淺析昆明高新區(qū)電動(dòng)自行車消防安全隱患及對(duì)策

文星美

云南昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì) 云南 昆明650000

電動(dòng)自行車逐漸成為居民出行的代步工具,是我們生活中不可或缺的一部分。但是,由于各種原因?qū)е码妱?dòng)車在使用過(guò)程中存在火災(zāi)安全隱患,大部分居民在使用電動(dòng)車過(guò)程中對(duì)于火災(zāi)的發(fā)生原因以及預(yù)防措施并不了解,從而導(dǎo)致電動(dòng)自行車使用不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)給居民造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。大多數(shù)電動(dòng)自行車火災(zāi)主要是在充電過(guò)程中和停放狀態(tài)發(fā)生的,蓄電池電線短路、充電器過(guò)負(fù)荷、蓄電池故障都是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。大部分火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)間為晚上,電動(dòng)自行車白天在使用、晚間充電,充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng),充滿后不斷電還處于充電狀態(tài),充電器和電瓶就會(huì)過(guò)熱,同時(shí)部分電動(dòng)自行車停放點(diǎn)不規(guī)范、無(wú)人值守、車棚內(nèi)未加裝自動(dòng)斷電裝置、電器線路私拉亂接等主觀因素更是導(dǎo)致了過(guò)充而引發(fā)火災(zāi)。

一、昆明高新區(qū)電動(dòng)自行車消防安全隱患調(diào)研情況

轄區(qū)共有228個(gè)電動(dòng)車棚(地上159個(gè),地下69個(gè))?？扇菁{30輛以下的電動(dòng)自行車棚112個(gè);可容納30-60輛電動(dòng)自行車棚49個(gè);可容納60以輛上電動(dòng)自行車棚67個(gè)。

其中與建筑配套建蓋的122個(gè),占總數(shù)54%;后期由管理方自行搭建的106個(gè),占總數(shù)46%;符合使用標(biāo)準(zhǔn)即充電區(qū)和停放區(qū)分開(kāi)并配有消防器材,加裝自動(dòng)斷電裝置的電動(dòng)車棚13處,占總數(shù)6%;配有少量消防器材通過(guò)簡(jiǎn)易接線板給電動(dòng)車充電的126處,占總數(shù)55%;具備改造條件有專項(xiàng)資金,進(jìn)行招標(biāo)改造的58處,占總數(shù)25%;由于歷史原因外包到個(gè)人,物業(yè)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)的31處,占總數(shù)14%。

(一)主城區(qū)老舊小區(qū)及城中村消防安全隱患。老舊小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)“空中飛線”,且樓道、樓梯間、門廳內(nèi)電動(dòng)車違規(guī)停放堵塞安全出口。設(shè)于地上的部分電動(dòng)自行車棚建蓋時(shí)設(shè)置不合理,耐火等級(jí)低;甚至車棚內(nèi)還存在私拉亂接電線現(xiàn)象。大多數(shù)未明確電動(dòng)自行車棚管理專員及未制定24小時(shí)防火巡查制度。同一時(shí)間多輛電動(dòng)車充電,充電線路線徑過(guò)小、且未采取短路或過(guò)載保護(hù)裝置,則易造成充電過(guò)載、短路或發(fā)熱,引發(fā)火災(zāi)事故。

洪家營(yíng)村、沙溝尾村、鐵路新村主要在建城區(qū)的村中村。常住居民約1500戶,流動(dòng)人口約1.1萬(wàn)人,商鋪207間。此區(qū)域人員密集,“三合一”“多合一”“九小場(chǎng)所”較為集中,人員消防安全意識(shí)極低。夜間集中停放于出租屋內(nèi)充電的電動(dòng)自行車多達(dá)2000多輛,因場(chǎng)地受限,區(qū)域道路狹窄,消防車通道長(zhǎng)期被隨意堆放的雜物占用。尤其是城中村的村民為了獲得更大利益,將房子隔成多個(gè)單人間出租,導(dǎo)致人流量增加,租客使用的電動(dòng)自行車數(shù)量變多,以致租客只能將電動(dòng)車放置于一樓大門內(nèi),完全將疏散通道變成了停車棚。“人車同屋”現(xiàn)象長(zhǎng)期普遍存在。每家每戶進(jìn)戶用電無(wú)超負(fù)荷電量保護(hù)裝置,一旦長(zhǎng)時(shí)間多輛電動(dòng)自行車同時(shí)充電,也很容易發(fā)生火災(zāi)。

(二)高新區(qū)馬金鋪群租房消防安全隱患。主要分布于東區(qū)的化城社區(qū)、化古城社區(qū)內(nèi)。共計(jì)183間,已投入使用154間,外來(lái)務(wù)工租戶約400人租住,依靠場(chǎng)所租戶及房東自主消防安全管理模式進(jìn)行消防安全預(yù)防及自救。周圍村子民房環(huán)繞,沒(méi)有可供電動(dòng)自行車集中停放和充電的車棚。經(jīng)入戶調(diào)查,夜間約20多輛電動(dòng)自行車放置于租戶屋內(nèi)充電。充電過(guò)程中充電器產(chǎn)生較大熱量,部分車主未將電動(dòng)車放置于空曠且通風(fēng)處充電,充電器或蓄電池容易積熱從而引發(fā)火災(zāi)。

二、電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患成因分析

工作人員先后對(duì)高新區(qū)的城中村、群租房、科錦苑小區(qū)、萬(wàn)裕花園小區(qū)、康宏小區(qū)、經(jīng)典雙城、林塘小區(qū)、化城小區(qū)以及部分高層建筑隱患較突出的管理單位、業(yè)主、房主、租戶開(kāi)展了電動(dòng)自行車消防安全問(wèn)卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況對(duì)電動(dòng)自行車消防安全隱患成因進(jìn)行總結(jié)分析如下:

(一)歷史遺留問(wèn)題,無(wú)人管,不想管。以沙溝尾村為例,村內(nèi)道路狹窄,消防設(shè)施、設(shè)備欠缺,村內(nèi)人員密集,幼兒園、小賓館、小作坊眾多。80%的村民已簽訂拆遷協(xié)議,早已搬離多年,搬離后的房屋整棟出租給外來(lái)務(wù)工人員。作為租戶,為了省錢只愿意把車停放于出租房唯一的安全疏散出口處,嚴(yán)重堵塞逃生通道。作為房主自己已經(jīng)不在這個(gè)環(huán)境里生活,不想管,電動(dòng)車棚建或不建跟自己關(guān)系不大。

康宏小區(qū)、科錦苑小區(qū)、化城小區(qū)、林塘小區(qū)電動(dòng)車停放在在樓道內(nèi)充電和“空中飛線”現(xiàn)象較為突出,消防器材配件缺失,管理方消防安全意識(shí)差,小區(qū)物業(yè)費(fèi)較低并且沒(méi)有維修基金可用的情況下,對(duì)于高額的建、改車棚費(fèi)用物業(yè)公司無(wú)力承擔(dān),也就造成了不想管。

(二)場(chǎng)地受限,車棚建蓋不合理。人員密集的城中村、群租房為了將房子利用最大化,隔成多個(gè)單人間出租,導(dǎo)致人流量增加,租客使用的電動(dòng)自行車數(shù)量變多,以致租客只能將電動(dòng)車放置于一樓大門內(nèi),完全將疏散通道變成了停車棚?！叭塑囃荨爆F(xiàn)象長(zhǎng)期普遍存在。部分小區(qū)電動(dòng)自行車棚為臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易車棚,耐火等級(jí)、防火間距及消防設(shè)施等硬件條件不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(三)車主、管理方,消防安全意識(shí)淡薄。萬(wàn)?；▓@、南疆花園在建蓋初就規(guī)劃有很標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車停放、充電區(qū)域,隨著小區(qū)入住率越來(lái)越大,由于管理方管理不到位導(dǎo)致入場(chǎng)后的電動(dòng)自行車隨意亂停占用安全出口、堵塞疏散通道、看管人員用劣質(zhì)插線板給住戶充電、消防器材缺失、甚至疏散樓梯間封閉后對(duì)外出租并住人。馬金鋪群租房房主都本著每月能正常收取房租,能把自己的房子利益最大化的原則,隨意讓租戶把電動(dòng)車放入屋內(nèi)充電。而租戶以外來(lái)務(wù)工人員為主,消防安全意識(shí)極低,為省錢、方便,多年來(lái)已習(xí)慣把電動(dòng)自行車推入僅有10多平米的出租屋內(nèi)且在屋內(nèi)充電,看的見(jiàn)才是最安全的淺意識(shí)已完全主導(dǎo)著租戶的日常行為。

三、杜絕電動(dòng)自行車發(fā)生火災(zāi)事故的有效措施

(一)抓住工作重點(diǎn)形成常態(tài)化,層級(jí)發(fā)動(dòng),依法嚴(yán)格治理。深入城中村、出租房、“三合一、多合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)、人員集中場(chǎng)所等區(qū)域開(kāi)展全方位、無(wú)死角排查整治。政府各部門、街道辦事處要充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、村(居)民委員會(huì)和物業(yè)管理單位,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、住宅樓和城中村、出租房進(jìn)行排查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居民住宅區(qū)域的電動(dòng)自行車停放、充電的管理,強(qiáng)化日常巡查檢查,堅(jiān)決消除電動(dòng)自行車“入樓入戶”、違規(guī)充電等安全隱患。

(二)積極推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范停車充電。本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有效措施,預(yù)防和減少電動(dòng)自行車火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)的發(fā)生。建議由政府統(tǒng)一采購(gòu)電動(dòng)自行車棚內(nèi)集中充電的設(shè)施設(shè)備,要具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電等功能的充電樁。由規(guī)劃住建部門牽頭,指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)劃配建電動(dòng)自行車棚,對(duì)已投入使用的居民住宅小區(qū)、單位家屬區(qū)樓院,村(居)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和家屬區(qū)管理單位,在有條件的地方盡快修建電動(dòng)自行車集中停放充電棚。要求電動(dòng)車棚與建筑物之間應(yīng)保持的安全距離及配電箱充電線路按規(guī)范設(shè)計(jì),并對(duì)建蓋過(guò)程中使用的防火材料、簡(jiǎn)易噴淋、滅火器、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等消防設(shè)施器材進(jìn)行安裝指導(dǎo)。

(三)扎實(shí)開(kāi)展消防安全常識(shí)宣傳,提高意識(shí),引導(dǎo)正確使用。相關(guān)部門應(yīng)采取多種形式開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育,告知火災(zāi)危險(xiǎn)性、普及火災(zāi)防范措施,正面引導(dǎo)避免“超期服役”、停車帶電,遇有電動(dòng)車故障和電氣線路故障應(yīng)選擇專業(yè)的維修機(jī)構(gòu)或人員來(lái)維修,不得擅自拆卸電氣保護(hù)裝置或改裝電動(dòng)車,確保電氣線路和保護(hù)裝置完好有效。