甘肅建投：準(zhǔn)確把握機(jī)遇 拓展發(fā)展空間

文 / 王 杰

1． 天水市體育中心

2． 成都白酈錦城房地產(chǎn)項(xiàng)目

2019 年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、艱巨繁重的改革轉(zhuǎn)型任務(wù)、化解風(fēng)險(xiǎn)的重大責(zé)任壓力，甘肅省建設(shè)投資（控股）集團(tuán)總公司（下稱甘肅建投）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)，創(chuàng)造出了“量質(zhì)同升”的發(fā)展新局面。

三大市場(chǎng)初步走深走實(shí)

“立足甘肅、布局全國(guó)、走向全球”—這是甘肅建投市場(chǎng)開拓的基本思路。

省外市場(chǎng)以國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃的區(qū)域?yàn)閷?dǎo)向，先后承接了河北臨城藍(lán)天院、安徽石橋鎮(zhèn)綜合建材大市場(chǎng)、四川華星名瑞總部基地、西安廣成國(guó)際中心、廣東富基悅湖花園等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成省外訂單207．13 億元。同時(shí)，積極推進(jìn)省外重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成省外經(jīng)濟(jì)總量137．41 億元，同比增長(zhǎng)12．37%，初步構(gòu)建了具有較強(qiáng)項(xiàng)目支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

海外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)抬頭起勢(shì)、成功扭轉(zhuǎn)局面，通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，深挖“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)與外交部、商務(wù)部、央企的緊密合作，強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)與項(xiàng)目跟蹤，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地，特別是成功中標(biāo)援巴基斯坦醫(yī)院項(xiàng)目、援蘇里南保障房項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目的新突破，同時(shí)，成功開辟了南美新市場(chǎng)。加納、安哥拉等非洲市場(chǎng)持續(xù)深入，白俄羅斯基地、中白工業(yè)園入園項(xiàng)目有序推進(jìn)，援白俄羅斯保障房建設(shè)順利完成，白俄市場(chǎng)的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。積極開展建筑材料、工程機(jī)械出口、木材、礦產(chǎn)、食品類進(jìn)口等國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，形成了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。海外板塊創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)。

2019 年，甘肅建投的發(fā)展得到了省委省政府的高度關(guān)注和主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，唐仁建省長(zhǎng)明確批示“省建投在服務(wù)全省發(fā)展大局、服務(wù)國(guó)家‘一帶一路’建設(shè)中都取得了不少可圈可點(diǎn)的成績(jī)，值得肯定，也應(yīng)推廣”，這是對(duì)我們工作的認(rèn)可。建設(shè)的“一會(huì)一節(jié)”甘南場(chǎng)館創(chuàng)造了新的“甘肅速度”，也得到省委省政府的高度評(píng)價(jià)，省長(zhǎng)也為我們點(diǎn)贊肯定，不但有經(jīng)濟(jì)效益、更有政治效應(yīng)和品牌效益，在全省樹立起了很好的典型性和示范性。省政府以及一些市州政府能主動(dòng)與甘肅建投合作、主觀意愿上也想與甘肅建投合作，政府在考慮一些事情時(shí)，能主動(dòng)想到和考慮到甘肅建投，這是非常好的信號(hào)、也是最大的轉(zhuǎn)變，可以為甘肅建投今后的發(fā)展贏得更大的發(fā)展空間。

準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇

2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是甘肅建投深化改革的元年，是戰(zhàn)略變革、定位調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。

從國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)來(lái)看，2020 年企業(yè)仍然面臨多重機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本定調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，逆周期調(diào)節(jié)，貨幣政策靈活適度，財(cái)政政策大力提質(zhì)增效、更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)政策研究，增強(qiáng)機(jī)遇的敏銳性，在國(guó)家戰(zhàn)略布局方面，京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)仍是國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在區(qū)域交通一體化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、土地開發(fā)等方面仍存在較大市場(chǎng)空間。在省內(nèi)，省委省政府正在大力融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個(gè)制高點(diǎn)”，積極推進(jìn)“鞏固?hào)|聯(lián)、向西為主、深耕南向、促進(jìn)北拓”的發(fā)展思路。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面，基建投資仍然是政府“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策的關(guān)鍵著力點(diǎn)，5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、新型城市建設(shè)升級(jí)等市場(chǎng)份額將逐步擴(kuò)大，城市軌道交通建設(shè)快速推進(jìn)，山水林田湖草等生態(tài)系統(tǒng)治理、水務(wù)環(huán)保市場(chǎng)將迎來(lái)高速發(fā)展。“一帶一路”倡議持續(xù)深入落實(shí)、國(guó)際合作高峰論壇相關(guān)成果逐步落地，我國(guó)對(duì)外承包工程規(guī)模增長(zhǎng)具有重要支撐等等這些利好因素，為企業(yè)發(fā)展提供了新一輪發(fā)展機(jī)遇，要把國(guó)家政策轉(zhuǎn)化成發(fā)展后勁，不斷增創(chuàng)新空間。

3． 一會(huì)一節(jié)項(xiàng)目

1． 甘肅建投中標(biāo)商務(wù)部援巴基斯坦瓜達(dá)爾港醫(yī)院項(xiàng)目

縱觀2020 年的發(fā)展機(jī)遇，從行業(yè)趨勢(shì)來(lái)看，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)加快，改善提升型的住宅房屋和公共建筑等目前仍然有較大缺口、市場(chǎng)的發(fā)展空間仍然較大；國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊，給建筑市場(chǎng)注入了強(qiáng)大動(dòng)能，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是民生之要，教育、醫(yī)療、文化、體育等領(lǐng)域仍要持續(xù)補(bǔ)長(zhǎng)短板，建筑市場(chǎng)業(yè)務(wù)將穩(wěn)健發(fā)展，這是企業(yè)面臨的行業(yè)機(jī)遇。從國(guó)家政策層面來(lái)看，很多利好因素，例如，國(guó)家推行舊區(qū)改造、長(zhǎng)租用房帶來(lái)新機(jī)遇，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效機(jī)制帶來(lái)新機(jī)遇，“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇。從國(guó)家規(guī)劃層面看，區(qū)域投資仍然非常大，為企業(yè)指明了市場(chǎng)開拓的方向和目標(biāo)。中央提出了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)蘭州—西寧城市群發(fā)展，推進(jìn)黃河“幾”字彎都市圈協(xié)同發(fā)展，甘肅建投所處的區(qū)位也是唯一一個(gè)黃河穿城而過(guò)的省會(huì)城市，這個(gè)機(jī)遇是十分難得。從省內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)看，省委把今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在了6%，全省上下正在努力培育新動(dòng)能，唐仁健省長(zhǎng)也指出，甘肅已真的到了一個(gè)系統(tǒng)研究、全面培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的時(shí)候了，全省正在大力推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)、五個(gè)制高點(diǎn)、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈、榆中生態(tài)創(chuàng)新城等戰(zhàn)略舉措，甘肅建投面臨的機(jī)遇比較多、發(fā)展形勢(shì)比較好。

深入拓展發(fā)展空間

2020 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。作為國(guó)內(nèi)建筑施工骨干企業(yè)，甘肅建投如何深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)發(fā)展的基本任務(wù)顯得尤為重要和緊迫，必須緊跟形勢(shì)，順勢(shì)勇為，與時(shí)俱進(jìn)地重新審視和調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確把握企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)、路徑和時(shí)機(jī)，站在新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。

主動(dòng)出擊精準(zhǔn)對(duì)接，深度開發(fā)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。一要加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接力度，主動(dòng)出擊創(chuàng)造項(xiàng)目，與省內(nèi)各市州、縣區(qū)以及省外區(qū)域政府建立長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制和緊密的合作關(guān)系，全力跟進(jìn)和落實(shí)對(duì)接項(xiàng)目，確保每個(gè)項(xiàng)目有回音。二要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，骨干企業(yè)要義不容辭地發(fā)揮支撐、牽頭作用，協(xié)調(diào)好內(nèi)部資源，持續(xù)提升甄選、策劃、運(yùn)作項(xiàng)目的能力，精心做好每個(gè)項(xiàng)目，以現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng)，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域與“特、高、大”項(xiàng)目方面取得更大突破。三要緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦民生、環(huán)保、生態(tài)、水利、城鎮(zhèn)化、公路、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，推動(dòng)專業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)規(guī)模和市場(chǎng)占有率持續(xù)提升。四要注重市場(chǎng)布局研究，尋找新的市場(chǎng)空間，在新城開發(fā)、舊城改造更新、智慧城市等領(lǐng)域加大市場(chǎng)開發(fā)力度，同時(shí)，及時(shí)跟蹤國(guó)家和各區(qū)域的“十四五”規(guī)劃，對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市展開前瞻性規(guī)劃和布點(diǎn)，集中資源重點(diǎn)攻堅(jiān)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。

融入“一帶一路”建設(shè)，做實(shí)做強(qiáng)海外經(jīng)濟(jì)。一要深度融入“一帶一路”建設(shè)，在資源、人才、資金、決策、制度等方面向海外業(yè)務(wù)傾斜，優(yōu)先支持，積極開拓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)，深入落實(shí)“四步走”和“四個(gè)屬地化”，建立好海外經(jīng)營(yíng)的根據(jù)地和大本營(yíng)。二要大力實(shí)踐“多船出?！蹦Ｊ剑瑥?qiáng)化與中央有關(guān)部委、大型央企以及知名企業(yè)之間的合作，積極探索聯(lián)合體+股權(quán)投資+承包+運(yùn)營(yíng)、投融資帶動(dòng)總承包等方式，加速開拓非洲、中東、東南亞、南美等海外市場(chǎng)。三要充分發(fā)揮中甘國(guó)際引領(lǐng)作用，積極跟蹤海外重大項(xiàng)目，引導(dǎo)集團(tuán)更多企業(yè)“抱團(tuán)出?！奔菏健白叱鋈ァ?，推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)以及省內(nèi)制造、物資、產(chǎn)品、技術(shù)、品牌等鏈條式“走出去”。四要以重大項(xiàng)目為支撐，站穩(wěn)腳跟持續(xù)經(jīng)營(yíng)，以在白俄羅斯、加納、阿聯(lián)酋、巴基斯坦等國(guó)家的承建重大項(xiàng)目為“助推器”，用精品工程博得當(dāng)?shù)卣褪袌?chǎng)的認(rèn)可，贏得更多商機(jī)和優(yōu)惠條件，讓精品更精、亮點(diǎn)更亮，讓“中甘國(guó)際”成為“海外甘肅”的名片。

增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)活力，扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展勢(shì)頭。一要充分發(fā)揮屬地化特性，深入研究區(qū)域政府發(fā)展規(guī)劃和需求、法律法規(guī)、優(yōu)惠條件，掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和走勢(shì)、投標(biāo)策略和市場(chǎng)規(guī)則，增強(qiáng)做好區(qū)域經(jīng)營(yíng)的信心、勇氣、技能和實(shí)力。二要給區(qū)域市場(chǎng)下指標(biāo)、定基調(diào)，各區(qū)域公司都要成立項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，編織區(qū)域市場(chǎng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信息協(xié)調(diào)、投標(biāo)決策等傾力把脈。三要延伸區(qū)域經(jīng)營(yíng)半徑，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)滲透力，擴(kuò)大自身發(fā)展空間，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，做大區(qū)域市場(chǎng)規(guī)模。四要打好區(qū)域經(jīng)營(yíng)“創(chuàng)新牌”，探索實(shí)施以股權(quán)為紐帶的屬地化經(jīng)營(yíng)，在區(qū)域內(nèi)與大型企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行股權(quán)合作、項(xiàng)目合作以及混合所有制合作等，快速激活“休眠”的經(jīng)營(yíng)職能，聯(lián)合拿下優(yōu)質(zhì)訂單，解決入場(chǎng)資格“爭(zhēng)不到”、關(guān)鍵時(shí)刻“拿不下”的核心問(wèn)題。

2． 甘肅建投與中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口有限公司簽訂框架合作協(xié)議

強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開發(fā)

市場(chǎng)是“生命線”，市場(chǎng)是“鐵飯碗”。

省內(nèi)市場(chǎng)方面，重點(diǎn)是要做好“投資”和“培育”兩篇文章。甘肅建投有融資優(yōu)勢(shì)、有資本優(yōu)勢(shì)，這是各級(jí)政府所看重的，主要方式是要抓好對(duì)接，要與各市州政府主動(dòng)對(duì)接，建立互信關(guān)系，對(duì)接好投融資項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目，提升創(chuàng)造項(xiàng)目的能力，尤其是，在謀劃“十四五”的關(guān)鍵時(shí)期，各地政府都會(huì)有新一輪的規(guī)劃，必定會(huì)上馬一大批項(xiàng)目，各單位要早謀劃、早部署、早行動(dòng)，確保每個(gè)項(xiàng)目有回音，抓好省內(nèi)市場(chǎng)、穩(wěn)固生存根基。

省外市場(chǎng)方面，重點(diǎn)是要抓好經(jīng)營(yíng)模式的調(diào)整轉(zhuǎn)型，可以通過(guò)收購(gòu)、兼并、股權(quán)投資等方式與當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作、項(xiàng)目合作，拿到市場(chǎng)的“入場(chǎng)券”和“準(zhǔn)入證”。同時(shí)，要調(diào)整策略，經(jīng)營(yíng)困難的區(qū)域公司，這幾年一直沒有進(jìn)展的公司，要分析是什么原因造成的，加大考核力度，如果領(lǐng)導(dǎo)班子沒有能力解決問(wèn)題、帶領(lǐng)公司發(fā)展，就該換的換、調(diào)整交流。在抓好屬地化的同時(shí)，要重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)模式、商業(yè)模式、人員培養(yǎng)、市場(chǎng)開發(fā)上下大功夫，提升區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。

海外市場(chǎng)方面，重點(diǎn)是要融入“一帶一路”建設(shè)，向市場(chǎng)準(zhǔn)入低的國(guó)家、國(guó)家戰(zhàn)略有支撐的地方發(fā)展。要善于捕捉市場(chǎng)信號(hào)，研究市場(chǎng)信息，延續(xù)去年的良好勢(shì)頭，乘勢(shì)而上，以“一帶一路”沿線國(guó)家為主要目標(biāo)市場(chǎng)，緊跟甘肅省“鞏固?hào)|聯(lián)、向西為主、深耕南向、促進(jìn)北拓”的戰(zhàn)略規(guī)劃，在市場(chǎng)范圍上要進(jìn)一步擴(kuò)大，有針對(duì)性地開發(fā)幾個(gè)新市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化全球七大區(qū)域市場(chǎng)布局，突破南美市場(chǎng)，壯大中東歐市場(chǎng)，鞏固非洲市場(chǎng)，切入歐美市場(chǎng)，在各大市場(chǎng)區(qū)域建立大本營(yíng)和根據(jù)地，做好海外市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。海外項(xiàng)目要講政治，特別是白俄羅斯投資項(xiàng)目，省上非常重視，要積極與政府溝通，銜接省內(nèi)外相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目，盡快推動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。海外現(xiàn)有的市場(chǎng)，要以在建和建成的項(xiàng)目為依托，搞好與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)關(guān)系，發(fā)揚(yáng)大樹精神，扎根當(dāng)?shù)?，?shí)現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。在海外經(jīng)營(yíng)上，要擴(kuò)大合作資源，創(chuàng)新合作模式，尤其是，要加大與外交部、商務(wù)部的對(duì)接，加強(qiáng)與央企、大型企業(yè)集團(tuán)的長(zhǎng)期合作，探索股權(quán)合作等模式，用拼船出海、借船出海、多船出海的辦法共同開拓海外市場(chǎng)，在擴(kuò)大市場(chǎng)份額的同時(shí)，提高項(xiàng)目收益。

2020 年，甘肅建投以調(diào)整“七大板塊”為突破口，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一建筑施工拓展到建筑業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展，并與投資業(yè)形成“兩輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間，向著建設(shè)千億元一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷邁進(jìn)。