中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)與發(fā)展探討

劉璐 聶海洋

[摘要] 中醫(yī)藥凝聚著中華民族幾千年的養(yǎng)生理念及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)維護(hù)人民群眾的健康發(fā)揮著重要作用，是我國(guó)獨(dú)具特色的健康資源。我國(guó)對(duì)中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的研究時(shí)間短、成果少，需要對(duì)地理標(biāo)志權(quán)與中醫(yī)藥融合做進(jìn)一步的研究。本文在中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，找出當(dāng)前我國(guó)中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)中存在的問(wèn)題和不足，并提出相應(yīng)的建議和對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 中醫(yī)藥;地理標(biāo)志產(chǎn)品;問(wèn)題分析;對(duì)策建議

[中圖分類號(hào)] R19-0? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ? [文章編號(hào)] 1673-7210（2020）02（a）-0139-05

[Abstract] Traditional Chinese medicine as a unique health resource with Chinese characteristics， embodies the health concept of the Chinese nation and practical experience formed during thousands of years. Traditional Chinese medicine plays an important role in maintaining people′s health. Due to the short time we studied in and few achievements we got from the protection for traditional Chinese medicine products of geographical indications， more further studies on the integration of the right of geographical indications and traditional Chinese medicine should be made. Based on the analysis of the development of traditional Chinese medicine products of geographical indications， this paper aims to find out the existing problems and deficiencies when protecting the protection of geographical indication products of traditional Chinese medicine in China， and put forward corresponding suggestions and strategies.

[Key words] Traditional Chinese medicine; Geographical indication products; Problem analysis; Countermeasures and suggestions

我國(guó)開始對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)的時(shí)間較晚，1999年國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了第一部專門針對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的制度：《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》[1]。為了進(jìn)一步加強(qiáng)原產(chǎn)地標(biāo)記的管理工作，使其使用更加規(guī)范化，原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局于2001年頒布了《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》[2]及其實(shí)施管理辦法。2005年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》[3]，加強(qiáng)了對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的使用和管理，讓我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)在更加規(guī)范的道路上前行。

道地藥材在進(jìn)行地理標(biāo)志認(rèn)證后，更加受到地方政府重視，由此帶動(dòng)了道地藥材深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是幫助農(nóng)民脫貧的一個(gè)有力舉措[4]。以福建省柘榮太子參為例，“柘榮太子參”帶動(dòng)全縣近80%的農(nóng)民從事太子參種植、購(gòu)銷等行業(yè)。同時(shí)還成為市縣的形象名片，例如，文山州-文山三七、東阿縣-東阿阿膠、中寧縣-中寧枸杞、霍山縣-霍山石斛等等。根據(jù)歐盟的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，地理標(biāo)志產(chǎn)品的平均價(jià)格比同等的非地理標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格高2倍[5]。因此積極參與和推動(dòng)中藥材的地理標(biāo)志保護(hù)工作，不僅可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在介紹優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，也宣傳了相關(guān)的歷史文化等，這在一定程度上弘揚(yáng)了我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展意義重大。

1 中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品的傳統(tǒng)知識(shí)屬性

中醫(yī)藥在我國(guó)傳統(tǒng)性的知識(shí)保護(hù)體系當(dāng)中扮演了重要角色，其中著作、商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型都屬于中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的范疇，均圍繞中藥材保護(hù)而展開。

道地藥材屬于品質(zhì)性的概念，道地性中的關(guān)鍵因素是活性成分。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段我國(guó)使用較多的中藥材有500多種，其中有200種以上是道地藥材，該藥材的使用量較大，在中藥材的總用量中占比高達(dá)80%，分布在各個(gè)地區(qū)，逐漸形成了南藥、北藥、川藥、貴藥、云藥等十個(gè)較為重要的產(chǎn)區(qū)。隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)重視程度的不斷提升，中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)也受到了社會(huì)各界的重視，專家學(xué)者普遍認(rèn)為公法聯(lián)合私法的形式是保護(hù)中醫(yī)藥的最佳方法[6]。其中，私法保護(hù)重點(diǎn)是對(duì)中藥產(chǎn)品以及制造方法的商標(biāo)、專利等產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，公法保護(hù)是通過(guò)行政權(quán)力的途徑對(duì)眾多私法保護(hù)的方式進(jìn)行干預(yù)與介入，在綜合模式當(dāng)中最為典型的便是道地藥材地理標(biāo)志制度。

古代人們就意識(shí)到了道地藥材的重要性，為了區(qū)分普通藥材和道地藥材，通常在藥材前加上地名，比如浙貝母、川白芷、川黃連、唐梔子、懷牛膝、懷地黃等等。我國(guó)幅員遼闊，地理環(huán)境有很大的不同，目前形成了關(guān)藥、北藥、懷藥、浙藥、云貴藥、江南藥、川藥、廣藥、西藥、藏藥等十大道地產(chǎn)區(qū)。我國(guó)現(xiàn)已申請(qǐng)用地理標(biāo)志保護(hù)道地藥材的有吉林省長(zhǎng)白山人參、云南省文山三七、福建省建澤瀉、山東省東阿阿膠、內(nèi)蒙古肉蓯蓉、甘肅省岷當(dāng)歸、陜西渭南市潼關(guān)沙苑、浙江省臺(tái)州市臺(tái)烏藥、云南省滇重樓、廣東省化州市化橘紅、四川省川黃柏等。不同地區(qū)所產(chǎn)藥材的成分含量也有差別，以吉林省所產(chǎn)的人參中含有的人參皂苷Rg1的含量為例，產(chǎn)于汪清的人參中人參皂苷Rg1的含量0.6%，而集安產(chǎn)區(qū)的只有0.3%[7]，道地藥材的優(yōu)良品質(zhì)不但與當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件直接相關(guān)，而且與中藥材的種植、采收、炮制、貯藏等過(guò)程也有著密不可分的聯(lián)系。

2 中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)概況

當(dāng)前在中醫(yī)藥類別中，被批準(zhǔn)為地理標(biāo)志產(chǎn)品的絕大多數(shù)為道地藥材。道地藥材是中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品中占據(jù)著非常重要的組成部分，是對(duì)中醫(yī)藥文化精髓的一種弘揚(yáng)，來(lái)源于實(shí)踐生活中，是古人對(duì)中藥材質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的獨(dú)特標(biāo)準(zhǔn)。從生長(zhǎng)環(huán)境來(lái)看，道地藥材是在特定的自然條件和生態(tài)環(huán)境中生長(zhǎng)而成的藥材，呈現(xiàn)出集中性，該種藥材在栽培技術(shù)和采收以及后期加工等各個(gè)環(huán)節(jié)都有著獨(dú)特的要求。因此需要對(duì)中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品的種植引起重視，例如道地藥材種植，需要從選種、育苗、栽培等到加工成品各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精心結(jié)合，體現(xiàn)出了當(dāng)?shù)胤N植戶數(shù)百年來(lái)的智慧勞動(dòng)和自然環(huán)境的結(jié)合。優(yōu)良品質(zhì)的道地藥材是“天、藥、人”三者有效結(jié)合的產(chǎn)物，使得道地藥材具有典型的地理標(biāo)志特征。

依據(jù)第二次全國(guó)地理標(biāo)志調(diào)研建立起的全國(guó)地理標(biāo)志數(shù)據(jù)庫(kù)，申請(qǐng)注冊(cè)的地理標(biāo)志達(dá)23 000個(gè)，全國(guó)31個(gè)省市區(qū)都對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行了申請(qǐng)保護(hù)[8]。排名前三位的依次是山東省、浙江省和四川省，其注冊(cè)批準(zhǔn)的地理標(biāo)志數(shù)量均超過(guò)100個(gè)，其中最多的是山東省，有178個(gè)，占調(diào)研總數(shù)的9.13%[9]。通過(guò)查詢中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)網(wǎng)[10]，各地區(qū)取得地理標(biāo)志或商標(biāo)情況（中藥材類）見表1。

中醫(yī)藥作為地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，目前有3種渠道，即國(guó)家工商行政管理總局批準(zhǔn)作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)實(shí)施保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中，《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》[11]和《商標(biāo)法》[12]對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)效力最強(qiáng)，但也存在著相對(duì)沖突的規(guī)定[13]。自1999年我國(guó)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度以來(lái)，通過(guò)查詢國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局網(wǎng)站，我國(guó)對(duì)1992個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施了地理標(biāo)志保護(hù)，其中包括中藥材177個(gè);根據(jù)商標(biāo)局商標(biāo)查詢系統(tǒng)，我國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)達(dá)3664件，其中第5類商標(biāo)（中藥材）202件;在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站查詢到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品有2160個(gè)，包括122個(gè)中藥材。

自《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》頒布實(shí)施以來(lái)，道地藥材獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的數(shù)量由2006年的70余種，增加到現(xiàn)今的190余種。道地藥材不論是采取專用標(biāo)志，還是證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)都是不可或缺的，在商品流通的過(guò)程中，沒(méi)有標(biāo)志的藥材是不利于讓消費(fèi)者辨別和信任的，通過(guò)地理標(biāo)志保護(hù)道地藥材，不僅利于消費(fèi)者更好地識(shí)別藥材的產(chǎn)地、更好地促進(jìn)藥材市場(chǎng)的流通，而且可以在一定程度上保證了藥材的質(zhì)量和品質(zhì)。道地藥材進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最好的方法就是申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，標(biāo)有地理標(biāo)志的道地藥材，不僅可以證明道地藥材的身份，還可以促進(jìn)品牌優(yōu)勢(shì)的形成，從而促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展[14]。

3 中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)中存在的問(wèn)題

3.1 宣傳普及程度不高，對(duì)地理標(biāo)志認(rèn)知度低

人們對(duì)中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品的社會(huì)關(guān)注度不夠，對(duì)標(biāo)志的內(nèi)涵和意義都不了解。政府、企業(yè)和公眾對(duì)地理標(biāo)志的認(rèn)知均存在不同程度的偏差。根據(jù)調(diào)查研究顯示，大部分消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品一知半解甚至沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)，對(duì)相關(guān)政策的了解更是知之甚少，有45.33%的被調(diào)查者表示從沒(méi)聽說(shuō)過(guò)地理標(biāo)志這個(gè)概念，消費(fèi)者獲得地理標(biāo)志信息主要是靠親戚朋友之間的推薦，同時(shí)被調(diào)查者回答“是否愿意購(gòu)買地理標(biāo)志產(chǎn)品”問(wèn)題時(shí)，只有17.33%的人表示“愿意”。由此可見，消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)買地理標(biāo)志產(chǎn)品還存在一定的質(zhì)疑和不信任[15]。

3.2 缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)主體不統(tǒng)一

申報(bào)和監(jiān)管的各種規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)不健全，沒(méi)有對(duì)中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與其他相類似或替代產(chǎn)品做明確的區(qū)分和規(guī)定。就吉林省人參來(lái)講，可分為山參和園參，吉林還加工制成長(zhǎng)白山紅參、新開河參和黃封參，而吉林省只籠統(tǒng)的申請(qǐng)了人參這一產(chǎn)品，這就無(wú)形地降低了吉林省的地理標(biāo)志產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力[16]。

通過(guò)長(zhǎng)期的資源合理配置及權(quán)利的科學(xué)整合，現(xiàn)階段的地理標(biāo)志體系仍處于多方面管理為主體的狀態(tài)，該體系在實(shí)施的效果上并未起到對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)，同時(shí)還降低了各項(xiàng)制度的實(shí)際作用，長(zhǎng)此以往必然會(huì)降低地理標(biāo)志產(chǎn)品自身的信譽(yù)。此外，將這些體系應(yīng)用到道地藥材的保護(hù)上，也會(huì)弱化藥材本身的地域性特點(diǎn)，造成市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)知上的混亂。因此，嚴(yán)格控制好對(duì)地理標(biāo)志的使用，才能夠確保道地藥材產(chǎn)地特征在信息上的順利流通。

3.3 管理制度不完善

根據(jù)調(diào)查，在中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)中，具有地域特點(diǎn)的有很多，比如道地中藥材、中醫(yī)藥老字號(hào)、中醫(yī)藥技術(shù)、中醫(yī)學(xué)流派、中醫(yī)藥復(fù)方等等。但從目前地理標(biāo)志保護(hù)品種看，主要是中藥材。北京同仁堂等具有地理標(biāo)志的某些特點(diǎn)，都是以企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)的，實(shí)行統(tǒng)一商標(biāo)策略，體現(xiàn)的是本企業(yè)的私權(quán)，不具備集體商標(biāo)或證明商標(biāo)特性。具有地理特點(diǎn)的中醫(yī)學(xué)流派及中醫(yī)藥技術(shù)均沒(méi)有以地理標(biāo)志產(chǎn)品出現(xiàn)，其中一部分是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)進(jìn)行保護(hù)的[17]。從保護(hù)類別看，具有地理特點(diǎn)的中醫(yī)藥保護(hù)混亂，缺少統(tǒng)一的管理制度。

3.4 相關(guān)法規(guī)之間存在沖突

我國(guó)目前存在3種地理標(biāo)志保護(hù)制度，分別由國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部進(jìn)行管理，3種制度對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行交叉管理，保護(hù)制度不完善[18]。其中第一種為商標(biāo)保護(hù)制度，后兩種則為產(chǎn)品質(zhì)量保護(hù)制度。商標(biāo)法對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)是一種商標(biāo)保護(hù)，地理標(biāo)志本身不是商標(biāo)，必須依照法律注冊(cè)為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)。商標(biāo)法對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)關(guān)注申請(qǐng)人的主體資格，商標(biāo)的申請(qǐng)、審查、核準(zhǔn)、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓等一系列的程序是否符合法律規(guī)定。而地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)側(cè)重的是保護(hù)產(chǎn)品本身，注重的是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理[19]。質(zhì)檢部門對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和管理也不是十分嚴(yán)格，這樣就造成了管理上的空白。而工商行政總局目前只是規(guī)定要對(duì)假冒的地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行打擊，對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)也缺乏應(yīng)有的專業(yè)性，這樣就致使一部分地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌品質(zhì)平庸，得不到消費(fèi)者的青睞[20]。

4 關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的對(duì)策

4.1 認(rèn)知方面

雖然有些消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品有了解，但也只是傳統(tǒng)的地方特產(chǎn)，對(duì)其他的保護(hù)范圍及質(zhì)量特征等不清楚，行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部可以成立宣傳組織，定向向人們宣傳普及有關(guān)地理標(biāo)志的知識(shí)。同時(shí)充分運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊等大眾媒介和智能設(shè)備，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，宣傳中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，培養(yǎng)人們利用地理標(biāo)志保護(hù)中醫(yī)藥的意識(shí)。針對(duì)中醫(yī)藥地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，不段加大推廣和開發(fā)力度，將品牌形象不斷做大做強(qiáng)。

4.2 管理方面

同時(shí)可以建立分類管理制度，對(duì)于具有地理標(biāo)志特點(diǎn)的中藥材，實(shí)行地理標(biāo)志保護(hù)[21]。對(duì)于具有地理特點(diǎn)的中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥技術(shù)、中醫(yī)藥企業(yè)、中醫(yī)藥復(fù)方，屬于私權(quán)的，采取商標(biāo)注冊(cè)管理，由所有人自行申報(bào);屬于公權(quán)的，可以采取地理標(biāo)志進(jìn)行管理，由省中醫(yī)藥管理局統(tǒng)籌申報(bào)。發(fā)揮國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，各部門共同制度好地理標(biāo)志的申報(bào)與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。如作為地理標(biāo)志的主體，中藥材地理標(biāo)志的申報(bào)和監(jiān)管要結(jié)合《中醫(yī)藥法》[22]中藥保護(hù)與發(fā)展部分的規(guī)定和要求，建立中藥材全生產(chǎn)鏈條的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，并以此為依據(jù)，作為申報(bào)和監(jiān)管的部分條件。但在各種規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有健全的情況下，根據(jù)實(shí)際，并結(jié)合《TRIPS協(xié)定》[23]的相關(guān)要求，先制訂申報(bào)條件，申請(qǐng)地理標(biāo)志，并根據(jù)各種標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的建立，不斷加強(qiáng)監(jiān)管。

4.3 立法方面

完善的地理標(biāo)志的保護(hù)制度，應(yīng)具備完善的法律制度體系、審查程序和來(lái)源地日常監(jiān)控能力3個(gè)方面，從目前來(lái)看，現(xiàn)存的3個(gè)體系都不能完全涵蓋這3個(gè)要點(diǎn)。主要因?yàn)?種制度側(cè)重不同，都是管理部門因?yàn)楸静块T的行業(yè)和管理特點(diǎn)而形成的法律或制度，強(qiáng)調(diào)的是本位利益，出現(xiàn)制度間的沖突或不協(xié)調(diào)，不能對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行全方位保護(hù)。因此應(yīng)該完善現(xiàn)行的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度，增加地理標(biāo)志權(quán)的侵權(quán)責(zé)任、對(duì)侵權(quán)行為的原告資格等方面的規(guī)定和處罰，以對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品提供全方位的保護(hù)，防止第三人侵權(quán)濫用[24]。

5 小結(jié)

中醫(yī)藥地理標(biāo)志權(quán)從本質(zhì)上來(lái)看仍屬于藥材種植與加工者，國(guó)家權(quán)有著一定的相對(duì)性。除了集體化外，控制也是地理標(biāo)志的重要因素，能夠保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量。藥材生產(chǎn)規(guī)模集約化程度低和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后是現(xiàn)階段我國(guó)中藥材生產(chǎn)領(lǐng)域需要解決的兩大重要問(wèn)題，藥材種苗的質(zhì)量含有重金屬和農(nóng)藥殘留，這些諸多問(wèn)題的存在很大程度上降低了道地藥材地理標(biāo)志的信譽(yù)。私權(quán)利個(gè)體無(wú)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，作為公共機(jī)構(gòu)需要通過(guò)外力對(duì)道地藥材地理標(biāo)志進(jìn)行干預(yù)和保護(hù)。公共機(jī)構(gòu)的干預(yù)工作在我國(guó)由政府來(lái)開展，政府需要通過(guò)公權(quán)力來(lái)對(duì)道地藥材的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流程以及地理標(biāo)志權(quán)利范圍等進(jìn)行規(guī)制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)道地藥材地理標(biāo)志的保護(hù)，提升我國(guó)中醫(yī)藥水平，對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展意義重大。

總之，積極參與和推動(dòng)中藥材的地理標(biāo)志保護(hù)工作，探索適合中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展的道路，不僅可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在介紹優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，也宣傳了相關(guān)的歷史文化等，這在一定程度上弘揚(yáng)了我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展意義重大。中醫(yī)藥地理標(biāo)志是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體現(xiàn)，屬于無(wú)形資產(chǎn)，有著較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，和普通產(chǎn)品相比較，地理標(biāo)志產(chǎn)品在質(zhì)量、知名度、附加值上都有著較高的要求[25]。通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品中的道地藥材能夠被世界大范圍的廣泛接受和使用，這是中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品走向世界的標(biāo)志，對(duì)促進(jìn)中醫(yī)藥地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)際化有著良好的推動(dòng)作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]? 吳霞.地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度研究[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2013.

[2]? 萬(wàn)瑩.我國(guó)地理標(biāo)志的商標(biāo)法保護(hù)研究[D].上海：華東政法大學(xué)，2018.

[3]? 陳驥.地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)研究[D].長(zhǎng)春：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)，2017.

[4]? 薛榮娟.論道地藥材的地理標(biāo)志保護(hù)[D].重慶：西南政法大學(xué)，2013.

[5]? Chever T，Renault C，Renault S，et al. Value of production of agricultural products and foodstuffs，wines，aromatised wines and spirits protected bya geographical indication（GI）[EB/OL]. （2012-10-18）[2019-01-10]. http：//ec.europa.eu/agriculture/external-studies/2012/value-gi/final-report_en.pdf.

[6]? 王艷翚，姚崢嶸.中醫(yī)藥隱性技術(shù)秘密的法律保護(hù)[J].中國(guó)藥房，2019，30（11）：1449-1452.

[7]? 楚生輝.人參有效成分分析及其對(duì)阿爾茨海默病的影響[D].合肥：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

[8]? 張久成.地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的研究[C]//中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化雜志社.2013全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研討會(huì)論文集.中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化雜志社、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院食品與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所，2013：3.

[9]? 張建芳.中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2012.

[10]? 質(zhì)檢總局科技司.關(guān)于批準(zhǔn)對(duì)涉縣柴胡等70個(gè)產(chǎn)品實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告[EB/OL].（2017-01-04）[2018-03-20]. http：//www.cgi.gov.cn/Home/Default/.

[11]? 《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第78號(hào)[EB/OL].（2005-09-13）[2018-12-23]. http：//www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/g/200509/20050900392337.html.

[12]? 中華人民共和國(guó)商標(biāo)法（2013年修正）[EB/OL].（2015-09-02）[2018-12-23]. http：//www.sipo.gov.cn/zcfg/zcfgflfg/flfgsb/fl_sb/1063522.htm.

[13]? 蔣慧敏.論我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)制度的不足與完善[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2016（7）：23-25，32.

[14]? 張雪梅，李祖?zhèn)?道地藥材的地理標(biāo)志保護(hù)[J].時(shí)珍國(guó)醫(yī)國(guó)藥，2007，18（9）：2311-2312.

[15]? 陳紅國(guó)，羅利婷.我國(guó)地理標(biāo)志的保護(hù)探究——以湖南省為例[J].衡陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，38（4）：39-42.

[16]? 王莉.有關(guān)提高吉林省地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的探討[J].才智，2015（31）：241.

[17]? 鄧薇.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際保護(hù)法律問(wèn)題研究[D].重慶：西南政法大學(xué)，2011.

[18]? 孫元鵬，袁知洋，劉于思，等.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下恩施州道地藥材高質(zhì)量發(fā)展的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2019，60（8）：1408-1412.

[19]? 郁龍.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)制度研究[D].新鄉(xiāng)：河南師范大學(xué)，2016.

[20]? 王莉.歐盟地理標(biāo)志產(chǎn)品管理研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2015.

[21]? 韓鋒.我國(guó)中藥材管理制度框架研究[D].南京：南京中醫(yī)藥大學(xué)，2012.

[22]? 中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-05-04（016）.

[23]? 李俊.論TRIPS框架下傳統(tǒng)知識(shí)的國(guó)際保護(hù)體制的構(gòu)建[J].科技視界，2017（27）：162-163.

[24]? 郭斯倫.我國(guó)道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)制度的問(wèn)題與對(duì)策研究[C]//中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì).衛(wèi)生法學(xué)與生命倫理國(guó)際研討會(huì)論文集.中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)，2014：3.

[25]? 雷瑛.關(guān)于河南地理標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)問(wèn)題的思考[J].學(xué)習(xí)論壇，2013，29（3）：44-46.

（收稿日期：2019-08-29? 本文編輯：李亞聰）