國(guó)際合作抗疫下的積極效應(yīng)

【韓】黃載皓

二十國(guó)集團(tuán)（G20）首次視頻領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)日前舉行，在這個(gè)具有特殊意義的會(huì)議上，各國(guó)承諾將盡最大限度減少新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的破壞，加強(qiáng)相互間合作，與國(guó)際社會(huì)共同努力迎戰(zhàn)疫情?？梢哉f，在這次抗疫合作方面，韓中兩國(guó)走在了前面。

今年2月至3月，兩國(guó)面對(duì)嚴(yán)重疫情先后援助對(duì)方，中韓領(lǐng)導(dǎo)人相互慰問并加油鼓勁。兩國(guó)政府還加強(qiáng)了臨床治療的經(jīng)驗(yàn)交流和防疫合作，并于3月13日舉行了“韓中應(yīng)對(duì)新冠肺炎抗疫合作”電視電話會(huì)議。這些成果的取得，未來將帶來不少積極效應(yīng)：

第一，抗疫模式將帶來協(xié)同效應(yīng)。當(dāng)前，新冠病毒肆虐全球，韓中兩國(guó)的抗疫模式引發(fā)世界關(guān)注。中國(guó)模式是以施行硬核區(qū)隔措施為主，韓國(guó)模式是以進(jìn)行大規(guī)模篩查為主，兩國(guó)都勸告各自國(guó)民遠(yuǎn)離社會(huì)生活?？紤]到國(guó)家的規(guī)模和自身抗疫力量，很多國(guó)家選擇采取中韓混合模式進(jìn)行防疫。一方面對(duì)全體國(guó)民下達(dá)禁足令，并關(guān)閉所有商店；另一方面迅速進(jìn)行感染者篩查。

第二，抗疫合作促成東亞合作的契機(jī)。中國(guó)與韓國(guó)形成共同應(yīng)對(duì)新冠疫情協(xié)商機(jī)制，是制度化的開端，日本則于17日首次參加了中日韓局長(zhǎng)級(jí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎電視電話會(huì)議。此后三國(guó)外長(zhǎng)還舉行特別會(huì)議，以強(qiáng)化共同抗疫。三國(guó)面對(duì)首次出現(xiàn)的新冠病毒，在應(yīng)對(duì)方面都有倉促和不足之處。但越是在這個(gè)時(shí)候，三國(guó)越應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，而不是互相保持距離。

第三，共同應(yīng)對(duì)越來越明顯的非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全威脅。目前，新冠疫情已造成全世界超過20000人死亡，這一數(shù)字甚至超過一場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的死亡人數(shù)。疫情是超越單個(gè)國(guó)家的國(guó)際性問題，為了共同應(yīng)對(duì)，有關(guān)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)必須緊密溝通、加強(qiáng)合作。當(dāng)前，為了強(qiáng)化對(duì)非傳統(tǒng)威脅和自然災(zāi)害等有效應(yīng)對(duì)，中日韓應(yīng)建立共同合作應(yīng)對(duì)體系，對(duì)陸?？账蓄愃频臑?zāi)難都應(yīng)納入該體系共同應(yīng)對(duì)。

第四，如今年下半年能在韓國(guó)繼續(xù)舉行韓中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，那將很可能達(dá)成應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)威脅的相關(guān)合作機(jī)制。去年12月在成都舉行的三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，曾就今后10年三國(guó)合作藍(lán)圖達(dá)成一致，而三國(guó)民眾都希望合作藍(lán)圖能早日取得成果。此外，類似這種事關(guān)民生的共贏合作，對(duì)三國(guó)而言政治負(fù)擔(dān)并不大。期待共同構(gòu)建災(zāi)難聯(lián)合管控機(jī)制，能成為提高韓中日合作的契機(jī)。

第五，期待此次抗疫合作，成為韓國(guó)與中國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平合作的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前中國(guó)是人類命運(yùn)共同體的倡導(dǎo)者，而文在寅政府的外交最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)東北亞正面責(zé)任共同體。其內(nèi)容雖然不同，但目標(biāo)一致。在剛剛舉行的G20視頻峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)希望讓成功的抗疫經(jīng)驗(yàn)得到更廣范圍的共享，并通過會(huì)議強(qiáng)化各國(guó)在提振經(jīng)濟(jì)和危機(jī)管理方面的國(guó)際合作。如果能夠通過“抗疫共同體”實(shí)現(xiàn)人類健康安全，再進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作，這實(shí)際上也意味著離人類共同之夢(mèng)的“地球共同體”又近了一步。

當(dāng)前，韓國(guó)與中國(guó)都度過了新冠肺炎疫情最嚴(yán)峻的時(shí)期，而此次攜手克服逆境也成為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層、民眾共同合作的典范。正如中國(guó)駐韓大使邢海明所說，此次新冠肺炎危機(jī)過去后，兩國(guó)關(guān)系將迎來爆發(fā)式發(fā)展。但同時(shí)，“反全球化”風(fēng)潮也有愈演愈烈之勢(shì)。雖然新冠肺炎疫情的大流行令人擔(dān)憂，但疫情中禁止人員跨境流動(dòng)的舉措未來會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，仍有待觀察。

社會(huì)隔離現(xiàn)在已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)問題，而是擴(kuò)大成國(guó)家間關(guān)系隔離問題。但多數(shù)國(guó)際社會(huì)成員仍舊相信全球化和開放國(guó)際秩序的價(jià)值及前景，為此國(guó)際社會(huì)有必要對(duì)此進(jìn)行更加坦率和直接的對(duì)話。我們相信國(guó)際社會(huì)最終將戰(zhàn)勝此次新冠肺炎疫情，相信國(guó)際社會(huì)也將戰(zhàn)勝所有威脅當(dāng)前國(guó)際秩序的不穩(wěn)定和不可預(yù)測(cè)的“病毒”?！?/p>

（作者是韓國(guó)外國(guó)語大學(xué)全球安全合作研究中心主任，本文由王偉翻譯）