抗疫大考揭示國際政治現(xiàn)實（縱橫）

金燦榮

持續(xù)蔓延的新冠肺炎疫情給人類帶來巨大威脅，越來越多的人開始把它與1918年西班牙大流感相提并論。國際關(guān)系學(xué)界有人認為這就是第三次世界大戰(zhàn)，更準確地講是第一次非傳統(tǒng)安全世界大戰(zhàn)。是否達到世界大戰(zhàn)的規(guī)?，F(xiàn)在還難下結(jié)論，但新冠肺炎疫情是近年來人類遭遇的最大一場“黑天鵝”事件，這個判斷應(yīng)該成立。

新冠疫情是對各國治理能力的一場大考。傳統(tǒng)上講，衡量一國國力的標準主要有戰(zhàn)爭、平時的經(jīng)濟發(fā)展以及舉辦奧運會等大型國際賽事等?，F(xiàn)在，應(yīng)對新冠疫情也成了綜合國力的一個評分標準。

美歐早期抗疫不力的原因

三個月前新冠疫情突襲武漢。中國跟新冠病毒打了一場遭遇戰(zhàn)，一開始也不了解它的傳染性如此強。某種意義上講，中國被迫參加了一場閉卷考試。因為措手不及，我們早期抗疫出現(xiàn)一些紕漏，比如最初反應(yīng)慢了，過程中也有一些執(zhí)行層面問題。但后來我們及時調(diào)整，上下同心，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，綜合來講中國的答卷總分還是高的。

在中國逆轉(zhuǎn)疫情的同時，疫情在世界范圍內(nèi)多點并發(fā)，目前全球感染人數(shù)已過百萬，尤其美國和歐洲都還沒迎來拐點。新冠疫情已經(jīng)變成一場全球性挑戰(zhàn)，亟需國際社會摒棄意識形態(tài)等偏見合作抗疫。在這方面，中國也做得不錯，一邊繼續(xù)鞏固國內(nèi)抗疫局面，一邊對其他國家給予力所能及的人員和物資援助。

世衛(wèi)組織說，中國付出巨大代價為其他國家爭取了抗疫準備時間?？上У氖?，美歐都沒抓住這個時間窗口，沒有采取嚴肅及時的預(yù)防措施。尤其美國，早期時間大都被浪費在了冷嘲熱諷上，連戴口罩都被政治化了。社會常識被意識形態(tài)綁架，這很荒唐可笑。

西方早期防控失誤背后存在三種集體性傲慢。第一種是種族傲慢，覺得西方人身體素質(zhì)比東方人好。日本財相麻生太郎不久前在日本國會講過，說2月底舉行的G20財長和央行行長會議談到疫情問題時，意大利代表的反應(yīng)是跟他們沒關(guān)系，說“那是黃種人的病，不是我們的病”。

第二種是文化傲慢。新冠病毒來源可能跟野生動物有關(guān)，一些國人一度“自我妖魔化”，說世界上吃野味最厲害的就是中國人，這加深了西方人對中國飲食陋習(xí)的文化偏見和傲慢。

但這并不完全符合事實。我曾跟一些食品專家了解情況，其實中國從古到今沒有任何地方有吃蝙蝠的習(xí)俗，倒是非洲、南亞、東南亞和南太等地區(qū)確實有。如果說吃蝙蝠有點特殊，即便是一般野味，中國也不是最嚴重的。其實西方也有吃野味的習(xí)慣，過去西方貴族喜歡狩獵，狩獵完了也吃野味。也就是說，世界很多地方都有吃野味的陋習(xí)，這個標簽不能只貼在中國身上。

第三種是制度傲慢。西方國家強調(diào)政府透明因而行動能更迅速，民眾能自我負責(zé)因而能自我管理好。但疫情一來，這些良好的自我感覺被證明是“神話”，是盲目自信。

正因這些傲慢，美歐國家早期反應(yīng)非常糟糕。中國早期遭遇的是新冠病毒偷襲，最初出現(xiàn)一些問題可以理解。但美歐可是開卷考試，這種情況下還出現(xiàn)這么嚴重的失誤，某種程度上說就不可原諒了。

“甩鍋論”等不利于國際抗疫合作

隨著疫情加劇，美歐國家也在逐漸采取更嚴厲的防控措施。但在這個過程中始終存在幾個問題。

一是相關(guān)國家執(zhí)政者考慮了太多小眾或小團體利益。這在美國表現(xiàn)得很明顯，華盛頓執(zhí)政團隊的腦子里始終有一根弦，就是不能影響他們在大選中獲勝。把短期政治利益或個人政治前途凌駕于全民利益之上，凌駕于民眾的生命權(quán)和社會權(quán)利之上，這是西方民主制度里的一個問題。

二是資本的考慮太重?？挂呷蝿?wù)很重，但一些執(zhí)政者的首要考慮還是不影響經(jīng)濟，尤其不要影響股市。這跟中國以人為本的理念確實不一樣，顯示了西方國家的本質(zhì)確實是資本主義社會。

三是政策選擇中的社會達爾文主義。疫情蔓延以來，美歐不少國家都有高級官員提出“群體免疫”，有的甚至說老人如果確診應(yīng)“奉獻生命”以?？挂叽缶?。雖然引發(fā)爭議后不再宣揚，但這種觀念本身就反映了根深蒂固的社會達爾文主義。

不管早期抗疫情況如何，嚴峻的疫情形勢逼著美歐國家認真應(yīng)對。要想戰(zhàn)勝疫情，對內(nèi)對外都應(yīng)以合力和合作為主，但現(xiàn)實情況并不樂觀。

對內(nèi)，美國國內(nèi)地方政府之間、地方政府與聯(lián)邦政府之間都有相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，歐盟內(nèi)部不少國家回到了民族國家狀態(tài)，相互截留醫(yī)療物資、封鎖邊境等等。對外，一方面接受中國援助，另一方面卻繼續(xù)抹黑中國，拋出“甩鍋論”“贖罪論”“挑剔論”“隱瞞論”等各種論調(diào)。這些既不符合事實，也不利于國際抗疫合作。

西方改變錯誤心態(tài)才能共促抗疫

過去幾百年來國際關(guān)系的一個基本特點就是西方的全方位主導(dǎo)。西方率先掌握了工業(yè)文明，工業(yè)文明的基礎(chǔ)之一是科技發(fā)達，工業(yè)生產(chǎn)能力與科技的結(jié)合又導(dǎo)致軍事力量強大，連帶著話語權(quán)強大。因此，過去西方給人的印象是發(fā)達、各方面能力強。

但這次疫情讓人們發(fā)現(xiàn)情況并不完全如此。物質(zhì)層面，西方國家在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用以及運輸網(wǎng)絡(luò)等方面表現(xiàn)乏力，工業(yè)生產(chǎn)和科技能力也沒想象中強。制度安排層面，醫(yī)療體系、尤其政府領(lǐng)導(dǎo)力和決策力等都暴露出不少問題。

抗疫是一張公平的考卷?，F(xiàn)在的初步考試結(jié)果，就是曾經(jīng)橫掃六合的西方不再如很多人想象得那般強大。無論文明還是國家都有它的發(fā)展周期?，F(xiàn)在西方的黃金時代結(jié)束了，從壯年期進入了更年期，世界的主導(dǎo)性力量隨之發(fā)生變化，新冠肺炎疫情以非常殘酷的方式揭示了這個事實。

總結(jié)迄今為止中國的抗疫表現(xiàn)，首先一點就是領(lǐng)導(dǎo)力，確切而言就是政策協(xié)調(diào)和治理能力，包括政府敢于決策，敢于承擔責(zé)任；黨的系統(tǒng)、國家公務(wù)員系統(tǒng)以及軍隊系統(tǒng)等組織得力；社區(qū)動員及時有效等等。

其次，工業(yè)和科技應(yīng)急能力。十多天內(nèi)建成“兩山醫(yī)院”，運用無人機、健康碼等科技抗疫手段，口罩、防護服和呼吸機等醫(yī)護物資從自我短缺到能支援別國，這些連西方國家也都感佩。

再者就是整個社會的文化凝聚力和樂觀主義。封城和其他隔離措施沖淡了春節(jié)這個對中國來講文化意義重大的節(jié)日和假期，十幾億人的日常生活也面臨各種不便，但中國老百姓總體上顧大局、很配合。雖然也有零星違規(guī)事件，但看一個社會要看主流，整個社會的凝聚力和樂觀精神也讓外部世界敬佩。

新冠病毒是人類公敵。實現(xiàn)疫情逆轉(zhuǎn)的中國愿為全球抗疫做出力所能及的貢獻，但當前的問題在于西方國家能否盡快改變之前那些錯誤心態(tài)，這已成為國際抗疫合作的一大障礙。▲

（作者是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長）