新形勢(shì)下農(nóng)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作探析

郁曉芹

南通供電公司南通三新供電服務(wù)有限公司 江蘇 南通226000

反腐倡廉是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)管理和監(jiān)督工作的重要內(nèi)容和方向。加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,不僅能夠有效避免企業(yè)員工及干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題,還可以更好的減少企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)不良作風(fēng)的概率,從而在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出健康積極的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),這樣能夠?qū)ζ髽I(yè)員工的工作行為進(jìn)行規(guī)范,也能夠更好的確保出資人以及國(guó)家的利益。在新形勢(shì)之下,企業(yè)需要關(guān)注到紀(jì)檢監(jiān)察的合理性和科學(xué)性,處理好群眾、員工及企業(yè)之間的關(guān)系,這樣在化解內(nèi)部利益沖突和構(gòu)建和諧社會(huì)的同時(shí),能夠確保企業(yè)發(fā)展具有更為堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障,從而可以更好適應(yīng)新形勢(shì)。

1 加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)形勢(shì)

科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大戰(zhàn)略思想,是推進(jìn)農(nóng)電服務(wù)公司反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們必須自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作,把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面。

要樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察工作為農(nóng)電服務(wù)公司改革發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想;要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展必須自治腐敗,懲治腐敗;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門(mén)齊抓共管的關(guān)系;紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作在農(nóng)電服務(wù)公司發(fā)展中的重要地位和作用,在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠緊密聯(lián)系公司實(shí)際,做到與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。

2 加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須圍繞企業(yè)中心,服務(wù)大局

農(nóng)電服務(wù)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作是為促進(jìn)公司健康和諧發(fā)展而服務(wù)的,因此,更應(yīng)該緊密圍繞公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的中心,立足公司和諧穩(wěn)定,充分發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、保障、協(xié)調(diào)作用;農(nóng)電服務(wù)公司紀(jì)檢監(jiān)察組織必須牢牢樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí),深入認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐倡廉工作對(duì)改革發(fā)展的重要保證作用。在具體工作中,要注意把握以下四個(gè)要點(diǎn)。

一是發(fā)揮好服務(wù)和保障作用。根據(jù)公司不同時(shí)期的工作重點(diǎn),為公司改革發(fā)展、安全穩(wěn)定保駕護(hù)航。

二是發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。把監(jiān)督貫徹到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督制約違規(guī)權(quán)力。

三是發(fā)揮好參謀助手作用。針對(duì)監(jiān)督和監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向黨組織、行政提出改進(jìn)意見(jiàn)、建議,關(guān)口前移,增強(qiáng)工作的前瞻性。四是堅(jiān)決執(zhí)行“八條規(guī)定、六條禁令”。認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“紅線管理制度”等各項(xiàng)規(guī)章制度;支持保護(hù)改革者,鼓勵(lì)扶持探索者,教育幫助失誤者,嚴(yán)肅查處違紀(jì)者,為公司改革發(fā)展清礁除障。據(jù)中紀(jì)委通報(bào)信息,2012年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦貪污賄賂和失職瀆職案件。因貪污賄賂行為處分30315人,占同期處分人數(shù)的18.9%;嚴(yán)肅查辦失職瀆職案件,處分42606人,占同期處分人數(shù)的26.5%。與2011年相比,2012年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初步核實(shí)違紀(jì)線索件數(shù)增長(zhǎng)10.6%,立案件數(shù)增長(zhǎng)12.5%,處分人數(shù)增長(zhǎng)

12.5 %,移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)增長(zhǎng)38.4 %。截至2012年11月,全國(guó)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)1.1 1萬(wàn)件,立案5956件,查實(shí)5022件,有1097名黨員干部被移送司法機(jī)關(guān);另有1204名非國(guó)家公職人員被移送司法機(jī)關(guān)。要用“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,切實(shí)解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi),自由散漫、松垮拖拉,推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng),形式主義、落實(shí)不力,工作粗糙、不重細(xì)節(jié),檢查過(guò)多、評(píng)比過(guò)濫,漠視群眾、脫離群眾等方面的作風(fēng)問(wèn)題。突出解決企業(yè)腐敗、執(zhí)法不公,公權(quán)濫用、公權(quán)私用,干預(yù)工程、權(quán)錢(qián)交易,用人不公、任人唯親等方面的腐敗問(wèn)題。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明紀(jì)律關(guān)系黨的凝聚力和執(zhí)政能力,深刻認(rèn)識(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾關(guān)系黨的執(zhí)政根基,深刻認(rèn)識(shí)“老虎”和“蒼蠅”一起打關(guān)系懲治腐敗工作大局,經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)。

3 建立健全工作機(jī)制 完善各項(xiàng)規(guī)章制度

機(jī)制的建立就是一種長(zhǎng)效的保證措施。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),健全和完善查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力。不斷完善財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、工程管理、稅務(wù)管理、監(jiān)察與審計(jì)、電力營(yíng)銷、綜合管理七大類經(jīng)營(yíng)管理制度和流程,特別是在創(chuàng)先工作的牽引下,加強(qiáng)流程再造和信息化建設(shè)工作。不斷梳理和完善健全制度建設(shè),進(jìn)一步健全和細(xì)化內(nèi)部管理。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè),固化現(xiàn)有管理制度和流程,在工作中應(yīng)形成“制度管人,流程管事”的現(xiàn)代企業(yè)管理良性鏈條。關(guān)口前移,加強(qiáng)反腐倡廉教育力度。把教育和預(yù)防擺在更加突出的位置,重點(diǎn)抓,長(zhǎng)期抓,防止重懲治、輕預(yù)防。懲治腐敗,預(yù)防第一,教育當(dāng)先。宣傳教育開(kāi)展與否,警鐘長(zhǎng)鳴還是寂靜無(wú)聲,效果完全不一樣;吹吹“清廉風(fēng)”,敲敲“守紀(jì)鼓”,打打“預(yù)防針”,決不是可有可無(wú)之舉。通過(guò)完善教育機(jī)制,豐富教育手段,增強(qiáng)教育效果:大力宣傳和深入貫徹社會(huì)主義榮辱觀,開(kāi)展廉潔從業(yè)榜樣教育和警示教育,使黨員干部牢固樹(shù)立“清白做人,干凈干事”的廉潔理念,養(yǎng)成崇廉守廉、誠(chéng)實(shí)守信的從業(yè)習(xí)慣;切實(shí)把法紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育納入職工培訓(xùn)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)教育與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái);加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育、從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育、依法經(jīng)營(yíng)和勤儉辦企教育,有針對(duì)性地解決黨員干部在思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,深化艱苦奮斗、廉潔從政意識(shí);堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合的原則,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題要做到早打招呼、及時(shí)提醒。

4 切實(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察參與企業(yè)管理的統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)向管理要效益以及為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的最佳切入點(diǎn)。要把效能監(jiān)察工作作為管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓緊抓實(shí)。要扎實(shí)開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作;要針對(duì)供電服務(wù)領(lǐng)域中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展計(jì)量管理和用電檢查、營(yíng)業(yè)稽查效能監(jiān)察工作;要開(kāi)展供電所核定費(fèi)用管理情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)提出整改意見(jiàn),確保問(wèn)題的有效解決;要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)掌握情況,妥善處理,疏導(dǎo)矛盾。

結(jié)束語(yǔ)

總之,農(nóng)電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,不斷轉(zhuǎn)換思路、創(chuàng)新方法,才能在深化公司改革的新時(shí)期充分發(fā)揮整體功效,為公司發(fā)展保駕護(hù)航。