奧運(yùn)會(huì)賽后場館利用的成功經(jīng)驗(yàn)對二青會(huì)的啟示研究

宋候琴，趙平花

1 前言

2015年7月7日，山西攜手太原成功獲得2019年第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦權(quán)，這是歷史性的盛會(huì)，也是我省第一次舉辦大型綜合性的運(yùn)動(dòng)會(huì)。這對我省體育工作的跨越式發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、城市形象的整體提升都起到積極的推動(dòng)作用。對我省而言這是一次機(jī)遇更是一次挑戰(zhàn)，舉辦大型賽事的首要問題是場館的建設(shè)，場館的投資較大，建設(shè)時(shí)間長，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力?？v觀近代體育，大型體育場館的賽后利用不當(dāng)，場館經(jīng)營不善導(dǎo)致拆除、涂改、荒廢和擱置的案例屢見不鮮。若賽后利用不當(dāng)，勢必給當(dāng)?shù)爻鞘袔硪欢ǖ呢?fù)面影響，若場館得到合理的利用，將會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。所以我們應(yīng)該在前期做好合理的規(guī)劃與預(yù)測，避免場館在比賽一結(jié)束就承擔(dān)著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)山西省體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)，賽后場館的利用就顯得尤為重要。我們可以借鑒以往奧運(yùn)會(huì)場館利用的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，為二青會(huì)賽后場館的再利用做一個(gè)合理的規(guī)劃。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

二青會(huì)賽后場館的利用。

2.2 研究方法

通過萬方、維普以及中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)工具，以“賽后利用”“體育場館”“奧運(yùn)會(huì)”“二青會(huì)”等為檢索關(guān)鍵詞查閱近相關(guān)文章，獲得相關(guān)資料進(jìn)行整理分析。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 歷屆奧運(yùn)會(huì)賽后場館利用

3.1.1 北京奧運(yùn)會(huì)賽后場館利用

北京奧運(yùn)會(huì)是在國內(nèi)舉辦的唯一一場奧運(yùn)會(huì)，也是目前國際上檔次很高的體育場館群。前期的投資對于后期的合理利用也帶來了很大的難度,但是北京奧運(yùn)會(huì)場館本著“堅(jiān)持體育特色，多元融合發(fā)展”場館運(yùn)營思路使得賽后場館得到合理的利用，表1是關(guān)于奧運(yùn)會(huì)部分場館的賽后利用情況一覽表。

由表1可知，北京奧運(yùn)會(huì)賽后主要以下三點(diǎn)運(yùn)營方式：一，充分利用場館本身。該城市有比賽時(shí)舉辦各種體育賽事，在沒有比賽時(shí)，就把場館轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)議設(shè)備，如零售、電影院、博物館等；二，擴(kuò)展休閑設(shè)備。例如：將奧林匹克水上公園改造程大型體育休閑娛樂場所；三：在場館內(nèi)舉辦各種非體育活動(dòng)增加場館收入。例如：大型演唱會(huì)、舉辦大型會(huì)議等?？傊緦脢W運(yùn)會(huì)結(jié)合以往奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，找到了適合本場館的運(yùn)營思路，利用奧運(yùn)會(huì)場館的多功能作用，使奧運(yùn)會(huì)場館取得顯著的成績。

3.1.2 倫敦奧運(yùn)會(huì)賽后場館利用

倫敦奧運(yùn)會(huì)起初本持著“可持續(xù)發(fā)展”“遺產(chǎn)管理”的新理念使得奧運(yùn)會(huì)得以申辦成功，賽前申辦是基礎(chǔ)，賽后利用才是關(guān)鍵。在賽后奧運(yùn)會(huì)舉著“環(huán)保牌”的旗幟，對賽后場地進(jìn)行合理的改造、拆除以及功能性恢復(fù)，通過查閱相關(guān)資料對倫敦奧運(yùn)會(huì)賽后的部分場館進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出表2。

表1 北京奧運(yùn)會(huì)部分場館改造利用一覽表

通過文獻(xiàn)得知，倫敦奧運(yùn)會(huì)主要運(yùn)營方式有以下4種。第一，合理分配場地資源。在賽后對于價(jià)值很小以及難以維護(hù)的場館設(shè)備進(jìn)行拆除，如：拆除倫敦碗場館的5.5萬個(gè)座位，拆除籃球館100噸鋼鐵構(gòu)件，將其運(yùn)會(huì)巴西重新利用；拆除這些設(shè)備為奧運(yùn)會(huì)后期場館維護(hù)節(jié)省一定費(fèi)用。第二，倡導(dǎo)“以人為本”的體育價(jià)值觀，注重場館利用與公益性相結(jié)合。例如：手球管改造程五個(gè)社區(qū)共有的體育館；自行車館改在成面向大眾使用的自行車公園等。第三，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，打造綠色奧運(yùn)。第四，承辦多級別、多層次的體育賽事。

本屆奧運(yùn)會(huì)在規(guī)劃與建設(shè)之初，充分考慮了賽后場館利用，通過拆除、改造場館使得資源能夠合理利用，總之，倫敦奧運(yùn)會(huì)賽后場館利用是成功典范，值得我們借鑒。

表2 倫敦奧運(yùn)會(huì)部分場館改造利用一覽表

3.1.3 里約奧運(yùn)會(huì)賽后場館利用

往日里約繁華喧鬧，今日里約一片蒼涼，里約奧運(yùn)會(huì)被稱為是“國際難題”，在賽后大部分的體育場館因資金緊缺，得不到有利的維護(hù)，大多已面目全非。以下是關(guān)于里約奧運(yùn)會(huì)部分場館賽后情況，表3所示。

里約奧運(yùn)會(huì)場館的賽后使用規(guī)劃，政府作出了一系列規(guī)劃，但是巴西經(jīng)濟(jì)正處于衰退時(shí)期，資金匱乏導(dǎo)致一部分場地?zé)o法得到合理的維護(hù)與利用。例如：馬卡拉納球館在賽后因資金緊張如今變成一片廢墟；奧林匹克水上中心因水質(zhì)污染等問題如今一片狼藉。但是里約奧運(yùn)會(huì)對于奧林匹克公園運(yùn)用了一種新型的引導(dǎo)模式，即“生態(tài)保育+彈性架構(gòu)”，奧運(yùn)公園位于山巒與海灣之中雖然地勢優(yōu)美但限制了城市的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣矛F(xiàn)有資源，環(huán)瀉湖發(fā)展，以生態(tài)廊道為軸，各城市組團(tuán)潛入其中，實(shí)現(xiàn)人工城市空間與自然環(huán)境的有機(jī)結(jié)合[1}。不僅保留了該城市原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)，也為當(dāng)?shù)厥忻駝?chuàng)造一個(gè)良好的生活條件。里約奧運(yùn)會(huì)賽后奧林匹克公園的利用策略將成為其他城市發(fā)展的典范，也是向人們展示大西洋熱帶雨林環(huán)境城市社區(qū)典范，更是將生態(tài)環(huán)境與城市有機(jī)結(jié)合的典范[1]。

近三屆奧運(yùn)會(huì)的賽后利用越來越得到當(dāng)?shù)爻鞘械年P(guān)注，同時(shí)也為未來大型體育賽事賽后場館利用提供一定的借鑒。賽后場館的利用也充分說明了：體育賽事的成功舉辦不僅僅在于比賽期間的競技與喝彩，賽后場館的利用對于城市的發(fā)展才起到至關(guān)重要的作用，這會(huì)給城市帶來巨大的價(jià)值。當(dāng)然我們要借鑒往屆奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取失敗教訓(xùn)。

表3 里約奧運(yùn)會(huì)部分奧運(yùn)場館改造利用一覽表

3.2 二青會(huì)比賽場館規(guī)劃藍(lán)圖

3.2.1 二青會(huì)比賽場館分布

太原市作為山西省的省會(huì)，具有三大優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，主要負(fù)責(zé)二青會(huì)60%的比賽項(xiàng)目，以下是關(guān)于二青會(huì)在太原市改造與新建的主場館統(tǒng)計(jì)表，由表4可知，太原市共改造提升5個(gè)場館，新建8個(gè)場館，分別開展二青會(huì)的沙灘排球賽、網(wǎng)球賽、皮劃艇、賽艇、射擊以及各種賽事。

二青會(huì)按照“量力而行、量入為出、節(jié)儉高效”的原則建設(shè)與改造大量場館，對其投入巨額資金。如何避免“賽事一完，人去樓空”的現(xiàn)象呢？這需要我們提前對賽后場館做一個(gè)合理的規(guī)劃，可以借助歷屆奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)。

3.2.2 二青會(huì)場館利用分析

3.2.2.1 場館利用的優(yōu)勢分析

太原市建設(shè)的場館具有兩大優(yōu)勢，其一：具有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2017年太原市人口數(shù)量達(dá)到437.97萬人；其二：優(yōu)越的地理位置，不論是改造場館還是新建場館，它主要建于城市的市中心、郊區(qū)、大學(xué)校園，這無疑給二青會(huì)場館的賽后利用提供廣闊的空間。在場館建設(shè)時(shí)已經(jīng)對場館賽后利用做出計(jì)劃，使其與城市的發(fā)展相融合。這為賽后場館的有效利用與城市的發(fā)展提供有利條件。此次二青會(huì)所舉辦的項(xiàng)目符合大眾的需求，進(jìn)一步提高人們對體育的參與度，同時(shí)也為二青會(huì)賽后場館的利用提供良好的市場環(huán)境。

表4 二青會(huì)太原市主場地分布表

備注：根據(jù)山西省2019年二青會(huì)官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)整理而成。

3.2.2.2 場館利用的劣勢分析

二青會(huì)場館的設(shè)施普遍配置很高，在賽后相應(yīng)的維護(hù)費(fèi)用也很高。太原市將大量的資金投入到場館的建設(shè)上，將其轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，目前缺乏流動(dòng)資金，缺乏賽后維護(hù)資金，在賽后結(jié)束后會(huì)場館會(huì)因自然力的作用而發(fā)生折舊，無形之中會(huì)使場館貶值。另一方面，有些場館屬于合資型企業(yè)，而企業(yè)只關(guān)乎眼前利益，不為其場館的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，但是政府追求業(yè)績，在賽后場館利用方面，政府與企業(yè)追求不同造成在意見上產(chǎn)生歧義。

4 二青會(huì)賽后場館賽后設(shè)計(jì)及使用模式

4.1 二青會(huì)賽后場館設(shè)計(jì)模式

4.1.1 場館主場地的變換模式

二青場館的設(shè)計(jì)風(fēng)格主要為比賽而做準(zhǔn)備，賽前設(shè)計(jì)的場館對于賽后利用存在不足，若小場館，功能單一，所容納的活動(dòng)小，空間利用率低，大場地，規(guī)模大，利用機(jī)會(huì)少，容易造成場地浪費(fèi)，不可取。所以應(yīng)對賽后場地進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，有待于提高場館的使用率。利用場地具體的使用性質(zhì)、群眾基礎(chǔ)、比賽規(guī)模等考慮如何更好的設(shè)計(jì)場地。

4.1.2 場館多元化利用模式

二青會(huì)場館作為大型建筑，與音樂廳、博物館、影劇院存在許多共性，可以在保證原有結(jié)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上對場館注入新項(xiàng)目，這無疑為場館的使用提供有力的條件。在場館比賽日期間開展本場館特色項(xiàng)目，無比賽日相應(yīng)的開展其他活動(dòng)。既發(fā)揮了場館本身的優(yōu)勢，又避免對其他場館的重復(fù)建設(shè)。

4.1.3 場館空間的分割模式

二青會(huì)場館規(guī)模大，在建設(shè)初期為賽事活動(dòng)的考慮，建設(shè)較大的觀眾席、場地規(guī)模。但是在賽后結(jié)束后，利用率完全不高。因此，我們可以對場館進(jìn)行有效的分隔。例如：可以設(shè)置移動(dòng)隔墻或者升降屏幕，以更好的容納不同形式的活動(dòng)，同時(shí)這種劃分具有靈活性，可大可小，有效提高賽后使用率。

表5 二青會(huì)賽后場館使用策劃方案

4.1.4 臨時(shí)場館賽后利用模式

臨時(shí)場館是為了在比賽時(shí)容納更多的觀眾所建設(shè)，在賽后若不經(jīng)常舉辦比賽，可以對臨時(shí)場館拆卸。從目前奧運(yùn)會(huì)場館來看拆卸式場館是維護(hù)場館的重要手段之一，可以減少當(dāng)?shù)氐木S護(hù)資金。拆卸之后可以轉(zhuǎn)交下一屆所舉辦的城市，更好的節(jié)省資源。

4.2 二青會(huì)賽后場館的利用

4.2.1 借二青場館，促特色旅游發(fā)展

體育旅游作為一種熱門產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益，可以促進(jìn)其當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。山西省盡管具有大量的旅游資源，相比其他城市略有不足，作為民族體育的代表，并未將自己的特色傳播。借助二青會(huì)場館的力量，為民族體育設(shè)立專門的場館與討論場所，對其進(jìn)行集中管理，以便旅游人員了解民族體育的相關(guān)知識同時(shí)有利于各省之間的交流，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣糜蔚陌l(fā)展。

4.2.2 攜二青場館，促大眾體育發(fā)展

在全民健身背景下，群眾對體育參與鍛煉的熱情不斷高漲。公共體育場館是群眾參與體育鍛煉的必備條件。目前，人們的健身場所主要集中于單位體育館、公園、空地、小區(qū)等，這些場館遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求，再加以室內(nèi)場地少于室外場地以及籃球場、足球場占據(jù)了大部分的場館。這對于群眾的全面發(fā)展帶來極大的影響。因此，對二青會(huì)賽后場館進(jìn)行合理規(guī)劃，開設(shè)各類項(xiàng)目場館，滿足不同人群需求，從而促進(jìn)全民身心健康發(fā)展，提高體質(zhì)健康水平。

4.2.3 借二青場館，促體育競賽發(fā)展

山西省被稱為體育競賽“弱省”，為提高體育的發(fā)展，借助二青會(huì)場館開展各類體育競賽項(xiàng)目，一方面對提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平和大眾體育文化發(fā)展具有一定積極作用，另一方面可以促進(jìn)當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于精英賽、巡回賽、職業(yè)賽可以收取其門票和廣告收入，從而更好地達(dá)成場館經(jīng)濟(jì)和效益雙豐收。

根據(jù)場館的設(shè)計(jì)及利用模式擬定一份策劃方案如表5。

5 結(jié)束語

二青會(huì)場館的賽后利用是舉辦賽事所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文通過總結(jié)與歸納近三屆奧運(yùn)會(huì)場館利用的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合二青會(huì)場館的建設(shè)，對其場館進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并提出一份策劃方案。希望賽后場館走向可持續(xù)發(fā)展的軌道，從而更好的促進(jìn)當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。