關(guān)于浙江省積極開拓阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)的若干建議

曹笑笑

隨著絲綢之路旅游文化經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn)，“一帶一路”沿線國(guó)家旅游客源市場(chǎng)開發(fā)將成為旅游業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)。阿拉伯國(guó)家地處歐亞非連接地帶，是“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家。浙江省在新一輪的旅游國(guó)際化進(jìn)程中，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，充分利用歷史資源和現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，積極開展與阿拉伯國(guó)家的旅游合作。本文從旅游發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了當(dāng)前浙江省開拓阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)的必要性及面臨的主要問題，并就現(xiàn)階段政府層面著力開展的工作提出了若干建議。

引言

隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)及2015年國(guó)家旅游局提出“美麗中國(guó)——絲綢之路旅游年”的構(gòu)想，“一帶一路”沿線國(guó)家旅游客源市場(chǎng)開發(fā)將成為我國(guó)旅游業(yè)走出去發(fā)展的新熱點(diǎn)。浙江作為古絲綢之路的源頭和起點(diǎn)，與“新絲綢之路”沿線國(guó)家和地區(qū)有密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，同時(shí)又是旅游大省，應(yīng)牢牢抓住這一歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮現(xiàn)有的歷史資源和人文地理優(yōu)勢(shì)，加速實(shí)現(xiàn)浙江省旅游國(guó)際化的建設(shè)目標(biāo)。

一、浙江省積極開拓阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)的必要性

結(jié)合目前中阿旅游雙邊交往情況以及浙江省現(xiàn)有的旅游資源和與阿拉伯國(guó)家的貿(mào)易人文交流情況來(lái)看，開拓阿拉伯旅游國(guó)家市場(chǎng)具有以下必要性。

（一）有助于完善旅游入境客源結(jié)構(gòu)

阿拉伯國(guó)家蘊(yùn)含巨大的旅游客源市場(chǎng)開發(fā)潛力。從世界旅游組織和伊斯蘭會(huì)議組織的相關(guān)報(bào)道來(lái)看，中東旅游市場(chǎng)，尤其是海合會(huì)阿拉伯國(guó)家蘊(yùn)含著巨大的旅游發(fā)展?jié)摿?，是全球伊斯蘭旅游業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。2018年，世界旅游組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海合會(huì)阿拉伯國(guó)家出境游消費(fèi)額達(dá)到了468億美元，占全球穆斯林旅游消費(fèi)的31%。出境游游客因逗留時(shí)間長(zhǎng)、人均消費(fèi)水平高、旅游服務(wù)要求上乘，成為全球爭(zhēng)搶的優(yōu)質(zhì)旅游消費(fèi)群體。

此外，阿拉伯國(guó)家地處“一帶一路”旅游線路規(guī)劃的核心地帶，是歷史上陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯處，地理重要性不言而喻。通過開拓阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)，加強(qiáng)和它的旅游合作，并以此為交通樞紐和根據(jù)地，向西可以推進(jìn)與歐洲各國(guó)的旅游合作，向南可以開拓非洲新興旅游市場(chǎng)。

從當(dāng)前浙江入境旅游客源構(gòu)成來(lái)看，仍以近距離的臺(tái)灣、香港和韓國(guó)為主，其次是長(zhǎng)距離的美國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家占比很少，未來(lái)應(yīng)從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度關(guān)注這一客源市場(chǎng)的開發(fā)，優(yōu)化浙江省入境旅游客源結(jié)構(gòu)，增加浙江省旅游的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）有助于開拓“一帶一路”沿線穆斯林旅游客源市場(chǎng)

“一帶一路”沿線穆斯林人口密集，其中東盟10國(guó)、西亞18國(guó)和南亞8國(guó)穆斯林人口數(shù)量就占到了全球穆斯林總?cè)丝诘?9%。根據(jù)估算，“一帶一路”沿線穆斯林人口總數(shù)超過了13.67億人，年境外旅游消費(fèi)至少達(dá)1 290億美元，2020年將突破2 100億美元。

盡管“一帶一路”沿線穆斯林游客來(lái)自不同國(guó)家，但因?yàn)樾叛鲆了固m教，他們?cè)诼糜文康牡剡x擇、旅游需求和消費(fèi)習(xí)慣上呈現(xiàn)出相似性，初期可將其作為一個(gè)旅游群體加以研究和開發(fā)。阿拉伯國(guó)家作為伊斯蘭的發(fā)源地和集中地，體現(xiàn)了典型的穆斯林旅游習(xí)俗、審美觀和消費(fèi)觀。

在阿拉伯旅游客源市場(chǎng)開拓方面，不少周邊國(guó)家，如新加坡、日本和韓國(guó)走在了中國(guó)前列。例如，新加坡已連續(xù)數(shù)年成為全球排名前十的穆斯林旅游目的地;從2015年起前往日本旅游的穆斯林游客每年以18.7%的速度增長(zhǎng);韓國(guó)2016年穆斯林游客數(shù)量增長(zhǎng)超過了30%。這些國(guó)家針對(duì)穆斯林游客的市場(chǎng)給了我們啟示，經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

（三）有利于深化浙江省與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作

隨著我國(guó)“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，近年來(lái)我國(guó)與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切。2018年，中阿雙邊貿(mào)易額達(dá)2 443億美元，同比增長(zhǎng)28%，10年間增長(zhǎng)了近40倍。目前，中國(guó)已是包括沙特在內(nèi)的9個(gè)阿拉伯國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。

浙江省是我國(guó)與阿拉伯國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的省份之一。目前，雙方的貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在能源、進(jìn)出口貿(mào)易和建筑工程承包等領(lǐng)域。通過開拓阿拉伯國(guó)家、特別是海合會(huì)國(guó)家的旅游客源市場(chǎng)，加強(qiáng)與它們的旅游合作，可以帶動(dòng)雙方在航空、運(yùn)輸、基礎(chǔ)建設(shè)、餐飲、酒店、文化創(chuàng)意相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，培育浙江省和阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）開拓阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)具有可行性

自20世紀(jì)初，西方國(guó)家開始日益收緊對(duì)阿拉伯國(guó)家游客的簽證政策。在此背景下，阿拉伯各國(guó)，尤其是海灣阿拉伯國(guó)家游客逐漸將目光轉(zhuǎn)向了東部亞洲國(guó)家。2016年，最受阿拉伯游客歡迎的十大非穆斯林國(guó)家境外游目的地中，亞洲國(guó)家占到了6個(gè)，分別為新加坡、泰國(guó)、香港、臺(tái)灣、日本和斯里蘭卡。這些國(guó)家大都為旅游優(yōu)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施完善、文化多元性強(qiáng)、旅游業(yè)發(fā)展水平高，只需有意識(shí)地加強(qiáng)針對(duì)阿拉伯游客的旅游生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并開展針對(duì)性營(yíng)銷，便能在短期內(nèi)收到較好的效果。

浙江省是阿拉伯人在中國(guó)常駐人口最密集的省份。長(zhǎng)期居住在義烏的阿拉伯人已經(jīng)超過了3 500人，還有數(shù)目龐大、無(wú)法精確統(tǒng)計(jì)的來(lái)來(lái)往往的阿拉伯人，使義烏和浙江省在阿拉伯國(guó)家的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)其他省份和地區(qū)。鑒于此，圍繞以義烏、寧波、杭州等地為中心，將浙江省打造成以商務(wù)游為主的旅游目的地具備可行性。

二、浙江省開拓阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)面臨的主要問題

從當(dāng)前我國(guó)與阿拉伯國(guó)家的雙邊旅游交往情況來(lái)看，浙江省開拓阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)還存在著以下掣肘。

（一）市場(chǎng)重視度不夠

由于長(zhǎng)期將目光聚焦在周邊韓日國(guó)家和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，當(dāng)前浙江省的入境旅游客源結(jié)構(gòu)主要以近距離的臺(tái)灣、香港和韓國(guó)為主，其次為長(zhǎng)距離的美國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家，阿拉伯國(guó)家游客占比很小，市場(chǎng)對(duì)這一地區(qū)的關(guān)注度也很低。主要表現(xiàn)在缺少專門針對(duì)阿拉伯國(guó)家游客的旅游產(chǎn)品和線路設(shè)計(jì);缺乏專門針對(duì)阿拉伯國(guó)家游客的營(yíng)銷策略和渠道;缺少專注于阿拉伯國(guó)家旅游市場(chǎng)開拓的旅游企業(yè)。

（二）作為旅游目的地知名度不高

在海灣國(guó)家，旅游名城杭州的知名度甚至不如義烏，說(shuō)明在阿拉伯人眼中，浙江形象更多的是一個(gè)商貿(mào)城市，而非旅游目的地。

（三）相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平低下

阿拉伯游客因宗教信仰原因，在出行方式、旅游需求和審美情趣上有不同與其他游客群體的鮮明特征：如在出行方式上，由于家庭規(guī)模較大（一般為5～6人），很少采用團(tuán)隊(duì)游的方式，更多的是通過自助游模式出行;在景點(diǎn)和娛樂項(xiàng)目選擇上，偏好家庭娛樂項(xiàng)目和購(gòu)物;在餐飲上，以清真餐飲為主。為此，目的地旅游信息獲取的便利程度對(duì)其至關(guān)重要。而目前浙江省尚缺乏針對(duì)阿拉伯（穆斯林）游客開發(fā)的旅游信息網(wǎng)站和APP。除軟服務(wù)外，硬服務(wù)的質(zhì)量也跟不上，如具備接待穆斯林游客資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的酒店、清真餐廳數(shù)量和質(zhì)量嚴(yán)重不足、缺乏具有穆斯林旅游相關(guān)行業(yè)從業(yè)素質(zhì)的人員等。

三、相關(guān)對(duì)策與建議

針對(duì)以上問題分析，未來(lái)浙江省開發(fā)阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)。

（一）完善合作機(jī)制

機(jī)制是浙江省開展與海合會(huì)國(guó)家旅游合作的牛鼻子，浙江省應(yīng)盡快建立與海合會(huì)國(guó)家或城市的一對(duì)一或一對(duì)多雙邊合作機(jī)制，并在合作機(jī)制框架下，開展重點(diǎn)工作。

（二）聚焦海合會(huì)國(guó)家

未來(lái)，浙江省省開發(fā)阿拉伯國(guó)家旅游客源市場(chǎng)的重點(diǎn)應(yīng)聚焦在海合會(huì)國(guó)家。據(jù)《2016全球伊斯蘭經(jīng)濟(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，海合會(huì)游客境外旅游消費(fèi)總額占到了全球穆斯林境外旅游消費(fèi)總額的31%、“一帶一路”沿線穆斯林境外旅游消費(fèi)總額的60%（詳見表1）。

數(shù)據(jù)來(lái)源：迪拜伊斯蘭經(jīng)濟(jì)中心與第納爾標(biāo)準(zhǔn)公司聯(lián)合發(fā)布的《2016-2017全球伊斯蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》（State of the Global Islamic Economy Report 2016-2017）

除擁有高質(zhì)量的客源群體外，近年來(lái)海合會(huì)國(guó)家因石油經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要，積極發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，響應(yīng)“一帶一路”倡議，主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)的旅游合作。目前，中國(guó)已成為迪拜第四大入境旅游客源國(guó)，近期又有消息稱海合會(huì)國(guó)家欲效仿歐盟，向中國(guó)游客開放簽證申請(qǐng)。在此背景下，浙江省應(yīng)抓住歷史機(jī)遇，積極對(duì)接，開展與海合會(huì)國(guó)家的旅游合作。

（三）開展旅游聯(lián)合營(yíng)銷，提升雙邊旅游知名度

提升旅游市場(chǎng)的雙向知名度是現(xiàn)階段開拓阿拉伯國(guó)家旅游合作的首要任務(wù)。省旅游主管部門應(yīng)互相增設(shè)駐當(dāng)?shù)芈糜无k事處，專門負(fù)責(zé)旅游聯(lián)合推廣事宜，包括聯(lián)合拍攝城市旅游主題宣傳片，在雙方各大主流媒體上進(jìn)行播放;聯(lián)合制作和互推高質(zhì)量的旅游紀(jì)錄片;互為旅游文化年，共同組織巡回路演、文化展覽等文化推介活動(dòng);聯(lián)合推出買家體驗(yàn)游（FAM trip）活動(dòng)，推廣精品旅游線路。

（四）完善在線旅游信息

省旅游主管部門的官方網(wǎng)站均應(yīng)使用中阿雙語(yǔ)，提供包括簽證政策、旅游景點(diǎn)、城市交通、節(jié)慶賽事在內(nèi)的當(dāng)?shù)芈糜卧敿?xì)信息;旅行社網(wǎng)站和旅游在線預(yù)訂網(wǎng)站也應(yīng)使用中阿雙語(yǔ)進(jìn)行標(biāo)注;各旅行社和旅游在線網(wǎng)站可開設(shè)穆斯林旅游專題板塊，提供包括旅游地區(qū)清真餐廳、酒店、旅游景點(diǎn)等設(shè)施在內(nèi)的一站式旅游信息檢索和預(yù)訂服務(wù)。

此外，還應(yīng)利用浙江省的互聯(lián)網(wǎng)資源和優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開發(fā)針對(duì)阿拉伯（穆斯林游客）的旅游信息網(wǎng)站和APP?？萍嫉陌l(fā)展和阿拉伯國(guó)家人口的相對(duì)年輕化，正在改變阿拉伯居民獲取旅游資訊的方式。目前，海合會(huì)國(guó)家70%以上的出境游游客通過在線平臺(tái)預(yù)訂旅游行程。新加坡、日本、韓國(guó)近年來(lái)先后針對(duì)阿拉伯（穆斯林）游客推出了“Halal Trip”“HalalMinds”“Halal Korea”等專門的旅游在線預(yù)訂網(wǎng)站和APP，為穆斯林游客提供清真餐館、清真寺、購(gòu)物商城等信息查詢、定位和評(píng)級(jí)功能，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)啬滤沽钟慰腿藬?shù)在短期內(nèi)迅速增長(zhǎng)。

（五）引入阿拉伯地區(qū)知名大型跨國(guó)旅游企業(yè)

目前，阿拉伯國(guó)家的旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化和全球化趨勢(shì)。以酒店業(yè)為例，經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，阿拉伯國(guó)家已形成數(shù)個(gè)具有全球知名度的行業(yè)領(lǐng)軍品牌，如阿聯(lián)酋的阿姆拉（Almulla）飯店集團(tuán)、凱賓斯基（Kempinshi）等，通過加強(qiáng)與這些跨國(guó)旅游集團(tuán)的合作，一方面可快速提升浙江在阿拉伯國(guó)家和地區(qū)的旅游知名度，另一方面可提升浙江省接待阿拉伯穆斯林游客的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)水平。

（六）開通浙江省至海合會(huì)國(guó)家間的直達(dá)航線

目前，浙江省與海合會(huì)各國(guó)間的直達(dá)航線不超過5條，這對(duì)開拓海合會(huì)國(guó)家旅游客源市場(chǎng)十分不利。為此，應(yīng)積極考慮與地區(qū)知名航空公司（如迪拜阿聯(lián)酋航空、卡塔爾航空、沙特阿拉伯航空等）合作，開通直達(dá)航線，提高雙邊旅游目的地的可進(jìn)入性，并利用過境免簽等簽證創(chuàng)新政策，簡(jiǎn)化游客入境手續(xù)。

（七）做好清真餐飲規(guī)范工作

除安全因素外，當(dāng)?shù)亍扒逭娌惋嫛钡囊?guī)范度和便利度是阿拉伯游客選擇出行目的地時(shí)最看重的因素。浙江省政府應(yīng)在綜合考慮國(guó)情與省情的基礎(chǔ)上，規(guī)范清真餐飲相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過為企業(yè)提供清真餐飲補(bǔ)貼、稅收減免、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，將更多企業(yè)納入清真餐飲體系。

（作者單位：浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）