摘要:會(huì)計(jì)信息披露是國家要求企業(yè)進(jìn)行的一種信息公開制度。會(huì)計(jì)信息披露的準(zhǔn)確性,及時(shí)性等影響著投資者進(jìn)行投資的選擇,目前我國會(huì)計(jì)信息披露制度尚未完善,上市公司的會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)效性、真實(shí)性、完整性等存在著一些紕漏,本文通過研究上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題,探析問題的成因并尋找相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:上市公司;會(huì)計(jì)信息披露;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;對(duì)策建議
一、引言
上市公司是證券市場運(yùn)行的主體,上市公司的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量也影響著證券市場的運(yùn)行。會(huì)計(jì)信息披露不僅反映了企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況以及發(fā)展前景,同時(shí)也對(duì)投資者造成一定的影響。我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)制度還存在著一些漏洞。雖然西方在會(huì)計(jì)信息披露一方面的研究較為成熟,但由于我國的經(jīng)濟(jì)體系與西方有著一定的區(qū)別,致使我國可以向西方借鑒的內(nèi)容有限,還需結(jié)合本國實(shí)際情況加以研究。
二、上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題
1、會(huì)計(jì)信息披露缺乏真實(shí)性
我國的上市公司大多存在著一些關(guān)聯(lián)企業(yè)。因此其會(huì)計(jì)信息報(bào)告通常包括母公司、子公司、各類合營公司及共同控制企業(yè)的財(cái)務(wù)信息。企業(yè)管理者時(shí)常為了吸引投資者進(jìn)行投資而虛構(gòu)會(huì)計(jì)事項(xiàng)來增加營業(yè)利潤。而實(shí)際公司多數(shù)資產(chǎn)為虛構(gòu)而成,賬面價(jià)值遠(yuǎn)超于實(shí)際價(jià)值。
2、會(huì)計(jì)信息披露缺乏時(shí)效性
為了迎合經(jīng)營市場信息的瞬息萬變,我國《證券法》對(duì)上市公司中期報(bào)告和年度報(bào)告等定期報(bào)告規(guī)定了時(shí)間。但由于我國會(huì)計(jì)信息披露制度存在漏洞,一些上市公司對(duì)公司的重大債務(wù)糾紛及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大信息披露不及時(shí)??桃馔涎油顿Y項(xiàng)目有所變化的信息以留住本公司原有投資者。若會(huì)計(jì)信息披露缺乏時(shí)效性,信息的相關(guān)性則會(huì)遭到削弱,這就使投資者無法掌握公司最新發(fā)展動(dòng)態(tài),影響投資選擇。
3、會(huì)計(jì)信息披露缺乏完整性
我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露通常大量披露經(jīng)營狀況良好的信息,將負(fù)面信息進(jìn)行隱藏。擾亂投資者的判斷,同時(shí)也打破了市場平衡。我國經(jīng)營市場大體為弱勢有效市場,上市公司披露的會(huì)計(jì)信息大都只反映了公司以前的經(jīng)營信息,對(duì)公司的現(xiàn)狀避重就輕披露不充分,對(duì)未來的發(fā)展也不能給予具體地展現(xiàn)。
三、上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問題的成因
1、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)
上市公司經(jīng)營的最大目的是為獲利,為了最大限度的追求利潤,公司需要更多的投資者進(jìn)行投資以獲得更多的資金。而投資者更愿將資金投向經(jīng)營狀況更好的公司,這就使得管理者將向外信息披露的經(jīng)營業(yè)績向利于公司的方面修正。
2、監(jiān)管體系不完善
證監(jiān)會(huì)、證券交易所和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是我國主要的信息披露監(jiān)管部門。其中證券交易所處于一線監(jiān)管地位,負(fù)責(zé)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的持續(xù)監(jiān)管,對(duì)證券交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并按照國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求,對(duì)交易異常的情況進(jìn)行報(bào)告。但是證券交易所沒有權(quán)利對(duì)上市公司調(diào)查取證,只能不斷就可疑問題要求上市公司進(jìn)行解釋。
3、政府沒有發(fā)揮監(jiān)督作用
政府作為宏觀調(diào)控的掌控者,對(duì)市場監(jiān)管有著十分重要的意義。目前,我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露中出現(xiàn)的各種問題都存在著政府監(jiān)管力度不足的因素。我國是法治國家,提倡依法治國,完善會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)的法律法規(guī)是實(shí)施會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管的重要保障。
4、 法律懲罰力度低
懲罰力度不夠也是會(huì)計(jì)信息披露出現(xiàn)問題的原因之一。《證券法》第一百九十三條規(guī)定:發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令改正,給予警告,并處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款。由此可見對(duì)于已查處違反會(huì)計(jì)信息披露制度的上市公司,國家都給以行政處分,力度較低,應(yīng)加大處罰力度,最好進(jìn)行司法追究。
四、完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題的對(duì)策探析
1、為投資者普及相關(guān)知識(shí)
相關(guān)部門應(yīng)幫助投資者了解熟悉證券市場的基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)會(huì)分析公司披露的財(cái)務(wù)報(bào)表,發(fā)現(xiàn)其中不合理之處,避免被修正過的財(cái)務(wù)報(bào)表欺騙,從而進(jìn)行了錯(cuò)誤的投資給自己帶來損失。建立反饋機(jī)制,受騙的投資者可以及時(shí)舉報(bào),維護(hù)自己的權(quán)益。
2、對(duì)主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)開放更多權(quán)利
證券交易所作為會(huì)計(jì)信息披露的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)之一,被賦予的權(quán)限卻不足以支撐其實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)功能。國家應(yīng)賦予證券交易所對(duì)公司調(diào)查取證的權(quán)利,使其對(duì)上市公司有一定的震懾力。
3、政府完善會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)法律
法律法規(guī)是會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的保障。但法律法規(guī)不能做到十全十美,總會(huì)存在一些漏洞。為保證上市公司會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量、避免上市公司鉆法律空子,補(bǔ)全法律漏洞、規(guī)范法律細(xì)節(jié)是必做之事。
4、加大對(duì)違法單位的懲罰力度
我國對(duì)于違反會(huì)計(jì)信息披露制度的公司懲罰尚在行政處分范圍之內(nèi),大多是罰款警告,對(duì)公司和管理者沒有實(shí)質(zhì)上的傷害。對(duì)此,可以向西方學(xué)習(xí)借鑒,對(duì)于違反規(guī)定者司法介入,視實(shí)際違反情況判處有期徒刑,并強(qiáng)制公司破產(chǎn)。
五、總結(jié)
我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在著多方面的問題,想要解決問題需要企業(yè)與政府共同努力,企業(yè)管理者要自覺遵守法規(guī),不得隨意篡改披露信息,政府要完善會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違反者進(jìn)行重大處罰。共同維護(hù)證券市場的平穩(wěn)運(yùn)行。
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作者簡介:苗儒琳,女,山東棗莊人,山東女子學(xué)院,會(huì)計(jì)學(xué)院,財(cái)務(wù)管理專業(yè)