基層官兵家庭涉法維權(quán)問題的思考

李芳

摘要：不能讓基層官兵流血在流汗，祖國的強大是由很多勞動者和守護者共同創(chuàng)建。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和政策的不斷完善，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人越來越重視對退役士兵以及基層官兵返鄉(xiāng)后的生活調(diào)查和關(guān)照?；鶎庸俦斨杏泻芏嘀档米⒁獾氖马棧貏e是在法律方面，很多官兵不懂法，或者懂法卻無處訴求，有關(guān)于他們維權(quán)的法律事件也是一年比一年的多，各種矛盾互相交織，如何讓基層官兵們在法律上享受到應(yīng)有的權(quán)益，保護他們應(yīng)得的利益，這是一個非常需要重視和解決的問題。

關(guān)鍵詞：基層官兵;維權(quán);權(quán)益

在部隊服役期間，很多的士兵都是離家投入軍營，家庭問題一直是軍營教育的核心，也是很多軍營心理問題研究工作人員研究的任務(wù)之一。在做新兵和老兵工作的任務(wù)時，如何讓他們有一個良好的心態(tài)，這是貫穿軍營教育的重點問題。在分析這一個問題時，不僅對于士兵本身的發(fā)展有著良好的導(dǎo)向作用，對于家庭內(nèi)部的和諧穩(wěn)定也有著非凡的影響。

一、基層官兵家庭涉法維權(quán)問題的原因探求

家是一個人心靈的寄托，一個穩(wěn)定的家庭環(huán)境不僅對于個人性格的塑造有影響，對于世界觀、人生觀的形成也有著不可磨滅的作用，家和才能萬事興。沒有一個人一出生就脫離家庭而存在的，很多人投入到社會這個洪流之中，難免會和很多人產(chǎn)生摩擦、交往、矛盾、最后兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的成家立業(yè)。有人的地方就有江湖，軍營里面也不例外。法律問題一直以來是國人的薄弱面，習(xí)主席上任以來，多次強調(diào)依法治國的重要性。普及宣傳法律知識，運用法律思維分析和思考問題是刻不容緩的一個趨勢，當前基層官兵們維權(quán)困難，筆者認為有以下幾點是造成維權(quán)困難的主要原因。

（一）環(huán)境問題

軍人最主要的活動區(qū)域還是在軍營，也就是在部隊，部隊實施封閉化管理，整體的環(huán)境部分較為封閉，軍事化的管理也是讓軍人對外界事物的飛速發(fā)展有一個長期的適應(yīng)過程。很多軍營里面走出的官兵們都得用好長的一段時間才可以指導(dǎo)外面究竟發(fā)生了什么，等到認清楚以后，也錯過了很多發(fā)展機會[1]。特別是對于法律問題來說，在平時的社會環(huán)境中，普通群眾們都是法盲，對法律的印象還是停留在偷、砸、搶、殺的基礎(chǔ)認識上。對于官兵來說，那更是法盲中的法盲，可以說是法盲中的弱勢群體，在部隊中的教育過程中，對法律普及工作不重視，部隊中的很多繁重訓(xùn)練和重要任務(wù)的安排問題，就導(dǎo)致了對法律普及方面的不重視，精力不足，投入不充分，環(huán)境的封閉，遇到問題還得打電話給基層反應(yīng)，結(jié)果收獲甚微，其中環(huán)境問題是維權(quán)困難的原因之一，封閉導(dǎo)致思想落后。

（二）人才問題

法律建設(shè)的過程當中，最缺少的就是法律人才，一個良好的法律隊伍建設(shè)，除了有專業(yè)的教育、環(huán)境還得有專業(yè)的普及人才[2]。人才不可或缺，人才是一個國家競爭力的核心。在機關(guān)工作人員的配置當中，法律人才可以說是相當稀少，基本上都是干部才會配備法律專業(yè)人才，遠水解不了近渴，這點配置人員是無法解決軍隊法律知識普及的。法律人才缺少，是導(dǎo)致維權(quán)困難的原因之二。

（三）協(xié)作問題

部門之間效率最快的一個方式就是合作，就像機械的齒輪一樣，互相咬合發(fā)揮出最大的效率，要是相互間扯皮、推諉，整個節(jié)奏都會被拖慢。在法律維權(quán)困難方面，軍地協(xié)助與法律協(xié)助方面通道有堵塞，上面的政策利好，下面亂搞任務(wù)分派，規(guī)定不執(zhí)行，到地方走形變樣，落實不堅決，關(guān)于最高院與最高檢對軍人案件的重視程度不夠，這是導(dǎo)致軍人維權(quán)困難的原因之三。

二、基層官兵面對家庭維權(quán)問題的思想不夠

如前所述，導(dǎo)致基層官兵維權(quán)困難的有以上三個原因，但是除了軍隊上的配置不夠，重視力度不足外，官兵們有哪些問題導(dǎo)致他們家庭涉法維權(quán)很困難呢？我們來逐個分析，一是看不會學(xué)不懂。法律篇幅有限，用最精簡的語言來描繪一個問題，但是問題是有很多的，特別是對于初學(xué)者和不懂法的人而言，是很困難的。筆者舉一個例子，我國刑法l3條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪”，“不認為是犯罪”有哪些犯罪？什么是顯著輕微危害不大？這都是有法律解釋的;就像正當防衛(wèi)有起因、時間、限度條件等，不是你認為犯罪，他就是范圍，你認為的不算，法律說的算。二是投訴無門，不知道去找誰，也不知道有哪些途徑，問題一來就害怕，秉著多一事不如少一事的心態(tài)，請客送禮吃飯，低聲下氣，事后安慰自己這就是社會法則，還好沒做多余的事情，頗有些阿Q精神。

三、基層官兵家庭涉法維權(quán)問題的解決對策分析

這是一項長期的系統(tǒng)工程，不僅需要部隊的教育，還得需要自己樹立一個信心，國家出臺了很多政策保護基層官兵的權(quán)益。在這些解決方法當中首先強化各級組織作用，對于退役后的基層官兵們出現(xiàn)法律問題求助于部隊的時候要及時解決，而不是只聽不做。第二個就是提高工作效率，對于軍人維權(quán)來說時間就是生命，在法律問題上很多都是有訴訟實效的，超過了法律規(guī)定就會導(dǎo)致無法勝訴。三是提高法律人才隊伍建設(shè)，確保維權(quán)維的舒心，而不是糟心。

結(jié)語：

不論是在部隊的基層官兵，還是已經(jīng)退役后的基層官兵，都要確保他們在維權(quán)之后能夠享受到他們應(yīng)有和應(yīng)得的權(quán)益，各級組織人員都要參與進來，給官兵們合理的意見和解決渠道，為官兵們爭取合法利益[3]。另外，官兵自身也要多增加法律知識，除了軍營里面需要完成的任務(wù)和訓(xùn)練外，還得要提升自己的心理力量，武裝自己的精神強健自己的體魄。問題來了不要怕，善于拿起法律的武器來維護自己的權(quán)利，家庭問題是狠毒問題的核心，只有確保了家庭問題，才能和和美美。

參考文獻

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[3]黃鵬飛，陸海濤.著眼特點難點? 依法妥善解決——對基層官兵家庭涉法問題的調(diào)查與思考[J].政工學(xué)刊，2012（02）：61-62.