以十九大精神為指引 發(fā)揮人大代表進(jìn)社區(qū) 助推社區(qū)新發(fā)展

摘 要：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展促進(jìn)了我國體制上多元化的改革，黨的十九大開啟了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。人大代表是人民的代表，代表著人民多方面的利益。人大代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)充分體現(xiàn)了黨與群眾們之間的緊密聯(lián)系，展示了黨的群眾路線的具體執(zhí)行。人大代表進(jìn)社區(qū)發(fā)揮了人大代表的積極作用，推進(jìn)了社區(qū)全新的發(fā)展。本文闡述了人大代表進(jìn)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)引用了相關(guān)案例，全面闡述了人大代表進(jìn)社區(qū)的重要實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：人大代表;進(jìn)社區(qū);優(yōu)勢(shì);工作實(shí)踐

前言

黨的十九大指出，充分發(fā)揮人大代表的積極作用，讓人大代表走進(jìn)社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)的全面進(jìn)步。在這一理念的指導(dǎo)下，各個(gè)地區(qū)的人大代表都開始走向基層走入社區(qū)，將國家的先進(jìn)理念傳達(dá)到社區(qū)，將社區(qū)的重要事件反映給政府。人大代表架構(gòu)起了社區(qū)和政府之間的關(guān)系，人大代表也融合了人民群眾的基本愿望。人大代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)不是一項(xiàng)口號(hào)也不是一個(gè)形式，而是真正在社區(qū)工作，為了社區(qū)的人民的根本利益謀幸福。人大代表進(jìn)社區(qū)的舉措是社區(qū)新時(shí)期發(fā)展的重要依托，在具體執(zhí)行的過程中，人大代表發(fā)揮著積極性的作用，在社區(qū)工作中找準(zhǔn)問題，查找缺點(diǎn)，積極改正。人大代表在社區(qū)的工作真正實(shí)現(xiàn)了黨與群眾們的密切聯(lián)系。

一、人大代表進(jìn)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)作用

我國地大物博幅員遼闊人口眾多，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵的時(shí)期。國家的綜合治理需要不斷創(chuàng)新才能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。黨的十九大為中國新時(shí)期的發(fā)展制定了相關(guān)政策，在政策的具體執(zhí)行和推進(jìn)過程中，需要全中國人民都能夠找準(zhǔn)自己的定位，找到自己的工作方向。人大代表進(jìn)社區(qū)的舉動(dòng)是真正推進(jìn)國家基層建設(shè)的重要舉措。人大代表代表著人民的利益，人大代表進(jìn)社區(qū)能夠真正抓好國家的基層工作[1]。在人民群眾的日常生活中，會(huì)面臨著各種問題和各種矛盾，采用人大代表進(jìn)社區(qū)的方式能夠讓國家管理和基層管理納入到一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)中，讓我國的基礎(chǔ)建設(shè)更加穩(wěn)定，讓國家和發(fā)展進(jìn)步擁有更豐厚的基礎(chǔ)。人大代表進(jìn)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)是多方面的，不僅體現(xiàn)在理論的建構(gòu)，更體現(xiàn)在實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)中。人大代表具有著一定的優(yōu)勢(shì)，無論在知識(shí)層面，政策層面，還是理論層面都能夠更好的引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，讓社區(qū)建設(shè)能夠真正跟隨著國家發(fā)展的步伐而不斷向前推進(jìn)。

二、人大代表社區(qū)工作的實(shí)踐表現(xiàn)

（一）充分參與到社區(qū)工作中

人大代表在社區(qū)工作的參與中，是實(shí)實(shí)在在參與到社區(qū)的具體工作中，在社區(qū)的具體實(shí)踐中，人大代表與社區(qū)和街道建立起密切的聯(lián)系，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的要求給居民提出解決辦法，在社區(qū)工作中建立了社區(qū)的人大代表服務(wù)站，有效提供居民的安全感。人大代表在工作中解決市民最后一個(gè)問題，發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的作用，召開零距離的交談會(huì)，耐心聽取居民的心聲，從多個(gè)側(cè)面了解，傾聽基層群眾的呼聲，解決居民反映的問題，解決民生問題。例如醫(yī)療保健，社區(qū)建設(shè)等方面，人大代表在參與社區(qū)工作中，不斷拓寬社會(huì)工作的渠道，在社區(qū)工作中取得了良好的結(jié)果。例如扎實(shí)建立社區(qū)公眾號(hào)，創(chuàng)新活動(dòng)的載體，豐富活動(dòng)的內(nèi)容，發(fā)揮人民代表大代表的作用，在社區(qū)服務(wù)中宣講國家的政策法規(guī)，在社區(qū)活動(dòng)中暢談，國家政策，走在社區(qū)工作的前沿，發(fā)揮講政策的示范作用，做好社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，帶領(lǐng)社區(qū)工作人員保持良好的工作作風(fēng)。人大代表把工作室設(shè)在社區(qū)，扎實(shí)的解決問題，聽取人民群眾的意見，對(duì)信息進(jìn)行整理，有針對(duì)性有方向的開展工作。例如在社區(qū)里的人大代表之家，就是對(duì)社區(qū)工作管理的具體部門，人大代表在自己的工作中規(guī)定了一些制度，在制度執(zhí)行方面與社區(qū)共同落實(shí)。人大代表是名副其實(shí)的人民代表，是真正為人民服務(wù)的工作人員。例如在解決公交車的問題上，在某些新建的小區(qū)公交車距離比較遠(yuǎn)，人大代表通過對(duì)社區(qū)居民的充分了解，了解到了小區(qū)居民的意愿，在公交站的設(shè)置上，時(shí)間設(shè)置上地點(diǎn)設(shè)置上都會(huì)納入到系統(tǒng)的材料中，人大代表制定了工作方針和方案，根據(jù)方針方案去具體執(zhí)行，與公交公司和市政單位積極協(xié)調(diào)，發(fā)揮人大代表的溝通協(xié)調(diào)能力，快速的解決了社區(qū)的公交車問題。

（二）做政府和群眾之間的媒介

人大代表進(jìn)社區(qū)發(fā)揮了政府和群眾之間的橋梁作用，在人大代表的工作推動(dòng)下，政府工作和人民群眾之間的需要能夠更加緊密的銜接在一起。例如有的人大代表在一線聽取居民反映群眾的需求，采用見面交流會(huì)的方式解決下去的問題，對(duì)社區(qū)情況做詳細(xì)了解。例如社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)，物業(yè)管理資源共享，樓道環(huán)境等問題，對(duì)相關(guān)問題提出管理意見。人民人大代表與社區(qū)進(jìn)行連續(xù)治理活動(dòng)，解決人民群眾的問題。黨員真誠為人民群眾服務(wù)，保持良好的態(tài)度，辦實(shí)事，辦好事，利用所有的資源為百姓解決問題。人大代表力求打造一個(gè)和諧幸福社區(qū)。還有的人大代表把百姓的訴求帶到全國兩會(huì)，例如建立社區(qū)服務(wù)站，使轄區(qū)的管理更加簡單，化解百姓的矛盾。有的人大代表在社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)中，實(shí)現(xiàn)了多種資源的融合，使網(wǎng)絡(luò)犯罪甄別能力提高，使網(wǎng)絡(luò)管理更加科學(xué)化。人大代表發(fā)揮了聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的作用。有些人大代表在社區(qū)開展調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)召開座談會(huì)視察調(diào)研，考察社區(qū)的服務(wù)工作，對(duì)社區(qū)的工作人員實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督社區(qū)工作人員的履職情況是否能夠解決問題，是否能夠深入基層幫助老百姓的生活，是否能為社區(qū)出謀劃策，發(fā)揮好社區(qū)工作人員的作用等等[2]。

（三）為人民群眾解決實(shí)際困難

我國正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，人民群眾也存在很多實(shí)際上的困難。以十九大精神為指引發(fā)揮人大代表進(jìn)社區(qū)的作用就是為了能夠推動(dòng)社區(qū)工作進(jìn)入到新的發(fā)展局面。人大代表以解決人民群眾的實(shí)際困難為工作的主要任務(wù)[3]。例如有的人大代表能夠加強(qiáng)為人民服務(wù)工作的力度，創(chuàng)新思路，暢所欲言，在各項(xiàng)工作的開展上都能夠遵循制度化要求。例如在掃黑除惡工作上，人大代表能夠親自帶領(lǐng)著社區(qū)工作人員走訪社區(qū)中的商戶，對(duì)每個(gè)商戶在經(jīng)營活動(dòng)中是否受黑惡勢(shì)力的影響作出調(diào)查，人大代表能夠親自與商戶們接觸，在商戶們中宣傳國家掃黑除惡的政策，能夠耐心聽取廣大人民群眾反映的問題。在一些特殊人和特殊事件上，人大代表能夠劃分出典型的案例，協(xié)同當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)集中處理，給人民群眾更加可靠的保障。人大代表在發(fā)揮宣傳黨的政策方面，化解民間矛盾方面采取有溫度的工作方法，受到了群眾們的稱贊。

結(jié)語

人大代表進(jìn)社區(qū)真正的推進(jìn)了社區(qū)工作的進(jìn)步。在人大代表的積極作用推動(dòng)下，能夠充分利用多種資源為老百姓解決問題。切實(shí)關(guān)心的人民群眾們生產(chǎn)生活中存在的問題，建立起群眾和政府之間的橋梁，為人民排除解難，了解民意，體察民眾需求，為群眾反映的問題提供便利條件，為社區(qū)開展積極工作提供解決問題的思路。在貫徹執(zhí)行黨的十九大方針方面，人大代表能夠積極向群眾們宣講國家的政策精神，通過人大代表的細(xì)致工作，社區(qū)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階社區(qū)，社區(qū)成為連接政府工作和人民群眾需求的重要機(jī)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李川.發(fā)揮人大代表作用推動(dòng)十九大精神進(jìn)社區(qū)[J].天津人大，2017，（11）：8.

[2]初路陽，郭梅.人大代表進(jìn)社區(qū) 服務(wù)發(fā)展惠民生——廣饒街道人大工委激發(fā)代表履職活力的生動(dòng)實(shí)踐[J].山東人大工作，2018，000（001）：P.34-34.

[3]宋顯忠.代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站的涵義、保障與創(chuàng)新價(jià)值 ——以深圳創(chuàng)新人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站工作為例[J].人大研究，2019，（11）：34-40.

作者簡介：

張效瑜（1989.6-），男，漢族，重慶涪陵人，四川大學(xué)碩士研究生，主要研究方向：公共管理。