新時代青少年法治教育融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學德育工作的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對

孫銘澤

[摘? ? ? ? ? ?要]? 新時代青少年法治教育需求不斷發(fā)生變化，其中，對象變化增加育人難度、需求變化重塑育人模式、環(huán)境變化削減育人成效，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教育資源和生源的特殊性，使新時代青少年法治教育融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學德育工作時面臨諸多挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學應(yīng)堅持法德結(jié)合、理實結(jié)合、家校結(jié)合原則，努力轉(zhuǎn)變法治育人理念、拓寬法治育人渠道、構(gòu)建法治育人環(huán)境，以增強法治育人實效。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學;青少年法治教育;挑戰(zhàn);應(yīng)對

[中圖分類號]? G631? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）27-0128-02

黨的十九大報告提出“加大全民普法力度、提高全民族法治素養(yǎng)”的法治建設(shè)要求。青少年是國家未來的中堅力量，加強青少年法治教育，是貫徹習近平總書記關(guān)于依法治國重要論述的具體體現(xiàn)，也是落實立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的有效途徑。社會環(huán)境的發(fā)展和新時代青少年不斷變化的成長需求，對于教育資源相對匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學來說，青少年法治教育面臨著新問題、新形勢、新挑戰(zhàn)，在德育工作開展中需要與時俱進，逐步探索出適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學現(xiàn)狀、獨具特色的新時代青少年法治教育之路。

一、變化與挑戰(zhàn)

（一）對象變化增加育人難度

當前，新時代青少年，特別是“00后”成為主要的受教育群體，他們成長環(huán)境普遍優(yōu)越，接觸的新鮮事物層出不窮，因此在思維方式、價值取向和接受習慣等方面與之前相比存在較大不同。且初中是青少年身心發(fā)展的特殊轉(zhuǎn)折點，生理與心理發(fā)展的不同步往往使青少年在思維模式、行為表現(xiàn)中產(chǎn)生諸多矛盾與沖突，情感沖動、盲目勇敢等因素極易引發(fā)失范行為甚至違法犯罪行為。美國心理學家研究數(shù)據(jù)表明，16～18歲青少年被逮捕人數(shù)比其他年齡階段的多。[1]對象的變化增加了育人難度，因此需要著眼于這一代的思想情感及需求變化，不斷探索新路徑、新方法。

（二）需求變化重塑育人模式

學校是青少年成長發(fā)展的重要基地。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學在法治教育工作中取得一定成效，但不可否認在某些方面已經(jīng)難以適應(yīng)新時代青少年不斷變化的成長需求。（1）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學往往迫于升學壓力更多著眼于主課教學，在法治教育工作上花費時間不夠、所用精力不足，未能形成行之有效的長效機制。（2）法治教育目標定位不準，將法治教育簡單界定為行為規(guī)范的制定和法律常識的灌輸難以激發(fā)學生的學習興趣。（3）法治教育模式單一，“填鴨式”的靜態(tài)教學模式使學生更多是在枯燥的法律條文和機械的背誦中認知法律，第二課堂動態(tài)實踐育人功能不強。

（三）環(huán)境變化削減育人成效

網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展為教育教學提供了多樣化路徑，但網(wǎng)絡(luò)自身的多元化也增加了負面消極信息侵蝕青少年法治意識養(yǎng)成的可能性。當前社會環(huán)境總體來說呈現(xiàn)向好趨勢，但校園暴力、青少年違法犯罪等現(xiàn)象依舊層出不窮，處于價值觀形成階段的青少年又極易受到外界影響，由此削減了法治教育的育人成效。同時，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學來說，很大一部分生源是周邊農(nóng)村留守兒童和進城務(wù)工人員隨遷子女，這類學生群體的家長普遍受教育程度不高、法治意識淡薄，導致青少年法治意識培養(yǎng)的家庭教育缺位，對學校法治育人成效造成一定程度的削減。

二、遵循原則

根據(jù)日益出現(xiàn)的變化與挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學在將青少年法治教育融入德育工作時，需把握以下幾點原則，以提升法治育人效果。

（一）法德結(jié)合原則

法治與德治是國家治理不可或缺的兩種方式，習近平總書記在十九大報告中強調(diào)“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”。人的全面發(fā)展是多層次、全方位的有機整體，而法治素養(yǎng)與道德素質(zhì)便是這一整體中不可或缺的要素。學校作為青少年接受教育的主要場域，在法治教育融入德育工作時，要將青少年法治教育的“他律”與道德教育的“自律”有機融合起來，將法律的強制性、規(guī)范性和道德的感染力、滲透力充分展現(xiàn)出來，從而促進依法治校和以德育人的同頻共振，促進青少年法治素養(yǎng)與道德素質(zhì)的全面提升。

（二）理實結(jié)合原則

法律知識內(nèi)容龐雜、條文眾多、文字相對晦澀，為了加強青少年對法律的理解和運用，增強法治教育的趣味性、實用性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學在開展法治教育時需遵循理論與實踐相結(jié)合的原則，將抽象的概念具體化、晦澀的知識生活化，引導學生通過實踐將書本知識內(nèi)化為自身價值觀并自覺形成法治素養(yǎng)。在課堂法律知識講授和各類普法宣傳講座開展的基礎(chǔ)上，改進以往重灌輸、輕實踐的育人形式，通過模擬法庭、旁聽庭審、法治基地參觀等第二課堂實踐活動以及新時代網(wǎng)絡(luò)陣地拓展育人空間，實現(xiàn)學有所得、知行合一的教育目標。

（三）家校結(jié)合原則

當今，學校依然是青少年法治教育的主要陣地，但家長是孩子的第一任老師，家庭氛圍的感染與熏陶對學生法治意識的培育起著至關(guān)重要的作用。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭在教育中大多認為學習成績相對而言最為重要，只要青少年沒有違法犯罪行為、能夠遵守基本的校規(guī)校紀即可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭中，隔代教育、經(jīng)驗教育、父母進城務(wù)工導致教育缺位等現(xiàn)象相對普遍，對法治教育的重視程度嚴重不足。只有在法治教育工作開展中注重家校結(jié)合、多管齊下，才能使法治精神寓于學生生活，使青少年耳濡目染感受法治魅力，促進法治思維和法治習慣的日常培養(yǎng)。

三、實施路徑

（一）轉(zhuǎn)變法治育人理念

學校是開展青少年法治教育的重要場域，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學應(yīng)提高對青少年法治教育的重視程度，切實轉(zhuǎn)變片面追求學生考試成績提高的工作理念。同時，不能將法治教育簡單等同于法律知識傳授和行為習慣規(guī)范，它是一個分層次、分階段、由淺入深、潛移默化的過程，是從觀念認同到使遵法、守法成為青少年自覺行動的過程。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學在將法治教育融入德育工作時，要堅持“以人為本”，根據(jù)新時代青少年各成長階段理解、接受程度以及不斷變化著的成長發(fā)展需求制訂法治教育實施方案和長效機制，具體可包括基礎(chǔ)性階段規(guī)則意識的養(yǎng)成、發(fā)展性階段權(quán)利保障意識的加強、提升性階段責任及法治意識的培養(yǎng)，使法治教育全方位、全過程融入青少年學生的成長當中[2]，創(chuàng)建良好、持久的法治文化環(huán)境，打造青少年法治教育“圈層”。同時，要以學生為主體，為學生搭建良好的法治育人平臺，在加強引導的同時鼓勵學生激發(fā)興趣、主動探索，發(fā)揮青少年主體的能動作用。

（二）拓寬法治育人渠道

新時代青少年大多個性張揚，喜愛追求新鮮事物，傳統(tǒng)的法治教育已經(jīng)不能完全適應(yīng)他們的成長需求。只有將法治認識、法治情感、法治意志、法治行為各環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，才能切實取得效果。[3]鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學開展法育教育時，要善于拓展教育渠道，堅持課堂教學與課外實踐相結(jié)合，側(cè)重強化實踐育人功效，使校園文化建設(shè)、校內(nèi)活動體驗和校外社會實踐多維空間協(xié)同推進，以特殊時間節(jié)點為契機，分類、分階段開展系列法治教育活動;注重顯性教育與隱性教育相結(jié)合，加強校園櫥窗等宣傳陣地的建設(shè)，營造持久的校園法治文化氛圍，補足精神之“鈣”;鼓勵組建法治興趣社團，開展模擬法庭、法律情景劇表演、法律知識競賽等活動，增強校內(nèi)活動體驗。同時，積極引導組織青少年學生走出校園，旁聽法院庭審，參與社區(qū)實踐及法律志愿活動，讓學生在看、聽、做、思等不同層次的體驗式參與中觸摸法律的溫度，從而將法治精神內(nèi)化于心、外化于行，增強法治育人張力。

（三）構(gòu)建法治育人環(huán)境

青少年法治意識的養(yǎng)成受學校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等因素的共同影響。其中，家庭教育作為青少年的本源教育，是學校法治教育的有效補充。因此，要注重構(gòu)建家?；拥姆ㄖ斡谁h(huán)境，通過組建家長委員會、開展家長法治教育培訓交流會等方式強化家長對法治教育的認識，緩解家庭教育缺位的現(xiàn)狀。對于教育資源相對匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學來說，整合各方優(yōu)質(zhì)資源也是構(gòu)建法治育人環(huán)境的重要一環(huán)，進一步加強與司法機關(guān)、社區(qū)的合作，挖掘法治教育基地等相關(guān)資源，做到相互配合、有效聯(lián)動。同時，借助網(wǎng)絡(luò)媒體的便捷資源，以開通法治教育線上專欄、網(wǎng)絡(luò)視頻課程等方式開展法治宣傳，以此豐富網(wǎng)絡(luò)文化生活，增強青少年在面對網(wǎng)絡(luò)消極影響時的判斷力和免疫力。通過以上途徑充分發(fā)揮學校、家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)四位一體的立體化法治育人環(huán)境，形成強大的育人合力。

習近平總書記多次就加強法治教育作出重要指示，強調(diào)將法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，從娃娃抓起、從青少年抓起。青少年是祖國的希望、民族的未來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學要不斷探索創(chuàng)新，適應(yīng)新時代青少年不斷變化著的成長發(fā)展需求，通過行之有效的方式將法治教育融入德育工作中，深入落實法治教育各項要求，努力開創(chuàng)新時代青少年法治教育新局面。

參考文獻：

[1][美]馬丁·哈斯克爾，路易·雅布隆斯基.青少年犯罪[M].耿左林，等，譯.北京：群眾出版社，1987.

[2]王蓓.日本青少年法治教育改革經(jīng)驗及其啟示[J].學校黨建與思想教育，2015（19）.

[3]王春曉.“體驗式”法治教育在青少年法治教育的作用[J].教育現(xiàn)代化，2018（20）：352-353.

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