現(xiàn)階段我國環(huán)境咨詢服務(wù)發(fā)展中現(xiàn)存問題及改善路徑

袁 源

江蘇科易達環(huán)?？萍加邢薰?江蘇 鹽城224006

在上世紀(jì)60年代,國際環(huán)境服務(wù)行業(yè)開始發(fā)展,在國外發(fā)達國家的地位越來越高,但我國的環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展時間較短,在21世紀(jì)初期的時候才開始重視。而隨著時代的發(fā)展社會的進步,國家對于環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)的支持力度越來越大,民眾的環(huán)保意識也有了很大提升,有效促進了環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)在人員規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)和管理制度上越來越完善,為了更好地滿足時代發(fā)展的要求,筆者就針對我國環(huán)境咨詢服務(wù)的實際發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合自身的經(jīng)驗,提出了完善路徑,希望能夠進一步完善我國的環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè),促進可持續(xù)發(fā)展理念的有效落實。

一、環(huán)境咨詢服務(wù)概述

環(huán)境咨詢服務(wù)涉及到的范圍非常廣泛,比如環(huán)境管理體系、環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境影響評估、環(huán)境工程咨詢、產(chǎn)品生命周期評估、環(huán)境技術(shù)評估等等。相比較其他的服務(wù)行業(yè)來說,與環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的界線不是特別明顯,很多時候會出現(xiàn)重疊的情況,比如環(huán)境保險、環(huán)境金融等。對環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)發(fā)展影響最大的一個方面就是,服務(wù)的責(zé)任和權(quán)利比較復(fù)雜,因為購買服務(wù)的主要是政府、企業(yè),而購買者不是服務(wù)的直接受益人,受益人主要是廣大的人民群眾,因此,實際在開展工作的時候受到的制約比較多。

(一)環(huán)境信息服務(wù)。根據(jù)國家對環(huán)保工作的法規(guī)政策的要求,環(huán)境信息服務(wù)主要是讓對環(huán)保信息及時掌握,通過對政策的總結(jié)分析,為企業(yè)的科學(xué)、合理的決策提供重要的參考依據(jù),并對企業(yè)的環(huán)保違法行為及時進行制止,防止企業(yè)出現(xiàn)環(huán)保違法行為。

(二)環(huán)境管理服務(wù)。環(huán)保管理服務(wù)主要任務(wù)是對政府或企業(yè)的內(nèi)部環(huán)保管理進行協(xié)助,讓企業(yè)充分了解當(dāng)前的環(huán)境管理政策、人民群眾對環(huán)境的要求期望和國家對環(huán)境管理的要求。并且,通過環(huán)境管理服務(wù),能夠讓企業(yè)人事到自身的不足之處,比如環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員精確、管理人員不足等問題,需要通過第三方專業(yè)的環(huán)境服務(wù)機構(gòu)開展環(huán)境管理工作,如環(huán)保隱患排查、環(huán)保設(shè)施管理和環(huán)保建章建制等。

(三)環(huán)保工程咨詢及評估服務(wù)。環(huán)保工程咨詢服務(wù)主要涉及到的內(nèi)容有項目的工程治理方案設(shè)計、項目環(huán)保設(shè)備的建設(shè)情況以及環(huán)保設(shè)施的調(diào)式運行、維護等技術(shù)性工作。而環(huán)境評估咨詢服務(wù)涉及到的內(nèi)容主要有資源綜合利用評價、清潔生產(chǎn)審計、環(huán)境風(fēng)險評估、環(huán)保文件技術(shù)審核等等。

二、我國環(huán)境咨詢服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)環(huán)境保護意識不強?，F(xiàn)階段,很多企業(yè)人員對于環(huán)境咨詢服務(wù)缺乏正確的認(rèn)識,而且環(huán)境保護意識不強,沒有認(rèn)識到環(huán)保對企業(yè)發(fā)展的重要價值。并且,一些環(huán)境咨詢服務(wù)的人員工作責(zé)任沒有得到落實,思想高度較低,很多客戶對環(huán)境咨詢服務(wù)有較多意見,這種缺乏專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的環(huán)境咨詢服務(wù)人員,對整個行業(yè)的發(fā)展也造成了較大阻礙。

(二)服務(wù)系統(tǒng)不完善。在開展環(huán)境咨詢服務(wù)工作時,主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是環(huán)境體系認(rèn)證、環(huán)境信息服務(wù),對于企業(yè)的環(huán)境工程咨詢和環(huán)境影響評價缺乏專業(yè)性的服務(wù),無法為企業(yè)的環(huán)保發(fā)展提供強有力的支持。并且,國家對于環(huán)保改革力度的加強,環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)自身的服務(wù)系統(tǒng)不完善,無法將國家的有力政策和規(guī)定落實下去。

三、環(huán)境咨詢服務(wù)問題改進策略

(一)加強環(huán)境咨詢服務(wù)宣傳力度。由于很多企業(yè)對環(huán)境咨詢服務(wù)缺乏足夠的重視,還需要政府部門加大對環(huán)境咨詢服務(wù)的宣傳力度,讓所有企業(yè)、民眾對環(huán)境咨詢服務(wù)的重要性有正確的認(rèn)識?？梢酝ㄟ^社區(qū)宣傳活動、知識講座等方式,對環(huán)境污染的危害和預(yù)防措施進行詳細(xì)的講解,讓人員樹立良好的環(huán)境保護意識。并且,環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)定期開展培訓(xùn)教育活動,讓自己的員工對環(huán)保有足夠的重視,提高他們的服務(wù)專業(yè)能力和水平,能夠?qū)Σ煌愋偷沫h(huán)境問題妥善處理。

(二)加強環(huán)境咨詢服務(wù)技能。目前,環(huán)境污染問題越來越復(fù)雜,作為環(huán)境咨詢服務(wù)一定要對員工的培訓(xùn)加強重視,盡快實現(xiàn)跨領(lǐng)域、復(fù)合型和專業(yè)化的服務(wù)人才建立體系。首先,環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)要加大對人才的引進力度,比如環(huán)境測評、環(huán)境保護方面的人才,為企業(yè)的發(fā)展提供重要支持。其次,要加強對人才的培訓(xùn),可以通過繼續(xù)教育、在職教育等方式,使員工的專業(yè)服務(wù)水平不斷得到提升。

(三)健全環(huán)境咨詢服務(wù)系統(tǒng)?，F(xiàn)階段,我國在開展環(huán)境咨詢服務(wù)的時候,比較突出的問題有環(huán)境咨詢服務(wù)系統(tǒng)和內(nèi)容不完善,需要企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實際環(huán)境問題,對環(huán)境咨詢服務(wù)平臺進一步優(yōu)化完善。并充分利用信息化技術(shù),建立高效、科學(xué)的服務(wù)系統(tǒng),能夠?qū)I(yè)園區(qū)和企業(yè)等環(huán)境問題及時提出建設(shè)性意見。并且,環(huán)境咨詢服務(wù)要對咨詢服務(wù)系統(tǒng)的信息查詢、信息咨詢等渠道進行拓展,讓他們能夠隨時隨地的了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境信息,也為后期的環(huán)境咨詢服務(wù)提供重要的參考依據(jù)。

四、結(jié)束語

綜上所述,在當(dāng)前經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下,相關(guān)企業(yè)在發(fā)展時,一定要加強對環(huán)境保護工作,落實好生態(tài)文明建設(shè)。作為我國環(huán)保事業(yè)的重要組成部分,環(huán)境咨詢服務(wù)已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要支柱,因此,要進一步對環(huán)境咨詢服務(wù)的概念和責(zé)任進行明確劃分,對于出現(xiàn)的問題及時采取妥善措施進行處理,加強對環(huán)境咨詢服務(wù)人才的培養(yǎng)力度,完善環(huán)境咨詢服務(wù)系統(tǒng)和路徑,建立健全環(huán)境咨詢服務(wù)體系,為我國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供重要支持。