廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式構(gòu)建

謝妮

【摘 要】本文論述廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式構(gòu)建，從形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)驅(qū)動力的需要，國家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育政策導(dǎo)向的需要，提升區(qū)域人才輸送質(zhì)量、樹立外向化競爭優(yōu)勢的需要三個方面分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合的意義，提出廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式的構(gòu)建路徑：制訂校企深度融合的人才培養(yǎng)計劃、構(gòu)建面向廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)人才需求的職業(yè)教育協(xié)同機(jī)制、推進(jìn)適應(yīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要的“教練型”職教雙師隊伍建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 產(chǎn)教深度融合 職業(yè)教育路徑

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）35-0038-02

目前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下的廣西地方高職人才培養(yǎng)，普遍面臨著人才培養(yǎng)模式偏于傳統(tǒng)、專業(yè)設(shè)置和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢不相協(xié)調(diào)、課程設(shè)置脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)合作積極性不高等問題。對此，依托廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展背景的“產(chǎn)教深度融合”已成為當(dāng)代廣西職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。本文試分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合的三大意義，并探討廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式的構(gòu)建路徑，以更好地助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)升級與職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)同。

一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合的意義

（一）形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)驅(qū)動力的需要。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國沿海經(jīng)濟(jì)的新增長極，至2020年已是成立的第十二個年頭。經(jīng)濟(jì)區(qū)在國家和廣西壯族自治區(qū)利好政策的支持下，奉行開放包容的建設(shè)思路，貫徹并實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，總體競爭力明顯提升，經(jīng)濟(jì)成果顯著，有效帶動廣西整體經(jīng)濟(jì)的增速發(fā)展。尤其是防城港、北海、南寧、欽州四市與成立之初相比，在進(jìn)出口總額、財政收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、沿海港口吞吐量上分別增長約3.4倍、3倍、2.4倍和1.7倍。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在“十三五”期間得到進(jìn)一步升級發(fā)展，2020年力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、人均生產(chǎn)總值三大重要指標(biāo)同時過萬億元目標(biāo)。為更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的長效發(fā)展，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)區(qū)積極謀劃融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方案，爭取全面對接粵港澳大灣區(qū)。

以上數(shù)據(jù)彰顯了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的活力和實力，但經(jīng)濟(jì)區(qū)同時面臨人才開發(fā)、引進(jìn)和儲備不足等問題。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性離不開大量技術(shù)技能型、知識技能型及復(fù)合技能型等人才供給的支持，廣西職業(yè)教育的產(chǎn)教深度融合，必須堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育協(xié)同方可實現(xiàn)。

（二）國家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育政策導(dǎo)向的需要。2019年初，國務(wù)院發(fā)布了國家職業(yè)教育改革實施方案的通知，經(jīng)過認(rèn)真研究并結(jié)合地區(qū)實際，廣西制訂了《廣西職業(yè)教育改革實施方案的通知》。該通知在深化產(chǎn)教融合、校企合作方面作出明確指示，指出務(wù)必要做到育訓(xùn)結(jié)合、健全多元化辦學(xué)格局，在校企協(xié)同育人和舉辦各類職業(yè)教育方面，積極扶持和激勵企業(yè)與社會力量的加入，促成企業(yè)深度有效參與。力爭經(jīng)五到十年努力，形成具有廣西特色的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升的總目標(biāo)。在此政策導(dǎo)向下，依托地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面推進(jìn)產(chǎn)教融合已成為各方共識，并日益成為職業(yè)教育改革和創(chuàng)新的重要方向。對廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下的職業(yè)教育模式的探索，尋找產(chǎn)教深度融合的優(yōu)質(zhì)路徑，是國家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育政策導(dǎo)向的必然要求。

（三）提升區(qū)域人才輸送質(zhì)量、樹立外向化競爭優(yōu)勢的需要。廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局于2020年1月發(fā)布了《2019年廣西經(jīng)濟(jì)運行情況》，相比2018年，2019年全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為21237.14億元，增量為884.63億元，對比領(lǐng)先的省份和地區(qū)仍處于相對落后狀態(tài)。地區(qū)發(fā)展靠人才，自2011年起，為落實人才強(qiáng)桂、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，廣西相繼推出多重舉措提升廣西人才的綜合競爭力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，引進(jìn)來是重要渠道，但同時也需抓好人才的“本土培養(yǎng)與建設(shè)”，多渠道并進(jìn)對于夯實人才智力資源基礎(chǔ)人、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有力，以本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景的產(chǎn)教深度融合無疑是人才“本土培養(yǎng)與建設(shè)”不可忽視的部分。

二、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式的構(gòu)建路徑

對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，職業(yè)教育責(zé)無旁貸地承載著光榮使命，地區(qū)的職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同步水平，是測量地方職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力度的重要指標(biāo)之一。對于地處廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的職業(yè)院校而言，必須在發(fā)展步調(diào)上緊跟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的需要，為職業(yè)教育的產(chǎn)教深度融合找到扎實、可行、有效的落腳點。主要做法如下：

（一）制訂校企深度融合的人才培養(yǎng)計劃。依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育，應(yīng)在人才培養(yǎng)方面體現(xiàn)出開放性和包容性，制訂校企深度融合的人才培養(yǎng)計劃也成為必須。這需要校企雙方的通力合作。

首先，高職院?？蓢@廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)主要涉及的電子信息、冶金、石化、能源、健康與生物醫(yī)藥、裝備制造、糧油和食品加工、輕工制造業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)集群、多條產(chǎn)業(yè)鏈思考專業(yè)設(shè)置，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點開展專業(yè)建設(shè)。要著眼廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的企業(yè)資源，調(diào)查并熟悉經(jīng)濟(jì)區(qū)行業(yè)發(fā)展的方向、相關(guān)崗位伸縮格局及人才培養(yǎng)規(guī)格等信息，透析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對技能型人才的真實需求現(xiàn)狀及變化趨勢，結(jié)合自身實際，對專業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。要以“為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)和做貢獻(xiàn)”之誠意，盡可能積極爭取行業(yè)企業(yè)的支持，把握廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與職業(yè)院校的精準(zhǔn)對接。

其次，校企積極搭建課程體系方面的合作橋梁，形成與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要相一致的課程體系。課程體系的開發(fā)過程中，應(yīng)調(diào)集校企雙方的力量，充分調(diào)研求證，遵循認(rèn)知發(fā)展規(guī)律的同時契合企業(yè)用人需求。在專業(yè)教學(xué)中充分體現(xiàn)“從企業(yè)中來”“到企業(yè)中去”的理念，著重強(qiáng)調(diào)對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，做到“學(xué)以致用、用而能通”，使學(xué)生所學(xué)順利轉(zhuǎn)化為其所能，而其所能可匹配區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需。

（二）構(gòu)建面向廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)人才需求的職業(yè)教育協(xié)同機(jī)制。政府職能部門牽頭，一方面，充分關(guān)注并了解廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過程中面臨的人才需求現(xiàn)狀和困境，如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、行業(yè)價值鏈新變化過程中的崗位類型需求變動或?qū)ΜF(xiàn)有崗位人才知識、能力等方面的需求變動;另一方面，在充分調(diào)研并掌握目前地區(qū)職業(yè)院校發(fā)展方略的基礎(chǔ)上，分析各職業(yè)院校與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求的契合程度，以平衡人才供需、人才匹配為目標(biāo)，統(tǒng)籌資源、找準(zhǔn)對象，構(gòu)建全面而有效的“?！蟆眳f(xié)同機(jī)制。

在機(jī)制構(gòu)建過程中，職業(yè)院校在定位辦學(xué)特色時應(yīng)主動靠攏區(qū)域特色，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的職業(yè)教育要圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和重點行業(yè)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)的四大方向是中國—東盟開放合作的商貿(mào)基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心，面向廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)人才需求的職業(yè)教育應(yīng)以經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級過程中的難題作為自身服務(wù)的主要方向，在服務(wù)能力上要做到配套協(xié)調(diào)。必須勇于打破傳統(tǒng)的“單兵作戰(zhàn)、各自為政、零散對接”的路子，爭取在頂層設(shè)計上形成科學(xué)的架構(gòu)，以政府主導(dǎo)為基礎(chǔ)，逐步充實和完善機(jī)制內(nèi)涵，做到學(xué)校與企業(yè)互動、雙贏、互利，為經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)大的協(xié)同動力。

（三）推進(jìn)適應(yīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要的“教練型”職教雙師隊伍建設(shè)。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的高技能人才的培育，需要掌握相關(guān)行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域高水平技能教師隊伍的支撐?！半p師型”教師作為教師中的精英骨干，是職業(yè)教育教師隊伍構(gòu)成中的中流砥柱。在教育主管部門的政策引導(dǎo)和督促關(guān)懷之下，高職教育的雙師隊伍建設(shè)近年來在多方面得到長足發(fā)展，如“雙師型”教師比例顯著提升、“雙師型”教師職前培養(yǎng)體系逐步健全等。

為滿足廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要，職教雙師隊伍搭建必須做好“教練型雙師”的建設(shè)和資源配置。對于目前職業(yè)院校內(nèi)“固定崗”類“雙師型”教師，應(yīng)建立終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，實現(xiàn)由“雙師素質(zhì)”向“雙師能力”轉(zhuǎn)化并形成“職教生產(chǎn)力”。同時，這種“雙師能力”要能隨著行業(yè)所需實現(xiàn)更新和可持續(xù)發(fā)展。此外，“教練型雙師”隊伍的建設(shè)不可忽視且需強(qiáng)化的另一方面，則是將行業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的“教練”精英引進(jìn)來，融入職教隊伍，并保持相對穩(wěn)定性。此處的“引進(jìn)來”有別于以往“重精神激勵輕報酬獎勵”的做法，建議高職院校根據(jù)“雙師型”教師隊伍建設(shè)實際，設(shè)立相對固定的“兼職崗位”和有吸引力的薪酬支付形式（如年薪制、協(xié)議工資等），采用雙軌管理制度，積極分批有序引進(jìn)行業(yè)企業(yè)的一流人才兼職任教，以使職業(yè)教育教師隊伍能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要。

總之，先進(jìn)地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗表明，深度產(chǎn)教融合的實現(xiàn)程度及其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中提供的服務(wù)水平，是判斷職業(yè)教育是否取得成功的重要依據(jù)。只有實現(xiàn)深度產(chǎn)教融合，職業(yè)教育才能更好更快發(fā)展，為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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【基金項目】2015年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革立項項目“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式的研究與實踐”（GXGZJG2015A039）

【作者簡介】謝 妮（1987— ），女，壯族，廣西南寧人，在職研究生學(xué)歷，廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：市場營銷。

（責(zé)編 何田田）