共生視角下中國(guó)區(qū)域“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)適配性評(píng)估

支彥玲　陳軍飛　王慧敏

摘要

水資源、能源和糧食是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)資源，三者之間的交互關(guān)系被稱為“水-能源-糧食”紐帶。中國(guó)水資源、能源和糧食（耕地）資源時(shí)空分布不匹配，影響資源流動(dòng)效率。隨著資源供需矛盾加劇，資源管理方式亟需從“單資源”規(guī)劃向“多資源”協(xié)同轉(zhuǎn)變， 因此，開展“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)適配性評(píng)估對(duì)推動(dòng)多資源協(xié)同管理具有重要意義。本文引入共生理論，構(gòu)建“水-能源-糧食”系統(tǒng)共生架構(gòu)，提出區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配概念，將“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性分解為穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，基于壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)（PSIR）模型構(gòu)建適配性評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)2000—2016年我國(guó)區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性進(jìn)行綜合評(píng)估。研究表明：①可持續(xù)性對(duì)“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)適配性影響最大，協(xié)調(diào)性是適配性提升的短板，穩(wěn)定性是適配性的重要基礎(chǔ)。②我國(guó)“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)的整體適配性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性水平呈上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度先快后慢，穩(wěn)定性指數(shù)小幅波動(dòng)，趨于平穩(wěn)。③我國(guó)“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)適配性時(shí)空分異特征明顯，東北、東部地區(qū)的適配性水平相對(duì)較高，主要呈上升趨勢(shì);中部、西部地區(qū)的適配性水平相對(duì)較低，主要呈下降趨勢(shì)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出以下建議：①加強(qiáng)水資源、能源、農(nóng)業(yè)、土地等多部門協(xié)同，增加科技、水利、能源等方面投資力度，協(xié)調(diào)水-能源、水-糧食和能源-糧食關(guān)系，提高水資源、能源和糧食系統(tǒng)之間轉(zhuǎn)化效率。②引導(dǎo)自然資源從富集區(qū)域向匱乏區(qū)域流動(dòng)，引導(dǎo)高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和投資等社會(huì)資源從發(fā)達(dá)地區(qū)向自然資源富集區(qū)域轉(zhuǎn)移，緩解資源匱乏區(qū)供需矛盾，提高資源附加值，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞?水-能源-糧食;適配性;共生;評(píng)估

中圖分類號(hào)?F062.1?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼?A?文章編號(hào)?1002-2104（2020）01-0129-11?DOI：10.12062/cpre.20190502

水資源、能源和糧食是人類生存發(fā)展基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，在全球人口增長(zhǎng)、環(huán)境惡化、氣候變化影響加劇的背景下，淡水資源日漸短缺、糧食供給變化不定、能源需求日益旺盛[1]。伴隨著三種資源相互依賴、深度糾纏的新特征，傳統(tǒng)的“單資源”管理方式已經(jīng)無法有效應(yīng)對(duì)資源供給與需求之間的矛盾，也容易造成多種資源的浪費(fèi)，不利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。從“多資源”綜合角度，開展“水-能源-糧食”紐帶關(guān)系研究，加強(qiáng)部門之間協(xié)同合作，保障區(qū)域水安全、能源安全和糧食安全成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)[2]。我國(guó)水資源、能源和糧食（耕地）時(shí)空分布不均衡、不匹配，極大地影響了資源流動(dòng)與轉(zhuǎn)化的效率，加劇了資源供需的不平衡。評(píng)估水、能源、糧食系統(tǒng)協(xié)同關(guān)系、優(yōu)化資源在區(qū)域內(nèi)部以及區(qū)域之間配置，提高資源轉(zhuǎn)化效率和利用效益，降低資源稟賦對(duì)社會(huì)發(fā)展的約束作用，改善“水-能源-糧食”系統(tǒng)與“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合系統(tǒng)之間的適應(yīng)性和匹配性，是“多資源”綜合管理的重要內(nèi)容。因此，開展區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性研究，科學(xué)界定“適配性”內(nèi)涵，客觀評(píng)估“適配性”變化態(tài)勢(shì)和時(shí)空分異特征，明確影響“適配性”的因素，尋求提升“適配性”的有效途徑，對(duì)于推動(dòng)資源協(xié)同管理、緩解資源供需矛盾、保障資源系統(tǒng)安全具有重要指導(dǎo)意義。

1?研究綜述

水資源、能源和糧食系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。2011年，在德國(guó)波恩召開的“水-能源-糧食安全紐帶：綠色經(jīng)濟(jì)路徑”會(huì)議（簡(jiǎn)稱為“波恩會(huì)議”）[3]，首次提出“水-能源-糧食”紐帶（WEF Nexus）概念，明確水資源、能源和糧食系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系（Nexus）的重要性。遵循Nexus思維，學(xué)者們?cè)凇八?能源”“水-糧食”和“能源-糧食”內(nèi)部關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，拓展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然系統(tǒng)的外部關(guān)聯(lián)，并引入生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、適應(yīng)性管理等概念，開展水資源、能源和糧食多系統(tǒng)協(xié)同性研究，形成諸多成果。①定性研究方面：提出WEF Nexus框架[1，4]，土地、水資源、能源、資本、勞動(dòng)力等是“Nexus”內(nèi)部的基礎(chǔ)資源，人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化、技術(shù)進(jìn)步、政府治理等是“Nexus”外部的驅(qū)動(dòng)因素，與水、能源和糧食相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益是“Nexus”管理的目標(biāo);探討WEF Nexus安全概念、風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)傳導(dǎo)機(jī)制等，建立諸如WEF Nexus→環(huán)境污染及環(huán)境資源壓力→健康風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)→WEF Nexus的循環(huán)反饋路徑[5-6];構(gòu)建WEF Nexus安全指標(biāo)體系，包含人口、經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、農(nóng)業(yè)、水資源和能源等系統(tǒng)要素及風(fēng)險(xiǎn)特征[7-8];指出“可利用資源量”“可獲取資源量”和“已使用資源量”是水資源、能源和糧食系統(tǒng)安全的核心要素[9]，“可用水量”是WEF Nexus的核心要素[3]。②定量研究方面：Rand[10]根據(jù)資源“可利用性”和“可獲取性”構(gòu)建“Food-Energy-Water”安全指數(shù)，并將其解構(gòu)為水安全、能源安全和糧食安全，評(píng)估全球166個(gè)國(guó)家的WEF安全狀態(tài);Wang等[11]、Chen等[12]基于PSR技術(shù)、物元模型（matter-element model）、協(xié)調(diào)度模型等，提出WEF Nexus的“可持續(xù)性”評(píng)估體系，分別評(píng)估中國(guó)、中國(guó)西北地區(qū)的“水-能源-糧食”系統(tǒng)可持續(xù)性，指出中國(guó)2015的WEF Nexus的可持續(xù)性高于2005年，西北地區(qū)資源系統(tǒng)比較脆弱，系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)度不高;李桂君等[13]利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模擬水資源、能源、糧食、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的交互關(guān)系，評(píng)估并預(yù)測(cè)北京市W-E-F狀態(tài)和趨勢(shì);彭少明等[14]基于協(xié)同學(xué)原理，構(gòu)建黃河流域“水-能源-糧食”協(xié)同模型，優(yōu)化水資源約束下糧食生產(chǎn)、能源開發(fā)和水資源調(diào)配布局;Zhang & Velimir[15]從投入-產(chǎn)出角度建立包含生產(chǎn)成本、社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求和環(huán)境影響控制多期模型，優(yōu)化區(qū)域水資源、能源和糧食供給策略。

然而，已有的研究較少從系統(tǒng)適配的角度開展，缺乏對(duì)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性概念、內(nèi)涵、過程和必要性理論分析;“水-能源-糧食”系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)主要從水資源、能源和糧食三個(gè)方面篩選，較少關(guān)注“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”外部環(huán)境，不能體現(xiàn)“水-能源-糧食”系統(tǒng)循環(huán)性與反饋性;實(shí)證分析主要針對(duì)單個(gè)區(qū)域展開，缺少全國(guó)層面“水-能源-糧食”紐帶關(guān)系的時(shí)空差異性分析?！斑m配性”是對(duì)系統(tǒng)關(guān)系的描述，涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等多個(gè)關(guān)聯(lián)的異質(zhì)系統(tǒng)。馬世駿和王如松[16]提出“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，認(rèn)為其內(nèi)部子系統(tǒng)之間物質(zhì)、信息和能量交換等過程符合生態(tài)系統(tǒng)基本規(guī)律?！肮采碚摗盵17]是生態(tài)學(xué)基本原理之一，描述生物性活體的營(yíng)養(yǎng)性聯(lián)系。在復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)背景下，研究人員將其引入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，指出“共生”關(guān)系是多主體協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)[18]。張智光[19]用“共生”描述經(jīng)濟(jì)和自然關(guān)系，構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)-林業(yè)產(chǎn)業(yè)共生關(guān)系測(cè)度模型，評(píng)估區(qū)域林業(yè)生態(tài)安全;馬仁鋒等[20]用“共生”分析社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境系統(tǒng)關(guān)系，提出“移民-產(chǎn)業(yè)-環(huán)境”共生型流域規(guī)劃方法。已有研究為本文用“共生”關(guān)系解讀水資源、能源、糧食系統(tǒng)適配性提供基礎(chǔ)。

本文將“共生理論”引入“水-能源-糧食”紐帶關(guān)系中，構(gòu)建區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)共生框架，提出區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配概念;基于壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)（PSIR）技術(shù)，建立“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;利用坎蒂雷賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，并對(duì)2000—2016年中國(guó)區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性進(jìn)行綜合評(píng)估。最后，為中國(guó)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性提升和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供政策建議。

2?共生視角下“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)適配性分析

2.1?“水-能源-糧食”系統(tǒng)共生關(guān)系分析

“共生”（Symbiosis）起源于生物學(xué)領(lǐng)域，指不同生物體生活在一起，在生理上相互依存并達(dá)到某種平衡狀態(tài)。廣義的“共生系統(tǒng)”指共生單元在一定的共生環(huán)境中按照某種共生模式形成的共生關(guān)系的集合[18]。其中，共生單元（u）是能量產(chǎn)生和交換的基本物質(zhì)條件;共生模式（r）是共生單元相互作用的方式或相互結(jié)合的形式;共生環(huán)境（e）是共生模式存在與發(fā)展的外部條件;三者相互作用的媒介被稱為共生界面（m），是物質(zhì)、信息和能量傳遞的通道與載體。共生系統(tǒng)具有寄生、偏利共生、非對(duì)稱互惠共生、對(duì)稱互惠共生等多種進(jìn)化狀態(tài);進(jìn)化的本質(zhì)是共生能量（Ee）的增加，這是共生系統(tǒng)存在和發(fā)展的基本條件，體現(xiàn)了系統(tǒng)生存和增值能力。Ee由多種因素決定，其關(guān)系式可表達(dá)為：共生系統(tǒng)的進(jìn)化與共生能量的增加具有一致性。因此，選擇合適的共生界面，改善物質(zhì)、信息、能量生產(chǎn)、交換與配置的效率，增加共生能量，是促進(jìn)系統(tǒng)向?qū)ΨQ性互惠均衡狀態(tài)進(jìn)化的有效路徑。

在社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合系統(tǒng)中，水資源、能源和糧食系統(tǒng)之間也存在“你中有我、我中有你”的共生形態(tài)，本文將其稱為“水-能源-糧食”共生系統(tǒng)（見圖1）。①水資源、能源和糧食系統(tǒng)屬于異質(zhì)共生單元，是基本能量生產(chǎn)和交換單位，其內(nèi)部資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等是共生系統(tǒng)均衡的重要條件。②水-能源、水-糧食、能源-糧食的依存轉(zhuǎn)化屬于共生關(guān)系，是競(jìng)爭(zhēng)（如能源和糧食爭(zhēng)水）與合作（如灌溉用水、農(nóng)機(jī)耗能）過程的多重耦合，關(guān)系協(xié)調(diào)是共生系統(tǒng)均衡的重要屬性[18]。③社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合系統(tǒng)屬于共生環(huán)境，是共生關(guān)系存在和演化的外部條件，兩者的影響具有相互性，共生關(guān)系對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性和共生環(huán)境的可持續(xù)性是共生系統(tǒng)均衡的重要特征。④與“水-能源-糧食”系統(tǒng)相關(guān)社會(huì)形態(tài)、市場(chǎng)制度、政府管理、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、工藝等要素均屬于共生界面，是共生單元之間以及與共生環(huán)境接觸方式和機(jī)制的總和，用“水-能源-糧食”耦合系統(tǒng)指代。

根據(jù)共生系統(tǒng)進(jìn)化理論，“水-能源-糧食”系統(tǒng)共生的本質(zhì)是產(chǎn)生共生能量，進(jìn)化的目標(biāo)是達(dá)到對(duì)稱性互惠均衡狀態(tài)。即在一定區(qū)域的環(huán)境容量?jī)?nèi)，通過優(yōu)化水資源、能源和糧食系統(tǒng)內(nèi)部及其交互過程中資源配置，提升資源流動(dòng)與轉(zhuǎn)化的效率，實(shí)現(xiàn)三者協(xié)調(diào);進(jìn)而提升水、能源、糧食相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)供給的數(shù)量與質(zhì)量，增強(qiáng)水-能源-糧食系統(tǒng)與外部環(huán)境的適應(yīng)性，產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益，形成“1+1+1>3”的效果，推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

由共生能量的表達(dá)式可知，“水-能源-糧食”系統(tǒng)的共生能量由共生單元（水資源系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)）、共生關(guān)系（水-能源、水-糧食、能源-糧食）和共生環(huán)境（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然）及共生界面（制度、管理、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等）這4個(gè)主要因素決定。對(duì)“水-能源-糧食”共生系統(tǒng)狀態(tài)評(píng)估也以上述4個(gè)內(nèi)容的要素為主要指標(biāo)。

2.2?“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配概念、內(nèi)涵及過程分析

“水-能源-糧食”系統(tǒng)共生是客觀現(xiàn)象，系統(tǒng)的共生能量和進(jìn)化狀態(tài)卻由于相關(guān)因素的驅(qū)動(dòng)存在時(shí)空差異。為了評(píng)估水資源、能源和糧食系統(tǒng)的協(xié)同共生程度，本文提出區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配的概念：在社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)，水資源、能源和糧食系統(tǒng)之間在資源開發(fā)利用的全生命周期形成協(xié)調(diào)、匹配的互動(dòng)關(guān)系，提升資源利用效率、提高相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的產(chǎn)出水平;水-能源-糧食系統(tǒng)與外部的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然系統(tǒng)在平衡供需矛盾的過程中形成彼此適應(yīng)的狀態(tài)，降低污染物排放，保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

“適配”與“水-能源-糧食”系統(tǒng)共生狀態(tài)、共生能量相對(duì)應(yīng)。根據(jù)公式（1），適配性包含四個(gè)方面內(nèi)容：①共生單元適配。水資源、能源和糧食系統(tǒng)是共生的基礎(chǔ)，共生單元承載能力影響了共生能量增加的上限，部分共生能量表現(xiàn)為資源數(shù)量和質(zhì)量提升。共生單元內(nèi)資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、功能等越正向發(fā)展，其承載能力越大，適配度越高。②共生關(guān)系適配。水-能源、水-糧食和能源-糧食互動(dòng)是共生能量的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力，互動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)程度影響共生能量增加的數(shù)量和速度。協(xié)調(diào)不僅包括共生單元之間數(shù)量、結(jié)構(gòu)、功能等協(xié)調(diào)，也包括其對(duì)資源利用過程協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)度越高，資源配置和利用效率越高，共生關(guān)系適配度越高。③共生環(huán)境適配。社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合系統(tǒng)是共生的外部環(huán)境，是共生能量的外部驅(qū)動(dòng)力，與共生關(guān)系之間彼此影響。共生環(huán)境適配度越高，來自共生關(guān)系的正向影響越多、負(fù)向排放越少，共生單元越能適應(yīng)外部環(huán)境變化并保證相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)供給，資源利用產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效應(yīng)越大。④共生界面適配。共生界面影響共生能量產(chǎn)生方式。社會(huì)制度、市場(chǎng)機(jī)制、管理方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等要素與區(qū)域的資源稟賦、發(fā)展水平匹配，共生系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、信息、能量交換效率較高，供需矛盾減小，區(qū)域發(fā)展趨于穩(wěn)定和持續(xù)?！八?能源-糧食”系統(tǒng)適配過程如圖2所示。

基于上述區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性描述，本文將“適配性”分解為三個(gè)指數(shù)：穩(wěn)定性指數(shù)（S）、協(xié)調(diào)性指數(shù)（C）和可持續(xù)性指數(shù)（E）。其中，穩(wěn)定性指數(shù)反映共生單元適配性，衡量水資源、能源和糧食系統(tǒng)內(nèi)部資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、功能及承載能力等狀態(tài)。協(xié)調(diào)性指數(shù)反映共生關(guān)系適配性和共生界面適配性，衡量水-能源、水-糧食和能源-糧食依存轉(zhuǎn)化過程中資源配置與利用效率。由于共生界面所包含的要素主要作用于共生關(guān)系改善，本文將其和共生關(guān)系合并。可持續(xù)性指數(shù)反映共生環(huán)境適配性，衡量“水-能源-糧食”系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的適應(yīng)程度及交互影響效果。

2.3?共生視角下“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配的PSRI結(jié)構(gòu)模型與指標(biāo)體系

為了評(píng)估“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配度及3個(gè)指數(shù)，構(gòu)建測(cè)度穩(wěn)定性指數(shù)S、協(xié)調(diào)性指數(shù)C和可持續(xù)性指數(shù)E的指標(biāo)體系。從系統(tǒng)論角度，“水-能源-糧食”共生系統(tǒng)的適配過程符合壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)（Pressure-State-Impact-Response， PSIR）[19]模型（見圖3）。由于“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)（共生環(huán)境）中的人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)水資源、能源、糧食需求增加，對(duì)資源系統(tǒng)（共生單元）造成壓力;壓力驅(qū)動(dòng)單元內(nèi)部敏感因素變化，引起水資源、能源和糧食系統(tǒng)的基礎(chǔ)狀態(tài)（共生單元）和關(guān)系狀態(tài)（共生關(guān)系）發(fā)生改變，偏離原有的系統(tǒng)狀態(tài);狀態(tài)變化對(duì)自然系統(tǒng)（共生環(huán)境）產(chǎn)生影響，在諸如氣候、水環(huán)境、空氣等生態(tài)方面產(chǎn)生作用;自然環(huán)境變化引起人類反思，通過管理、市場(chǎng)、工程、技術(shù)等響應(yīng)措施（共生界面），優(yōu)化資源流動(dòng)速率和方向，提高資源利用效率，保護(hù)環(huán)境，增加產(chǎn)品與服務(wù)供給，緩解外部壓力，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

在“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性PSIR結(jié)構(gòu)模型中（圖3），WEF-P和WEF-I中的要素合起來反映外部社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然系統(tǒng)中與“水-能源-糧食”雙向影響的因素，可以用來構(gòu)建測(cè)度可持續(xù)性指數(shù)的指標(biāo)體系;WEF-S中的基礎(chǔ)狀態(tài)要素，反映共生單元內(nèi)部資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)等狀態(tài)，可以用來構(gòu)建測(cè)度穩(wěn)定性指數(shù)S的指標(biāo)體系;WEF-S中關(guān)系狀態(tài)要素反映了水資源、能源和糧食互動(dòng)關(guān)系，而WEF-R中的要素主要用來優(yōu)化上述互動(dòng)過程，提升資源利用效率，都與共生關(guān)系相關(guān)，可以合起來構(gòu)建測(cè)度協(xié)調(diào)性指數(shù)的指標(biāo)體系。

根據(jù)“水-能源-糧食”系統(tǒng)共生、適配及PSIR結(jié)構(gòu)模型分析，結(jié)合已有的水資源系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)以及“水-能源-糧食”紐帶關(guān)系研究中采用的相關(guān)指標(biāo)[4，7，10-11，21-24]，遵循科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性、數(shù)據(jù)可得性和層次性原則，本文構(gòu)建以“穩(wěn)定性”、“協(xié)調(diào)性”和“可持續(xù)性”為二級(jí)目標(biāo)的區(qū)域“水-能源-糧食”適配性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1）。

3?研究方法

在對(duì)“水-能源-糧食”系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的基礎(chǔ)上，利用“坎蒂雷賦權(quán)法”賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，利用TOPSIS模型綜合計(jì)算“水-能源-糧食”系統(tǒng)的適配性。

3.1?指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化

3.2?“坎蒂雷賦權(quán)法”確定指標(biāo)權(quán)重

“坎蒂雷賦權(quán)法”[25]是客觀賦權(quán)法，利用相關(guān)系數(shù)矩陣R和標(biāo)準(zhǔn)差矩陣S乘積進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重計(jì)算。該方法將信息含量賦權(quán)與相關(guān)性賦權(quán)相結(jié)合，既克服了熵權(quán)法、離差最大化等方法忽略數(shù)據(jù)相關(guān)性弊端，又克服了因子分析法等忽略數(shù)據(jù)信息含量弊端，信息含量越大、與評(píng)價(jià)目標(biāo)越相關(guān)，指標(biāo)權(quán)重越大。

4?我國(guó)“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)適配性實(shí)證結(jié)果與分析討論

4.1?數(shù)據(jù)來源

本研究區(qū)域涵蓋我國(guó)30個(gè)省、直轄市和自治區(qū)（不含西藏、香港、澳門、臺(tái)灣），各指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于2000—2016年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)水資源公報(bào)》《中國(guó)水利統(tǒng)計(jì)年鑒》。其中，“能源-糧食”要素集的“能源系統(tǒng)糧食消耗”和“生物能源工程投資”缺乏相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且發(fā)生量在“水-能源-糧食”互饋過程中比重較低，對(duì)適配性評(píng)估影響較小，故未統(tǒng)計(jì)上述兩個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。

4.2?“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果

根據(jù)“坎蒂雷賦權(quán)法”公式，計(jì)算“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配度評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重（見表1）。

4.2.1?“可持續(xù)性”對(duì)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性影響最大

準(zhǔn)則層要素權(quán)重排序?yàn)榭沙掷m(xù)性>穩(wěn)定性>協(xié)調(diào)性，表明“可持續(xù)性”對(duì)適配性影響最大，是造成區(qū)域“水-能源-糧食系統(tǒng)”適配度差異的主要來源?！翱沙掷m(xù)性”指標(biāo)

評(píng)估共生環(huán)境的適配度，而“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”系統(tǒng)（共生環(huán)境）狀態(tài)與資源稟賦（共生單元）和資源流動(dòng)（共生關(guān)系）高度相關(guān)，是適配水平的“顯示器”。因此，提升區(qū)域共生環(huán)境的容量，提高共生單元和共生關(guān)系（水、能源和糧食系統(tǒng)開發(fā)、生產(chǎn)）的供給能力，并減少污染物排放，是提高區(qū)域“水-能源-糧食”適配水平的首要任務(wù)。其中，城鎮(zhèn)化水平、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、空氣污染控制等因素是主要著力點(diǎn)。

4.2.2?“協(xié)調(diào)性”是“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性水平提升的短板

“協(xié)調(diào)性”要素權(quán)重不足0.21，表明當(dāng)前水資源、能源和糧食系統(tǒng)之間互饋頻率和效率較低，資源循環(huán)流動(dòng)路徑有待拓展，是適配性水平提升的短板?！皡f(xié)調(diào)性”指標(biāo)評(píng)估共生關(guān)系適配度、共生界面的適配度，然而，在當(dāng)前評(píng)估體系中，能源-糧食相關(guān)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)集中于能源→糧食，糧食→能源反向流動(dòng)較少;資源系統(tǒng)互饋過程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匱乏，無法全面定量反映共生關(guān)系狀態(tài)。因此，從技術(shù)和管理角度，不僅要加快水資源、能源和糧食單元之間資源流動(dòng)，更要建立完善的資源互饋過程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，便于評(píng)估、管理和改善資源系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。

4.2.3?“穩(wěn)定性”是“水-能源-糧食”共生系統(tǒng)演化的重要基礎(chǔ)

“穩(wěn)定性”要素集內(nèi)指標(biāo)的權(quán)重約占整體1/3，表明共生單元適配度——系統(tǒng)運(yùn)行過程中資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、功能等因素是“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配的重要內(nèi)容。其中，水資源系統(tǒng)總體權(quán)重相對(duì)較低，不能充分體現(xiàn)水資源系統(tǒng)承載能力對(duì)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配的重要性?？赡艿脑蚴牵寒?dāng)以中國(guó)整體為評(píng)估對(duì)象時(shí)，由于水資源的流動(dòng)性，其時(shí)空分布不均衡的矛盾特征會(huì)被掩蓋，體現(xiàn)水資源稟賦的指標(biāo)（如：人均水資源量）權(quán)重較低，影響水資源系統(tǒng)的整體權(quán)重。此外，體現(xiàn)供水結(jié)構(gòu)的“非常規(guī)水資源開發(fā)”和質(zhì)量的“水質(zhì)”等指標(biāo)權(quán)重相對(duì)較高，反映水資源循環(huán)和凈化過程對(duì)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配的重要性。

4.3?我國(guó)“水-能源-糧食”系統(tǒng)整體適配性計(jì)算結(jié)果

采用3.3節(jié)的適配性綜合評(píng)價(jià)函數(shù)，計(jì)算2000—2016年我國(guó)區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)的適配性、穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性指數(shù)，其變化情況如圖4所示。

4.3.1?我國(guó)“水-能源-糧食”系統(tǒng)整體適配性穩(wěn)定上升，趨于平穩(wěn)

“水-能源-糧食”系統(tǒng)的整體適配水平在2000—2016年呈現(xiàn)良好的上升趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率6.14%。在增長(zhǎng)率方面，適配性指數(shù)增長(zhǎng)速度先快后慢，說明在“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)，資源開發(fā)、轉(zhuǎn)化與利用過程中的物質(zhì)、信息和能量傳遞以及共生能量增加受共生環(huán)境容量的約束，不能無限制發(fā)展。

4.3.2?我國(guó)“水-能源-糧食”系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性上升，穩(wěn)定性小幅度波動(dòng)

“水-能源-糧食”系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性指數(shù)在2000—2016年逐漸增加;穩(wěn)定性指數(shù)小幅度波動(dòng)?！皡f(xié)調(diào)性”指數(shù)在2000—2002年比較低，并在2002年后呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，在2010年后進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)。主要原因是：①協(xié)調(diào)性指數(shù)反映水資源、能源、糧食轉(zhuǎn)化效率以及為提升轉(zhuǎn)化效率所做的投資，隨著管理和科技水平不斷提高，表征資源轉(zhuǎn)化利用程度和效率的絕對(duì)量均大幅增加;②社會(huì)進(jìn)步及其帶來增長(zhǎng)效應(yīng)受到資源稟賦和外界環(huán)境容量約束，相關(guān)指標(biāo)的絕對(duì)量增加逐漸變緩;③在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，大部分指標(biāo)在初始階段都接近0，綜合“協(xié)調(diào)性”指數(shù)相對(duì)較小。

4.3.3?穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和適配性指數(shù)相互作用，影響效果存在滯后性

如圖4所示：①當(dāng)“穩(wěn)定性”指數(shù)高于“協(xié)調(diào)性”和“可持續(xù)性”指數(shù)時(shí)，共生單元的資源儲(chǔ)量能夠容納共生關(guān)系和共生環(huán)境演化所增加的需求和消耗，“協(xié)調(diào)性”、“可持續(xù)性”和“適配性”曲線變化率較大;②資源大規(guī)模開發(fā)利用導(dǎo)致共生單元的資源承載能力下降，“穩(wěn)定性”逐漸降低，對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)約束作用加強(qiáng);③穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的影響效果具有滯后性，并非同步變化，隨著“穩(wěn)定性”指數(shù)緩慢降低，后三者的增長(zhǎng)率開始下降;④2007—2008年，隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)開始，對(duì)資源開發(fā)與利用更加關(guān)注節(jié)約、效率、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，通過南水北調(diào)、最嚴(yán)格水資源管理制度、功能區(qū)規(guī)劃等工程與非工程措施調(diào)節(jié)和保護(hù)資源系統(tǒng)穩(wěn)定性，提升區(qū)域資源系統(tǒng)承載能力，“穩(wěn)定性”下滑趨勢(shì)逆轉(zhuǎn)。

4.4?我國(guó)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性時(shí)空分異特征

結(jié)合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，選取2000年、2005年、2010年和2015年開展省級(jí)層面“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性評(píng)估。根據(jù)評(píng)價(jià)值的最大值、均值及分布特征，將適配度劃分為0～0.35、0.35～0.45、0.45～0.55、0.55～0.65、0.65～1五個(gè)梯次，用不同的圖案標(biāo)識(shí)（見圖5）。

4.4.1?東北地區(qū)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性水平相對(duì)較高，總體下降

東北地區(qū)是我國(guó)重要商品糧基地、傳統(tǒng)重工業(yè)基地，化石能源儲(chǔ)量豐富，水系分布處于“過渡帶”（豐水帶、多水帶、過渡帶、少水帶、缺水帶），水資源、能源和糧食（耕地）空間分布具有一定的重合性。然而，該區(qū)域受氣候變化影響，水資源量年際差異明顯;農(nóng)業(yè)和重工業(yè)均屬于高耗水行業(yè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行受水資源約束作用較大;工業(yè)發(fā)展對(duì)能源需求量較大，環(huán)境問題比較突出。東北地區(qū)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性提升主要來源于共生關(guān)系適配度提高，基于農(nóng)業(yè)節(jié)水、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、工藝優(yōu)化等方式，提升資源配置和利用效率，緩解水資源壓力、增加能源附加值和糧食供給，降低環(huán)境污染，進(jìn)而影響共生環(huán)境的適配度。以遼寧為例，2000年區(qū)域水資源總量較少、供水總量占比超過99%、地下水開采約88%，嚴(yán)重威脅水資源系統(tǒng)穩(wěn)定性，“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性較低。隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略推進(jìn)，遼寧依托礦產(chǎn)資源不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)流程等，推動(dòng)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;依托港口發(fā)展臨海經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“生態(tài)省”建設(shè)，降低單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的資源消耗強(qiáng)度和污染物排放，“水-能源-糧食”適配性得到提升。

4.4.2?東部地區(qū)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性水平總體較高，逐漸提升

東部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較高的區(qū)域，人口密度較大，是主要資源消耗區(qū)。區(qū)域內(nèi)水土資源稟賦差異較大，水資源“北貧南豐”，水資源、能源和糧食系統(tǒng)空間重合度較低。該區(qū)域“水-能源-糧食”適配性提升途徑涵蓋共生單元、共生關(guān)系和共生環(huán)境三個(gè)方面：①水、能源、糧食等相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)由其他地區(qū)流入，緩解本區(qū)域資源壓力，改善資源系統(tǒng)穩(wěn)定性，例如南水北調(diào)、引灤入津、引黃入冀等工程為北京、天津、河北、山東等區(qū)域提供大量水資源;②發(fā)展區(qū)域協(xié)同經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)模效應(yīng);優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展金融、信息科技等高端產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移高耗水、高耗能、高污染等產(chǎn)業(yè)，提升資源系統(tǒng)轉(zhuǎn)化率和協(xié)調(diào)性，如“京津冀”“長(zhǎng)三角”“珠三角”等區(qū)域一體化戰(zhàn)略;③提升社會(huì)文明程度和城市化水平，提高資源利用所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正向效益;加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)管與投資，改善環(huán)境質(zhì)量。以上海為例，該地區(qū)資源自給能力較弱，但是能源、糧食外購緩解上海供需矛盾，提高資源系統(tǒng)穩(wěn)定性;第三產(chǎn)業(yè)比重較高，尤其是金融、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，資源利用效率較高，資源消耗所產(chǎn)生附加值較高，由農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染相對(duì)較小，“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”外部環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力較大，區(qū)域“水-能源-糧食”適配水平較高。

4.4.3?中部地區(qū)“水-能源-糧食”適配性水平相對(duì)較低，總體下降

中部地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“腹地”，包括河南糧食主產(chǎn)區(qū)，山西、豫北、安徽等煤炭基地，武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥等重工業(yè)城市。中部地區(qū)的“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配度相對(duì)較低，可能的原因：①水資源、能源和糧食空間重合度較低，山西、河南是重要的能源、糧食基地，處于缺水帶;②第一、第二產(chǎn)業(yè)占比仍然較大，部分地區(qū)是重要的（重）工業(yè)基地，高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)較多，水和能源需求大、利用效率相對(duì)較低，環(huán)境污染比較嚴(yán)重;③緊鄰東部地區(qū)，在區(qū)域一體化進(jìn)程中，承接許多高能耗產(chǎn)業(yè)專業(yè)，污染排放增加;④人口密度比較高，水、能源和糧食等相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)需求較高，資源利用過程產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低于東部地區(qū)。以安徽為例，緊鄰江蘇、浙江，屬于“長(zhǎng)三角”腹地，擁有煤礦、有色金屬、鋼鐵等多個(gè)大型重工業(yè)企業(yè)集團(tuán);在“長(zhǎng)三角”一體化進(jìn)程中，安徽作為原材料供給區(qū)域，重工業(yè)化程度加深，江浙滬地區(qū)低端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移加劇了資源消耗，區(qū)域內(nèi)資源利用效率不高，污染增加，導(dǎo)致“水-能源-糧食”適配度逐漸降低。

4.4.4?西部區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性水平總體較低，差異明顯西部地區(qū)各省份適配性水平總體較低、差異較大：內(nèi)蒙古、新疆、陜西、重慶的適配度相對(duì)較高;青海、四川的適配度波動(dòng)明顯;其他區(qū)域的適配度較低。西部地區(qū)自然資源豐富、生態(tài)脆弱，人口密度低。造成“水-能源-糧食”系統(tǒng)

適配度差異的原因可能是：①西北地區(qū)處于缺水帶，化石能源豐富，水、能源和糧食系統(tǒng)時(shí)空匹配度低，水資源系統(tǒng)穩(wěn)定性差，能源系統(tǒng)穩(wěn)定性較高;第一、第二產(chǎn)業(yè)比重較大，區(qū)域發(fā)展受水資源和生態(tài)環(huán)境雙重約束;能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，為發(fā)展能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化科技、管理、市場(chǎng)等手段，提高水資源利用效率，部分地區(qū)共生關(guān)系和共生環(huán)境適配度提高。以內(nèi)蒙古為例，該區(qū)域是我國(guó)重要的煤炭能源基地，土地資源豐富，水資源匱乏，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以煤炭開采、煤化工生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受水資源和生態(tài)約束;內(nèi)蒙積極改善農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、推進(jìn)水權(quán)交易制度，優(yōu)化水資源產(chǎn)業(yè)配置，并建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，推廣空冷技術(shù)、中水回用等，強(qiáng)制企業(yè)污水零排放，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染;增加生態(tài)用水量，為居延海等重要生態(tài)濕地補(bǔ)水，從共生單元、共生關(guān)系、共生界面和共生環(huán)境多個(gè)角度促進(jìn)區(qū)域“水-能源-糧食”共生系統(tǒng)進(jìn)化。②西南地區(qū)水資源豐富，是我國(guó)主要的水電能源富集區(qū)，水資源系統(tǒng)穩(wěn)定;在“水-能源-糧食”共生系統(tǒng)中，優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用、水-能源轉(zhuǎn)化等尚未成為促進(jìn)區(qū)域“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展主要?jiǎng)恿?，受區(qū)域整體科技水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等影響，資源利用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相對(duì)較低，共生環(huán)境適配度不高。

5?結(jié)論與建議

5.1?結(jié)論

本研究基于生態(tài)學(xué)的“共生理論”，構(gòu)建水資源、能源、糧食系統(tǒng)和“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的共生架構(gòu);提出區(qū)域“水-能源-糧食”復(fù)合系統(tǒng)適配概念，并將適配性分解為穩(wěn)定性指數(shù)、協(xié)調(diào)性指數(shù)和可持續(xù)性指數(shù);利用壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)（PSIR）技術(shù)，建立區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性評(píng)估體系;運(yùn)用“坎蒂雷賦權(quán)法”計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，定量測(cè)算了2000—2016年中國(guó)區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性，對(duì)中國(guó)“水-能源-糧食”適配性時(shí)空分異特征進(jìn)行系統(tǒng)分析。研究結(jié)論如下。

（1）中國(guó)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性評(píng)估體系中，準(zhǔn)則層3個(gè)要素的權(quán)重排序?yàn)椤翱沙掷m(xù)性”>“穩(wěn)定性”>“協(xié)調(diào)性”。“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合系統(tǒng)（共生環(huán)境）適配性對(duì)區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性影響程度最大。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)資源需求以及資源開發(fā)利用過程中向自然系統(tǒng)的排放是影響共生環(huán)境適配性的重要因素?！皡f(xié)調(diào)性”是區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性提升的短板，“穩(wěn)定性”是“水-能源-糧食”共生系統(tǒng)演化的基礎(chǔ)。

（2）從全國(guó)層面，2000—2016年中國(guó)“水-能源-糧食”系統(tǒng)的“適配性”“協(xié)調(diào)性”和“可持續(xù)性”均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，“穩(wěn)定性”緩慢波動(dòng);“適配性”“協(xié)調(diào)性”和“可持續(xù)性”曲線增長(zhǎng)速度先快后慢，趨于平穩(wěn)，區(qū)域發(fā)展受環(huán)境容

量制約?！胺€(wěn)定性”“協(xié)調(diào)性”和“可持續(xù)性”指數(shù)相互影響，影響效果具有滯后性：當(dāng)“穩(wěn)定性”高于“協(xié)調(diào)性”和“可持續(xù)性”時(shí)，共生單元承載能力能夠容納社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，“協(xié)調(diào)性”“可持續(xù)性”和“適配性”增速較快;當(dāng)“穩(wěn)定性”低于“協(xié)調(diào)性”和“可持續(xù)性”，資源稟賦對(duì)區(qū)域發(fā)展的約束性加強(qiáng)，“協(xié)調(diào)性”“可持續(xù)性”和“適配性”增速逐漸變慢。

（3）從區(qū)域?qū)用妫?000—2015年中國(guó)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性時(shí)空分異特征明顯：東北地區(qū)、東部地區(qū)的適配性水平相對(duì)較高;中部地區(qū)、西部地區(qū)的適配性水平相對(duì)較低，總體下降;四個(gè)地區(qū)內(nèi)部各省之間適配性水平也存在差異。首先，區(qū)域內(nèi)水資源、能源和糧食（耕地）空間分布的重合度對(duì)“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性有影響，重合度越高，適配度越高;其次，區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域之間的資源高效流動(dòng)和優(yōu)化配置能夠提升資源的利用效率，緩解資源匱乏區(qū)域供給壓力;區(qū)域資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配度提升途徑存在差異。

5.2?建議

基于上述對(duì)我國(guó)區(qū)域“水-能源-糧食”系統(tǒng)適配性評(píng)價(jià)結(jié)果，提出以下政策建議。

（1）提高水資源、能源和糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)化效率，推進(jìn)資源協(xié)同管理。一方面，增加科技研發(fā)、水利工程、能源建設(shè)等方面投入，改良生產(chǎn)技術(shù)與工藝，淘汰高耗能、高耗水的生產(chǎn)模式，減少資源浪費(fèi)，提高水-能源、水-糧食和能源-糧食轉(zhuǎn)化效率。另一方面，因地制宜規(guī)劃區(qū)域資源開發(fā)利用，加強(qiáng)水資源、能源、農(nóng)業(yè)、土地等管理部門協(xié)同，優(yōu)化資源在產(chǎn)業(yè)間配置，提升資源整體投入產(chǎn)出水平。此外，完善資源轉(zhuǎn)化利用過程資料統(tǒng)計(jì)制度，為資源系統(tǒng)協(xié)調(diào)性科學(xué)評(píng)估提供基礎(chǔ)。

（2）推動(dòng)自然資源和社會(huì)資源跨區(qū)域雙向流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。一方面，完善水資源、能源和糧食（耕地）管理制度，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的作用，拓寬資源跨區(qū)流動(dòng)路徑，引導(dǎo)自然資源從富集區(qū)域向匱乏區(qū)域流動(dòng)，緩解匱乏區(qū)域水、能源和糧食等相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的供需矛盾。另一方面，引導(dǎo)高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和投資等社會(huì)資源從發(fā)達(dá)地區(qū)向自然資源富集區(qū)域轉(zhuǎn)移，提高轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域資源利用的附加值，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;同時(shí)，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，在對(duì)口承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，避免污染轉(zhuǎn)移，把水質(zhì)、空氣質(zhì)量、碳排放等指標(biāo)納入政府考核體系。

（編輯：李?琪）

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