陳彧
(深圳市華陽(yáng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)股份有限公司廣州分公司 廣州 510000)
伴隨城市化逐漸加速,城市的用地資源逐漸緊張起來(lái),建筑的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度以及密度逐漸得到提升,“地少人多”狀況和大眾對(duì)于居住條件要求持續(xù)提升之間的矛盾逐漸突顯出來(lái)。而且,因?yàn)槭忻穹捎^(guān)念逐漸上升,廣大群眾對(duì)于房屋日照方面的關(guān)注度逐漸上升。在現(xiàn)階段而言,除了相關(guān)部門(mén)所出臺(tái)的與房間日照相關(guān)的一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外,有很多城市像是青島與上海等已經(jīng)出臺(tái)與本地區(qū)內(nèi)相應(yīng)狀況符合的日照分析規(guī)定,而且已經(jīng)將對(duì)于房間日照的分析加入建筑行業(yè)常規(guī)審核任務(wù)中。建筑日照的分析于城市的規(guī)劃管理當(dāng)中有著極為關(guān)鍵的作用,尤其是涉及到住宅工程的時(shí)候日照分析更是進(jìn)行審查以及審批的關(guān)鍵技術(shù)支持以及科學(xué)依照。
近幾年來(lái),在有關(guān)規(guī)劃管理等業(yè)務(wù)的案件處理工作中發(fā)現(xiàn),與房屋日照問(wèn)題相關(guān)的案件數(shù)量呈現(xiàn)出直線(xiàn)上升的趨勢(shì),而且與日照問(wèn)題有牽扯而進(jìn)行上訪(fǎng)的數(shù)目與其它等多個(gè)種類(lèi)案件數(shù)量相比較要多一些,還有房屋日照狀況所導(dǎo)致產(chǎn)生的群眾糾紛已經(jīng)涌現(xiàn),甚至因?yàn)槿照涨闆r需要法院給以調(diào)節(jié),所以現(xiàn)在日照情況對(duì)群眾所產(chǎn)生的作用已逐漸變?yōu)橐?guī)劃管理工作任務(wù)中的難點(diǎn)與重點(diǎn)。
雖然一些相關(guān)部門(mén)已經(jīng)有相關(guān)法律規(guī)定出臺(tái),而且部分地方地區(qū)對(duì)于房屋日照實(shí)施的管理方式也得到持續(xù)優(yōu)化更新,不過(guò)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中依舊存有含糊其辭的定義,并且各個(gè)單位對(duì)建筑日照進(jìn)行分析的措施間缺少明確且統(tǒng)一的要求。而且因?yàn)閷?duì)建筑進(jìn)行相關(guān)的日照分析較為繁雜,若是所采取日照分析方式是不一樣的,所獲得日照分析將會(huì)產(chǎn)生非常大的差距,就像是現(xiàn)階段大部分地區(qū)普遍采取分析措施為線(xiàn)上分析措施與滿(mǎn)窗分析措施。其中滿(mǎn)窗分析措施在相應(yīng)要求方面比較嚴(yán)謹(jǐn),但相關(guān)單位所出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范中除需要使得幼兒園還有中小學(xué)中學(xué)生教室采光達(dá)到滿(mǎn)窗要求之外,而對(duì)于其他建筑物以及廠(chǎng)房等并沒(méi)有對(duì)滿(mǎn)窗這個(gè)要求做硬性要求。還有線(xiàn)上分析方案是指的根據(jù)建筑的窗臺(tái)來(lái)進(jìn)行等距離布點(diǎn)處理,并把通過(guò)計(jì)算獲取的數(shù)據(jù)標(biāo)示于各個(gè)點(diǎn)上,接著應(yīng)用著相關(guān)分析手段所得的結(jié)論來(lái)使日照達(dá)到相應(yīng)要求,如表1所示。
表1 室內(nèi)日照延續(xù)時(shí)間參考指標(biāo)(單位:h)
一方面來(lái)說(shuō),“事前管理”未獲得應(yīng)有關(guān)注,城市對(duì)于規(guī)劃管理方面工作的透明公開(kāi)度是比較差的;而另外一方面看來(lái),公眾對(duì)于擬建工程日照影響的分析是不夠重視的,而且被影響戶(hù)的知情權(quán)有所缺失,這最終對(duì)于合理陽(yáng)光權(quán)造成了影響,而且引發(fā)日照問(wèn)題。
因?yàn)楦鞣矫胬娴尿?qū)動(dòng),部分建設(shè)企業(yè)對(duì)本體建筑物與周邊建筑日照方面的需要熟視無(wú)睹,進(jìn)而存在各類(lèi)違規(guī)建設(shè)問(wèn)題,就像是:城中村無(wú)序的建設(shè)造成了貼面樓與握手樓情況的產(chǎn)生、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位的違規(guī)操作使得樓間距縮小,這類(lèi)違法建設(shè)問(wèn)題均會(huì)對(duì)于周?chē)^(qū)日照條件造成惡劣影響。
調(diào)整進(jìn)程當(dāng)中需要確保項(xiàng)目前期規(guī)劃理念獲得實(shí)現(xiàn),對(duì)于建筑間距實(shí)施優(yōu)化,進(jìn)而使得建筑物面積得到最大化。
一般而言,具體調(diào)節(jié)措施有著下述幾個(gè)方面:
規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程當(dāng)中,住宅朝向問(wèn)題也將會(huì)對(duì)日照帶來(lái)極為關(guān)鍵的作用。我國(guó)大多數(shù)建筑物均采取坐北朝南該最佳的朝向,不過(guò)一些研究證
明了假如建筑物有一定傾斜角度那么對(duì)日照相應(yīng)需要以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)是更有利的,不過(guò)傾斜角度需得到有效控制,角度不宜過(guò)大,進(jìn)而確保朝向良好,結(jié)論是角度在南向偏東或是偏西15°內(nèi)是最好的。
當(dāng)已將建筑物的間距確定好后,而且不可以對(duì)其實(shí)施變動(dòng)時(shí),對(duì)遮擋的建筑物而言能夠適當(dāng)使層數(shù)減少,進(jìn)而可以使得建筑物高度得到有效下降,不過(guò)需注意到不可以使較多層數(shù)減少,一般1至2層是較為合適的,進(jìn)而可以確保全部小區(qū)內(nèi)的建筑物有著完整性與統(tǒng)一性特征。此外還能夠使得建筑層高適當(dāng)下降,不過(guò)層高將會(huì)對(duì)于住戶(hù)體驗(yàn)造成一定影響,所以為了確保舒適性,其建筑構(gòu)造應(yīng)當(dāng)維持于最小2.8m層高。
對(duì)于個(gè)別建筑中戶(hù)型的進(jìn)深或者是面寬給以相應(yīng)變動(dòng),這類(lèi)處理措施一般是對(duì)于極端情況所做的,或是在上述處理措施的基礎(chǔ)之上給以微調(diào)處理,不過(guò)這類(lèi)處理措施的效果是比較一般的,所以是不常用的。
建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程當(dāng)中,在將相關(guān)日照分析處理完成之后,通常會(huì)有一定程度衍生情況以及變動(dòng)產(chǎn)生,甚至將會(huì)對(duì)于整體建筑的施工方案造成一定影響,對(duì)于項(xiàng)目有不良的作用產(chǎn)生,其中具體情況關(guān)鍵包含了下面幾點(diǎn):
(1)前期的規(guī)劃是不合理的?,F(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)當(dāng)中因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn),雖說(shuō)早期規(guī)劃理念是較為理想的,不過(guò)后期項(xiàng)目當(dāng)中實(shí)施相關(guān)日照分析的時(shí)候使相應(yīng)需要得到滿(mǎn)足卻存在較大的難點(diǎn),而想要使得日照需要得到實(shí)現(xiàn),需實(shí)施比較大變動(dòng),這方面又將會(huì)使前期規(guī)劃設(shè)計(jì)受到一定影響,這樣一來(lái)最終結(jié)果將是全部規(guī)劃方案遭受日照影響因素的制約,從而整體遭到影響,變成空洞無(wú)章設(shè)計(jì)方案。
(2)各建筑物存有對(duì)位不佳情況,因?yàn)榍昂笞笥抑g存有一定程度錯(cuò)位問(wèn)題而造成了住宅道路設(shè)計(jì)還有景觀(guān)方面的設(shè)計(jì)遭受惡劣影響。其具的體表現(xiàn)是小區(qū)中有著比較多轉(zhuǎn)折道路還有景觀(guān)綠化出現(xiàn)不均衡問(wèn)題等方面。
(3)個(gè)別的戶(hù)型運(yùn)用不方便情況。假如建筑當(dāng)中使用進(jìn)深面寬變動(dòng)等措施,一般所形成相互運(yùn)用率是比較低的,并且運(yùn)用比較不便利。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化審批當(dāng)中的日照管理,依據(jù)相應(yīng)規(guī)定規(guī)范,依法依規(guī)進(jìn)行審批。在對(duì)于擬建工程審批當(dāng)中,擬建工程本身日照條件分析還有對(duì)于周邊地塊日照分析等方面均需對(duì)周邊地塊平等權(quán)益進(jìn)行考慮;對(duì)于項(xiàng)目中對(duì)日照需求不相符的比例以及戶(hù)數(shù)實(shí)施控制,而且不能銷(xiāo)售,做到對(duì)市民權(quán)益的保護(hù)。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的宣傳,使得群眾對(duì)日照分析以及間距等方面相應(yīng)知識(shí)有著充足了解,對(duì)市民的知情權(quán)做到維護(hù);鼓勵(lì)群眾全程參加擬建工程建設(shè)與審批當(dāng)中,強(qiáng)化群眾的監(jiān)督管理工作,使得群眾對(duì)建筑物日照情況有所了解;引導(dǎo)著建設(shè)單位和被影響單位在動(dòng)工前進(jìn)行協(xié)商,在征得對(duì)方理解后,簽訂相應(yīng)的承諾協(xié)議書(shū),以免于工程落成之后發(fā)生日照糾紛情況。
應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)于批后建筑監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對(duì)于違法建筑檢查,確保群眾合法日照權(quán)益。在發(fā)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)單位有未批先建、減少間距以及提高建筑高度等違法行為時(shí),一定嚴(yán)厲查處,而且還能夠?qū)`建建筑物進(jìn)行拆除,從而對(duì)公眾合法的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。
在工程建設(shè)中開(kāi)發(fā)單位前期的規(guī)劃以及審批單位嚴(yán)格的審批是極為關(guān)鍵的。所以在實(shí)施設(shè)計(jì)進(jìn)程當(dāng)中,必須需有著精準(zhǔn)定位本領(lǐng),而且住宅定位不能夠僅僅重視面積方面因素。對(duì)住宅建筑設(shè)計(jì)工作人員而言,需在理論基礎(chǔ)方面做到實(shí)際與經(jīng)驗(yàn)的充分聯(lián)系,充分確保規(guī)劃可以得到實(shí)施??偠灾ㄖ锶照张c群眾居住的質(zhì)量有著密切聯(lián)系,涉及到群眾切身的利益問(wèn)題,因此規(guī)劃管理單位需要高度的重視,積極引導(dǎo)著群眾參與進(jìn)來(lái),加強(qiáng)批后的監(jiān)察檢查力度,對(duì)違法建設(shè)行為做到嚴(yán)懲,對(duì)城市公共利益進(jìn)行維護(hù),為市民將“陽(yáng)光權(quán)”守護(hù)住。