成熟、新技術(shù)不斷融合、新舊技術(shù)體系共存等多重困境和環(huán)境條件下，建設(shè)標(biāo)桿項(xiàng)目才是規(guī)范流程，打造具備落地能力的創(chuàng)新工程交付體系的最佳方法。

到項(xiàng)目去。將實(shí)踐成果應(yīng)用到新的工程項(xiàng)目中去，加速工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量。并通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步規(guī)范流程、豐富工具，再回饋并應(yīng)用到項(xiàng)目的推進(jìn)中，形成整個(gè)政務(wù)提升工程能力的閉環(huán)和升級(jí)，最終構(gòu)建政務(wù)提升工程領(lǐng)域的產(chǎn)品沉淀和迭代演進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)新效果：

探索新路徑，創(chuàng)新服務(wù)模式

（一）探索政務(wù)提升工程新路徑

重構(gòu)安全體系，夯實(shí)網(wǎng)信安全基礎(chǔ)，打造基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全面掌控信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。

以技術(shù)升級(jí)，搭建政務(wù)提升工程環(huán)境下的云中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)和政務(wù)中臺(tái)，探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的新工程模式。以應(yīng)用重構(gòu)，推動(dòng)“大平臺(tái)”、“大系統(tǒng)”、“大數(shù)據(jù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)賦能，提升政府整體服務(wù)能力。

（二）創(chuàng)新“云+服務(wù)”模式

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和云原生技術(shù)的實(shí)踐，由“離散項(xiàng)目”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤安课ㄓ脩簦?央企（服務(wù)商）”的“云+服務(wù)”模式，由政府自建運(yùn)維轉(zhuǎn)為央企統(tǒng)建運(yùn)營(yíng)，積累共性資源，支撐業(yè)務(wù)快速升級(jí)。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)體系的統(tǒng)籌規(guī)劃，按需而動(dòng)，提高系統(tǒng)功能復(fù)用度，避免重復(fù)投入。

基于云平臺(tái)、微服務(wù)架構(gòu)、容器技術(shù)等云原生技術(shù)實(shí)踐，不僅將開(kāi)發(fā)、測(cè)試和運(yùn)維緊密連接起來(lái)，形成開(kāi)發(fā)運(yùn)維一體化的內(nèi)生主動(dòng)服務(wù)能力，同時(shí)進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)能力，加快系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的升級(jí)迭代速度和運(yùn)維體系的服務(wù)響應(yīng)效率，形成最終用戶、運(yùn)營(yíng)方的雙向反饋機(jī)制，提升用戶滿意度和獲得感。