重慶大巴山貧困地區(qū)核桃產業(yè)發(fā)展對策

胡陽 彭海龍 向軼波 冉啟香

摘 要： 重慶大巴山區(qū)處于秦巴山連片特困區(qū)，核桃產業(yè)在區(qū)域內中高山地段比較優(yōu)勢明顯，產業(yè)發(fā)展的成敗，關乎一部分貧困戶的脫貧長效產業(yè)發(fā)展。本文基于區(qū)域內核桃產業(yè)發(fā)展現狀調查的基礎上，分析了區(qū)域內核桃產業(yè)發(fā)展存在的主要問題，提出了“小而精、優(yōu)而特”的特色精品“小特產業(yè)”定位，并從理清發(fā)展思路、挖掘特色資源、強化科技支撐、注重品牌打造等方面提出了對策建議。

關鍵詞： 重慶大巴山;核桃產業(yè);貧困地區(qū)

中圖分類號：S664.1 ? 文獻標識碼：A ? 文章編號：1004-3020（2020）06-0060-04

Abstract： Daba Mountains in Chongqing is located in the most Poverty Areas of Qinba.It is obvious that the walnut industry has comparative advantages in the middle-high section of mountain in the region.The success or failure of industrial development is critical to the majority of poor families to be relieved out of poverty in the long-term.Based on the investigation of the current status of Walnut industry development in this area，the authors analyze the main problems in the development of the walnut industry，and puts forward the idea that positions it as “small but high quality” and “premium and unique”.The strategies and suggestions were put forward with clarifying the ideas of development，exploring characteristic resources，strengthening technological support，and concentrating on brand-building.

Key words： Chongqing Daba Mountains;walnut industry;poverty areas

大巴山區(qū)位于漢江流經河谷地帶以東的川、陜、鄂、渝四?。ㄊ校┻吘车拇蟀蜕矫}地區(qū)，山體眾多且山勢陡峭，地形復雜。受山地條件制約，自然災害頻發(fā)、基礎設施落后、產業(yè)基礎薄弱，經濟發(fā)展滯緩，貧困現象顯著，被國務院劃定為14個集中連片特殊貧困地區(qū)之一的秦巴山連片特困區(qū)[1]。重慶大巴山地區(qū)主要包括渝東北的城口、巫溪、巫山、奉節(jié)、云陽、萬州、開州等區(qū)縣，處于三峽庫區(qū)腹地，是國務院規(guī)定的國家重點生態(tài)功能區(qū)，亦是國家扶貧工作重點區(qū)縣，面臨著脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)境保護雙重任務。在貧困山區(qū)大力發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)，是實現富民增收與改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇。核桃是發(fā)展山區(qū)經濟的重要樹種，也是一種改善生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良樹種，其生態(tài)效益和經濟效益明顯[2]。核桃在大巴山區(qū)有著悠久的栽培歷史，是我國重要的核桃資源多樣性分布區(qū)域和核桃產區(qū)[3]。近年來，在國家大力發(fā)展木本油料和新一輪退耕還林政策支撐下，重慶大巴山地區(qū)核桃栽植規(guī)?？焖僭鲩L。在規(guī)?；l(fā)展的同時，也面臨許多問題，產業(yè)發(fā)展低質低效。如何更好地利用核桃產業(yè)促進區(qū)域貧困山區(qū)經濟發(fā)展，實現脫貧攻堅，具有十分重要的理論和實踐意義。本文基于對重慶大巴山地區(qū)核桃產業(yè)發(fā)展現狀的調查，對產業(yè)發(fā)展中存在的問題進行分析，并提出相應的對策建議，為大巴山腹地貧困山區(qū)核桃產業(yè)發(fā)展提供參考。

1 重慶大巴山地區(qū)核桃產業(yè)發(fā)展現狀及問題

1.1 核桃產業(yè)發(fā)展現狀

重慶大巴山地區(qū)氣候溫和，亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均氣溫13.9～18.4 ℃，年平均降水量1 029.5～1 259.9 mm，年日照時數1 130.1～1 540.1 h，年平均相對濕度多在69%～81%，中高山區(qū)域歷來是重慶市核桃傳統(tǒng)的實生區(qū)和主產區(qū)，尤以城口、巫溪最盛[4]。截止2019年，重慶大巴山地區(qū)核桃栽植總面積5.3萬hm2，其中城口1.91萬hm2、巫溪1.28萬hm2、巫山1萬hm2，奉節(jié)0.53萬hm2、云陽0.48萬hm2、萬州0.1萬hm2。2001年，城口縣被國家林業(yè)局中國經濟林協(xié)會命名為“中國核桃之鄉(xiāng)”。重慶大巴山區(qū)域核桃栽植品種繁雜，早期主要以引進云南的‘云新云林‘云新高原及北方的‘溫185‘新新2號‘香玲‘遼核等。近幾年，隨著良種意識增強，主要栽植品種是重慶市林木良種委員會審（認）定的‘渝城1號‘清香‘旺豐三個品種。2019年，重慶大巴山地區(qū)核桃產量0.6萬t，主要以原實生核桃大樹為主，新栽植核桃要么未進入掛果期，要么因各種問題產量低下，效益不明顯?？傮w而言，產業(yè)還處于初級階段，發(fā)展水平較低，可概括為“大資源、小產業(yè)、低效益”。核桃產品主要以干核桃產品為主，有少量核桃油、核桃小吃及食品加工原料生產。區(qū)域內成立有2家核桃協(xié)會，從事核桃生產經營的主體近90家，包含企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等。重慶大巴山地區(qū)核桃栽植主要集中在中高山地段，是區(qū)域內相對貧困地區(qū)，涉及的貧困人口多，巫溪縣核桃種植戶有2.8萬戶，其中貧困戶就有4 300戶，147 00人。所以，核桃產業(yè)發(fā)展的成敗，關乎一部分貧困戶長遠脫貧產業(yè)發(fā)展，關乎脫貧攻堅大計。

1.2 存在的主要問題

（1）缺乏前瞻認識，發(fā)展思路不清。大巴山貧困地區(qū)，只有注重長效產業(yè)發(fā)展，才能從源頭帶動貧困戶脫貧致富[5]。在大巴山中高山地段，核桃產業(yè)優(yōu)勢比較明顯，是長效產業(yè)的最佳選擇，老百姓接受度高。這在扶貧產業(yè)發(fā)展中，政府層面認識是統(tǒng)一的，但政府作為產業(yè)的引導者和推動者，沒有充分認識大巴山山區(qū)發(fā)展核桃產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，沒有很好地在特色上做文章，沒有找準產業(yè)發(fā)展的方向和著力點，制定的政策和措施對產業(yè)推動不明顯，核桃產業(yè)發(fā)展帶有很大的隨意性和主觀性，部分地方沒有做到適地適樹，盲目追求規(guī)模化發(fā)展，片面強調做大做強，示范基地建設不足，后期管理跟不上，導致新發(fā)展的核桃低產低效，農民沒有從中真正受益。另一方面，受傳統(tǒng)小農意識影響，農民自主投入觀念淡薄，沒有自主發(fā)展規(guī)劃，“只栽不管”“重栽輕管”“懶莊稼”現象普遍，致使核桃經濟效益低于其他傳統(tǒng)種植業(yè)，進一步打擊產業(yè)發(fā)展信心。目前區(qū)域內農民基本沒有把核桃產業(yè)作為經濟收入的主要來源，產業(yè)尚未形成氣候。

（2）資源開發(fā)不足，特色優(yōu)勢不明顯。重慶大巴山地區(qū)新發(fā)展的核桃主要以引進或引進后馴化的外地核桃良種為主。如早實核桃‘渝城1號，是從四川省鹽源縣引進的‘鹽源早馴化后審定的品種;晚實核桃‘清香是從河北省引種馴化后認定的品種;本地選育的良種只有‘旺豐，但推廣面積小。當地的核桃仍以實生苗或混雜苗木為主，良種面積小，以‘渝城1號為主，‘清香次之，兩個品種雖在重慶大巴山地區(qū)生態(tài)適應性良好，已部分進入掛果期，提升了農民栽植核桃的信心。重慶大巴山地區(qū)氣候高溫多濕，日照偏少，冬季積溫不足，授粉季節(jié)梅雨連綿，導致引進的品種相對本地實生核桃而言，樹勢較弱、病蟲害嚴重、防控成本高，果實不飽滿、品質較差。再者，重慶大巴山地區(qū)核桃栽植地塊一般山高坡陡、土地破碎，規(guī)模化發(fā)展難度較大，栽植管護成本高。相對南北核桃實生區(qū)域，引進品種特色不鮮明，生產成本高，呈現嚴重的品種趨同化，缺少競爭優(yōu)勢。而本地鄉(xiāng)土品種少且推廣不足，優(yōu)勢特色資源尚未開發(fā)。

（3）科技支撐不足，技術推廣薄弱。核桃產業(yè)化發(fā)展，科技支撐是關鍵。重慶大巴山地區(qū)，核桃科技支撐體系缺乏，科技投入不足，技術攻關力量薄弱，良種良法研究不夠，致使一些制約核桃產業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)土良種選育、病蟲害無公害防治、核桃土壤改良、整形修剪等關鍵性技術問題沒能得到解決，致使正在推廣的技術措施，不能有效地解決生產上的問題，科技對核桃發(fā)展的支撐和示范作用沒有得到充分體現。另一方面，區(qū)域青壯年勞力大部分外出務工，留守的年齡結構偏大，勞動力素質低，技術接受能力有限。在技術推廣上，市縣鄉(xiāng)村四級核桃技術推廣體系不健全，嚴重缺乏面向農民的科技推廣農民技術員。區(qū)域內完全具備提供核桃生產和技術服務的社會化服務組織少。技術推廣普及工作落后于生產，嚴重制約了核桃產業(yè)的發(fā)展。

（4）缺乏區(qū)域品牌，市場競爭不強。重慶大巴山地理位置偏僻，交通閉塞，工業(yè)不發(fā)達，受污染程度低，加之森林植被優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境良好，核桃產品綠色有機無污染。近年來，隨著人民生活水平的提高和健康意識的增強，大巴山核桃產品廣受好評。重慶大巴山各區(qū)縣內，部分經營主體雖注冊有核桃商標，如巫溪縣有6個，城口縣3個，但品牌效應尚未凸顯，對核桃品牌培育和運營缺乏足夠的認識，沒有整合區(qū)域優(yōu)勢的意識，缺乏區(qū)域品牌整體規(guī)劃。各區(qū)縣沒有形成合力來推動培育大巴山區(qū)域核桃品牌，導致商品化的市場競爭力不強。

2 發(fā)展對策與建議

2.1 科學制定政策，理清發(fā)展思路

2019 年中央一號文件指出扶貧要“精準施策，向重度貧困地區(qū)傾斜特色產業(yè)扶貧政策措施，注重發(fā)展長效扶貧產業(yè)”。2020年中央一號文件指出發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè)要“支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農業(yè)全產業(yè)鏈，建立健全農民分享產業(yè)鏈增值收益機制，形成有競爭力的產業(yè)集群”。對重慶大巴山地區(qū)在立地氣候、生產成本等劣勢及生態(tài)優(yōu)良、資源豐富等優(yōu)勢分析上，核桃產業(yè)定位為“小而精、優(yōu)而特”的特色精品“小特產業(yè)”[6]。發(fā)展重慶大巴山貧困地區(qū)核桃產業(yè)，不盲目追求規(guī)?；l(fā)展，做精做實特色這篇文章，主要從三個方面入手：一是立足大巴山區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，依托現有在地核桃，打好核桃產品綠色生態(tài)這張?zhí)厣?二是依托豐富的核桃種質資源稟賦，加大區(qū)域核桃特色資源選育開發(fā)，打好核桃特異性這張?zhí)厣?三是整合區(qū)域資源，強化區(qū)域品牌培育，借助三峽國際黃金旅游帶，打好重慶大巴山核桃特色品牌形象這張?zhí)厣?。做好調研調查工作，積極籌備大巴山區(qū)域核桃產業(yè)聯(lián)席會議，成立民間核桃聯(lián)動發(fā)展組織，針對大巴山區(qū)域核桃發(fā)展面臨的關鍵問題，加大資金投入，科學制定核桃產業(yè)發(fā)展政策，抱團區(qū)域整體發(fā)展。

2.2 強化品種選育，挖掘特色資源

重慶大巴山地區(qū)核桃種質資源豐富，在中高山地段，核桃實生大樹隨處可見。初步統(tǒng)計，僅巫溪實生核桃大樹就多大20萬株，城口縣更多。彭秀、王偉等在城口、巫溪、巫山進行核桃種質資源調查，就初選了64株核桃優(yōu)樹[7]。2016年開展的核桃遺傳資源編目工作，巫溪縣選出了“四菱核桃、鴛鴦核桃、心形核桃”等果形奇異及“口感極佳、高油、烏咪子”等優(yōu)質核桃遺傳資源36株，尚有大量的種質資源未被發(fā)現，有望選育出具有地方特色、品質優(yōu)良、生態(tài)適應性良好的鄉(xiāng)土品種。種質資源是育種的物質基礎，是國家的重要戰(zhàn)略資源，應組織成立市縣核桃專家團隊，設立專項資金，系統(tǒng)性全面調查重慶大巴山區(qū)域核桃種質資源情況。在此基礎上，對鄉(xiāng)土核桃品種資源進行調查發(fā)掘和提純選優(yōu)，分區(qū)域建立核桃資源收集圃，收集整理種質，開展區(qū)域試驗，在特異性和優(yōu)質方面培育適合本地有競爭力的新品種 [8]。在本地鄉(xiāng)土核桃品種開發(fā)的基礎上，逐步優(yōu)化現有核桃栽植品種結構。

2.3 加大科技投入，強化科技支撐

習近平總書記曾指出“農業(yè)出路在現代化，農業(yè)現代化關鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農業(yè)科技進步，走內涵式發(fā)展道路。矛盾和問題是科技創(chuàng)新的導向。要適時調整農業(yè)技術進步路線，加強農業(yè)科技人才隊伍建設，培養(yǎng)新型職業(yè)農民”。要把貧困山區(qū)核桃產業(yè)發(fā)展成為農民脫貧增收的主打產業(yè)，科技支撐是關鍵，必須長期將科技融入到核桃產業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)，而往往貧困山區(qū)在科技支撐方面又是薄弱環(huán)節(jié)。要重點在核桃鄉(xiāng)土特色品種選育、配套栽培技術、核桃特色作物復合經營、核桃病蟲害無公害防治技術等開展技術攻關，提升核桃品種質量。組建以企業(yè)為主體，涵蓋科研院所、高校、種植戶和加工企業(yè)在內的“產-學-研”技術聯(lián)盟，加強新技術集成創(chuàng)新，解決產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術問題。加強核桃科技示范，將高產示范園作為科技應用展示平臺，在高產示范園實現規(guī)范化、良種化、科學化綠色種植，達到優(yōu)質、高產的目的。通過科技示范，讓農民看到良種和技術帶來的實際利益，堅定核桃發(fā)展信心。加快建設市縣鄉(xiāng)村四級核桃技術服務體系，建立較為穩(wěn)定的核桃科技推廣隊伍，特別要加強面向農民的核桃技術推廣隊伍的培育建設，走好技術落地的最后一公里。

2.4 整合區(qū)域資源，做強區(qū)域品牌

要提高核桃產品市場競爭力，品牌建設是關鍵。重慶大巴山地區(qū)核桃品牌建設要立足生態(tài)綠色，在特色優(yōu)勢上做文章，協(xié)調好各區(qū)縣利益和關系，實現重慶大巴山區(qū)域綜合協(xié)調管理，加大品牌培育資金支持力度，打造大區(qū)域品牌，避免各自為政。以“原生態(tài)、純天然”為特點，對區(qū)域內不同核桃品種和特色核桃，打造核桃拳頭產品和標志性產品，推動核桃森林食品認證、綠色和有機產品認證及國家地理保護標志的申請和認證[9]。在種植過程中注重生產過程管理，按照森林食品、綠色食品標準生產、實行全程質量監(jiān)控、專業(yè)質量檢測等來提高產品質量，贏得消費者的信賴，由此打開重慶大巴山地區(qū)核桃產品的市場[10]。重慶大巴山地區(qū)旅游資源豐富，處于三峽國際黃金旅游帶的核心區(qū)域，隨著交通瓶頸的改善，旅游業(yè)已經逐漸成為區(qū)域的主導產業(yè)，開發(fā)品牌核桃旅游商品和旅游休閑食品，鼓勵賓館飯店開發(fā)核桃系列特色文化食品，扶持本地食品加工企業(yè)開發(fā)核桃系列產品。加強與科研院所合作開發(fā)核桃系列產品，拓展核桃的利用途徑，增加產品種類，提高產品附加值，延長核桃產業(yè)鏈，提升核桃產品競爭力[11]。

參 考 文 獻

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（責任編輯：鄭京津）