開啟農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護新篇章

策劃/本刊編輯部 文/本刊記者 張婷婷

“2月5日，新華社受權(quán)發(fā)布了2020年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》（以下簡稱“中央一號文件”）。文件指出，在強化科技支撐作用方面，要加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，部署一批重大科技項目，搶占科技制高點；加強農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)，大力實施種業(yè)自主創(chuàng)新工程，實施國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用工程，推進南繁科研育種基地建設(shè)。這是中央一號文件首次提出“實施國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用工程”，表明國家越來越重視農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的基礎(chǔ)研究，促使種質(zhì)資源發(fā)展迎來“加速度”。

農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國家糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略性資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，我國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用工作取得積極成效，但仍存在喪失風(fēng)險加大、保護責(zé)任主體不清、開發(fā)利用不足等問題。為加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用工作，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》（簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，力爭到2035年，建成系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用體系，資源保存總量位居世界前列，珍稀、瀕危、特有資源得到有效收集和保護，資源深度鑒定評價和綜合開發(fā)利用水平顯著提升，資源創(chuàng)新利用達到國際先進水平。

種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新“芯片”

萬物種為先，種業(yè)是保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要基礎(chǔ)，種質(zhì)資源則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新都離不開種質(zhì)資源，種質(zhì)資源已被世界各國及有關(guān)國際組織公認(rèn)為國家的重要戰(zhàn)略資源。

種質(zhì)資源又稱遺傳資源，種質(zhì)是指生物體親代傳遞給子代的遺傳物質(zhì)，它往往存在于特定品種之中。如古老的地方品種、新培育的推廣品種、重要的遺傳材料以及野生近緣植物，都屬于種質(zhì)資源的范圍。

作物、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物等農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是新品種選育的基礎(chǔ)，是遺傳信息由上一代傳給下一代的載體，是人類生存不可或缺的重要資源之一。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，種質(zhì)資源極為豐富，這些資源是我國乃至世界最為重要的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)。新中國成立以來，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源有效開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)品種不斷推陳出新，農(nóng)業(yè)科技持續(xù)進步，糧食單產(chǎn)屢創(chuàng)新高。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的作用主要體現(xiàn)在三個方面：一是保障國家糧食安全的基礎(chǔ)作用。我國糧食單產(chǎn)較1949年凈增4.6倍，畜禽、水產(chǎn)品產(chǎn)量長期居世界首位，主要得益于品種的持續(xù)更新?lián)Q代，而突破性品種成功培育與推廣，無不來源于優(yōu)異種質(zhì)資源的挖掘利用。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的源頭作用?？v觀國內(nèi)外農(nóng)業(yè)史，每次綠色革命的突破，都源于種質(zhì)資源的發(fā)掘利用。我國梅山豬等地方品種為全球生豬繁殖性能的整體提高作出了重大貢獻，文昌雞、清遠麻雞等地方品種的挖掘利用，則孕育了我國獨特的黃羽肉雞產(chǎn)業(yè)。目前，良種在我國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率超過45%。三是傳承中華農(nóng)耕文明的載體作用。人類社會發(fā)展史也是一部農(nóng)耕文明的傳承史。中華民族發(fā)現(xiàn)、馴化、培育了大量的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，這些有生命的、活態(tài)的、可延續(xù)的種質(zhì)資源，在傳承中華農(nóng)耕文明、推動人類社會發(fā)展過程中發(fā)揮了不可替代的作用。

種質(zhì)資源保護與利用取得成效

黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用工作取得了積極成效。

在作物種質(zhì)資源方面，我國作物種質(zhì)資源研究工作始于20世紀(jì)50年代，確立了“廣泛收集、妥善保存、深入研究、積極創(chuàng)新、充分利用”的基本原則，建立了以長期庫為核心、復(fù)份庫與10座中期庫和43個種質(zhì)圃為支撐、206個原生境保護區(qū)（點）為補充、種質(zhì)資源信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的國家農(nóng)作物種質(zhì)資源保護體系。先后開展了三次全國性農(nóng)作物種質(zhì)資源征集及調(diào)查收集，目前，第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動正在進行中，今年可完成31個?。▍^(qū)、市）的全面啟動。系統(tǒng)研制了農(nóng)作物種質(zhì)資源性狀描述規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范，基本實現(xiàn)了農(nóng)作物種質(zhì)資源工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和全程質(zhì)量控制，保存作物資源總量達到51萬余份，位居世界第二位。開展了大規(guī)模的作物種質(zhì)資源鑒定評價工作，對30%以上的庫存資源進行了抗病蟲、抗逆和品質(zhì)特性評價，并率先開展了種質(zhì)資源的表型與基因型規(guī)模化精準(zhǔn)鑒定研究，篩選出一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗逆性強的種質(zhì)資源。在全基因組水平上對水稻、棉花、蕓薹屬作物、桃、柑橘、蘋果、枇杷等農(nóng)作物的起源、馴化、傳播等進行了分析，獲得了一些新認(rèn)識。建立了規(guī)?；瘎?chuàng)制遺傳穩(wěn)定、目標(biāo)性狀突出、綜合性狀優(yōu)良新種質(zhì)的技術(shù)體系，在國際上率先獲得了小麥與新麥草屬、冰草屬和旱麥草屬間雜種及其創(chuàng)新種質(zhì)，并首次育成攜帶冰草屬P基因組優(yōu)異基因的“普冰系列”小麥新品種，實現(xiàn)了種質(zhì)資源為產(chǎn)業(yè)整體健康發(fā)展提供核心親本材料的目標(biāo)。構(gòu)建了種質(zhì)資源展示和共享平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，年均分發(fā)農(nóng)作物優(yōu)異種質(zhì)資源8.1萬份次，年均信息共享服務(wù)30萬人次，有力支撐了新品種選育和推廣；支撐在Nature、Science、Cell等刊物上發(fā)表一批重要論文，支撐一批國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科技進步三大獎，為保障國家糧食安全和科技進步做出了重要貢獻。

在畜禽種質(zhì)資源方面，我國先后開展了兩次全國性大規(guī)模的畜禽種質(zhì)資源普查，鑒定、收集了560多個畜禽地方品種，挽救了矮腳雞等288個瀕危、重要的地方資源，建立了199個國家級保種場、保護區(qū)和基因庫，形成了場區(qū)庫相結(jié)合的畜禽種質(zhì)資源保護體系。國家基因庫保存10多個畜種、330多個品種遺傳材料82萬多份，位居世界第二，并突破了多項遺傳材料冷凍保存技術(shù)，成功恢復(fù)了延邊牛等一批瀕危或滅絕地方資源。超過50%的地方資源得到初步產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，培育了一批突破性高繁、優(yōu)質(zhì)和抗逆的畜禽新品種配套系；為畜禽種業(yè)創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究提供了有力支撐。

在水產(chǎn)種質(zhì)資源方面，自20世紀(jì)80年代起，先后開展了四次大規(guī)模的水產(chǎn)種質(zhì)資源收集保護研究，基本查明我國分布有魚類3 685種、蝦蟹類2 351種、貝類3 914種、藻類7 002種、棘皮動物245種、兩棲類250種的種質(zhì)資源。建立了非原生境與原生境保護相結(jié)合的保護框架，非原生境保護體系由31個遺傳育種中心、84家國家級水產(chǎn)原良種場、820家地方級水產(chǎn)原良種場和35家種質(zhì)資源保存分中心組成；原生境保護體系主體為覆蓋全國29個省（區(qū)、市）的535處國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，為400多種水產(chǎn)生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等關(guān)鍵棲息場地提供了保護。同時，保存了大量重要水產(chǎn)養(yǎng)殖種類的細(xì)胞、組織和活體等實物資源，為開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護和品種選育打下了基礎(chǔ)。鯉、鯽、草魚、蝦、貝類等功能基因的研究處于國際領(lǐng)先水平，生長、品質(zhì)、抗病、抗逆、性別等重要性狀鑒定研究進展顯著，應(yīng)用全基因組選擇育成“蓬萊紅2號”櫛孔扇貝新品種，使水產(chǎn)全基因組選擇育種研究走在國際前列。

在農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源方面，已初步形成了以綜合型的國家級專業(yè)農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保藏機構(gòu)——中國農(nóng)業(yè)微生物菌種保藏管理中心為主體，以根瘤菌、乳酸菌、芽孢桿菌、菌根菌、厭氧菌、農(nóng)藥降解、食用菌等特色農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫為互補支撐的種質(zhì)資源保護框架體系。中國農(nóng)業(yè)微生物菌種保藏管理中心保藏各類農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源16 872株，由中國農(nóng)業(yè)微生物菌種保藏管理中心牽頭、聯(lián)合國內(nèi)各領(lǐng)域國家級菌種保藏中心組建的國家菌種資源庫庫藏資源總量達23萬余株，備份320余萬份，其中可對外共享數(shù)量達15萬余株，分屬于2 484個屬，13 373個種，資源擁有量位居全球微生物資源保藏機構(gòu)首位。菌種庫平均每年為高等院校、科研院所、企業(yè)、政府部門、軍事國防部門、個人等用戶提供5萬余株次的菌種實物共享服務(wù)以及1萬余項次的技術(shù)服務(wù)，服務(wù)用戶近萬家次，支撐了我國生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生物科研的進步。

種質(zhì)資源保護面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

我國雖然是種質(zhì)資源大國，但還不是種質(zhì)資源強國，尤其是近年來，受內(nèi)外部環(huán)境變化的疊加影響，我國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用工作仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加強保護與利用的緊迫性越來越強烈。

一是特有種質(zhì)資源喪失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程加快，地方品種和野生種生存空間越來越受到擠壓，保護難度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計，中國1 443種內(nèi)陸魚類中，已滅絕3種、區(qū)域滅絕1種、極危65種、瀕危101種、易危129種、近危101種。農(nóng)業(yè)微生物資源尚未開展全國性的、系統(tǒng)持續(xù)的資源調(diào)查工作，微生物遺傳資源量、物種多樣性以及資源變化狀況等基礎(chǔ)資料匱乏，家底不清，實施搶救性收集保護迫在眉睫。

二是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護設(shè)施不完善、容量不足。部分畜禽、水產(chǎn)遺傳資源還沒有建立保種場、保護區(qū)，缺乏區(qū)域性種質(zhì)庫和復(fù)份庫，現(xiàn)有保存體系存在較大的系統(tǒng)性風(fēng)險；微生物資源至今尚未建立綜合性長期備份庫設(shè)施。加快健全保護設(shè)施設(shè)備體系已是當(dāng)務(wù)之急。

三是種質(zhì)資源表型鑒定與深度挖掘的前瞻性、針對性、精準(zhǔn)性不強。專業(yè)化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化儀器設(shè)備缺乏，不利于種質(zhì)資源的鑒定和評價，影響新品種的選育與改良進度，地方品種資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用滯后，產(chǎn)品種類單一，市場競爭力弱。如農(nóng)作物種質(zhì)資源開展精準(zhǔn)鑒定和全基因組水平深度鑒定的僅占10%左右。迫切需要建立全國統(tǒng)籌、分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評價體系，系統(tǒng)開展種質(zhì)資源表型與基因型精準(zhǔn)鑒定評價。

四是缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源績效考核和人才評價機制，隊伍不穩(wěn)，高水平人才匱乏?，F(xiàn)行科研考核機制、科研成果轉(zhuǎn)化分配機制不健全、不完善，降低了科研工作者交流與共享種質(zhì)資源的意愿，保護種質(zhì)資源工作積極性不高。

開展系統(tǒng)收集保護

開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源（主要包括作物、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源）全面普查、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集工作，加快查清農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源家底，全面完成第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動，加大珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種收集力度，確保資源不喪失。2015年，我國啟動了第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動，自普查工作啟動后，新收集資源4萬多份，長期保存種質(zhì)資源數(shù)量突破50萬份，有效豐富了我國種質(zhì)資源戰(zhàn)略儲備。同時，發(fā)掘開發(fā)了一批具有顯著地域特色和重要價值的優(yōu)異種質(zhì)，例如，廣西龍勝縣流傳千年的“地靈紅糯”，四川米易縣傈僳族歷代種植的“梯田紅米”，陜西石泉發(fā)現(xiàn)的抗病性極強的“石泉陽荷姜”等，在打造地方特色產(chǎn)業(yè)與品牌農(nóng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)扶貧等方面發(fā)揮了重要作用。

加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源國際交流

要積極推動與農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源富集的國家和地區(qū)合作，以作物起源中心和多樣性中心為重點，優(yōu)先引進我國缺乏的物種、野生近緣種、遺傳分析工具材料等新種質(zhì)以及核心種質(zhì)。通過聯(lián)合考察、技術(shù)交流，建立聯(lián)合實驗室等方式，共享研究成果和利益，加大優(yōu)異資源引進和交換力度。同時要對引進的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源定期開展檢疫性病蟲害分類分級風(fēng)險評估，加強種質(zhì)資源安全管理。推動加入《糧食與農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》，營造種質(zhì)資源國際合作與交流良好環(huán)境。

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進步，種業(yè)發(fā)展也在提速，世界各國和各地區(qū)的種子公司僅僅依靠自己手中的種質(zhì)資源，開發(fā)培育各種農(nóng)作物新品種的速度已經(jīng)無法滿足市場發(fā)展的需要，因此種質(zhì)資源的交換和共享就顯得比以往更加重要。

以甘肅為例，甘肅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份，雖在節(jié)水灌溉等方面擁有一定的技術(shù)優(yōu)勢，但缺乏精細(xì)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和管理模式?；谏鲜銮闆r，甘肅農(nóng)科院提出以引智工作為突破點的國際合作思路，探索人才引進與派出的新渠道、新機制，尋求當(dāng)?shù)乜萍脊歉扇藛T“學(xué)知識、增學(xué)識、長見識”。2011年以來，甘肅農(nóng)科院已引進國外專家77人次，引進30多項國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，已引進超1.7萬份國外農(nóng)作物種質(zhì)資源。

甘肅農(nóng)科院科技合作交流處處長郭天文舉例說，甘肅在小麥條銹病抗源材料、旱作農(nóng)業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)、以色列水肥一體化等成果轉(zhuǎn)化效果明顯，其示范面積累計超過143萬hm2。

甘肅地處西北內(nèi)陸，信息相對閉塞，大多科研人員通過互聯(lián)網(wǎng)了解農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，存在滯后性。但隨著對外交流頻率明顯增加，先進科學(xué)技術(shù)和成果陸續(xù)引入甘肅，一定程度上解決了“地域之困”。

完善農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源分類分級保護名錄

種質(zhì)資源庫又稱基因庫，是利用儀器設(shè)備控制貯藏環(huán)境，長期貯存作物種質(zhì)的倉庫。當(dāng)某一物種消失時，也就代表這一種質(zhì)資源的消失，為了避免這種情況，保證自然生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，種質(zhì)資源庫的建設(shè)就顯得尤為的重要。利用種質(zhì)資源庫發(fā)掘和收集各種農(nóng)作物品種種子，科學(xué)地加以貯藏，使種質(zhì)在幾十年、甚至數(shù)百年之后仍具有原有的遺傳特性和很高的發(fā)芽力，這對于品種改良，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的新品種，并為生物學(xué)的理論研究提供豐富的種質(zhì)和研究材料具有重要意義。因此要開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源中長期安全保存，統(tǒng)籌布局種質(zhì)資源長期庫、復(fù)份庫、中期庫，分類布局保種場、保護區(qū)、種質(zhì)圃，分區(qū)布局綜合性、專業(yè)性基因庫，實行農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源活體原位保護與異地集中保存。同時加強種質(zhì)資源活力與遺傳完整性監(jiān)測，及時繁殖與更新復(fù)壯，強化新技術(shù)應(yīng)用。新建、改擴建一批農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃），加快國家作物種質(zhì)長期庫新庫、國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設(shè)，啟動國家畜禽基因庫建設(shè)。

組織開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記

目前，我國還有大量的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源分散在企業(yè)、科研院所、高等院校、社會組織和個人手中，由于缺乏全國統(tǒng)一的種質(zhì)資源登記和身份信息管理系統(tǒng)，帶來了不少問題。一是資源家底不清。誰有什么資源、總量有多少不清楚。二是種質(zhì)資源保護與利用效率不高。一些資源重復(fù)保存，交流不暢，浪費人力、物力、財力，一些優(yōu)異種質(zhì)“深藏閨中”，得不到有效保護和充分共享利用。三是新創(chuàng)制優(yōu)異種質(zhì)信息不明。無法有效保護創(chuàng)制人合法權(quán)益，不利于激發(fā)種質(zhì)資源創(chuàng)新的原動力。為了解決這些問題，需要從以下幾方面著手。

制定登記實施方案。《意見》指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在深入調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌制定全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記實施方案，明確登記主體、登記范圍、登記內(nèi)容、登記流程、主要舉措以及監(jiān)督管理等。國家和省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)實施方案要求，分類分層次科學(xué)確定農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記工作優(yōu)先從確定的保護單位展開，再逐步向科研院所、高等院校、企業(yè)、社會組織和個人等延伸。

編制登記標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。組織編制農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記標(biāo)準(zhǔn)總則，并根據(jù)作物、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源等不同類型資源的特點，分物種編制登記技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)分結(jié)合，保障登記工作的科學(xué)性、規(guī)范性。

構(gòu)建登記信息系統(tǒng)。研發(fā)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)登記用戶注冊、資源身份信息登記填報、資源身份信息查詢和統(tǒng)計分析、登記資源發(fā)布共享等功能的數(shù)字化、信息化。

鼓勵創(chuàng)新與共享利用。支持企業(yè)、科研院所及其他社會組織等登記其保存的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，并開展有條件共享和服務(wù)，鼓勵農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位開展資源創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)，國家將建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源共享利用交易平臺，通過健全創(chuàng)新種質(zhì)權(quán)益保護機制與身份信息追溯機制、加強權(quán)益保護和侵權(quán)監(jiān)管等舉措，支持創(chuàng)新種質(zhì)上市公開交易、作價到企業(yè)投資入股，激發(fā)種質(zhì)資源保護與創(chuàng)新活力。

完善政策支持強化基礎(chǔ)保障

加強對農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護工作的政策扶持。中央和地方有關(guān)部門可按規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道，統(tǒng)籌支持農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護工作。地方政府在編制國土空間規(guī)劃時，要合理安排新建、改擴建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）用地，科學(xué)設(shè)置畜禽種質(zhì)資源疫病防控緩沖區(qū)，不能擅自、超范圍將畜禽、水產(chǎn)保種場劃入禁養(yǎng)區(qū)，如果需要占用農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）的，需經(jīng)原設(shè)立機關(guān)批準(zhǔn)。此外，我國提出了現(xiàn)代種業(yè)提升工程、國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等，進一步加大了對農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護工作的支持力度。

健全財政支持的種質(zhì)資源與信息匯交機制。針對種質(zhì)資源保護科技人員待遇低等問題，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定合理提高科技人員待遇。并且要健全農(nóng)業(yè)科技人才分類評價制度，對種質(zhì)資源保護科技人員實行同行評價，收集保護、鑒定評價、分發(fā)共享等基礎(chǔ)性工作可作為職稱評定的依據(jù)。科研院所、高等院?？山ㄔO(shè)與農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源相關(guān)的學(xué)科，為保護種質(zhì)資源培養(yǎng)后備人才。

促進全社會共同保護

農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護是一項系統(tǒng)工程，涉及部門多、主體多，需要全社會力量廣泛參與和支持。很多古老的地方品種、特色資源都是在老百姓家的房前屋后、田間地頭和深山老林里得以保護和延續(xù)。一些地方品種的瀕危、珍稀程度不亞于大熊貓。讓更多的農(nóng)民、社會組織都參與到資源保護工作中很有必要，要從以下四個方面做好種質(zhì)資源保護工作。

提高公眾認(rèn)知。相關(guān)部門應(yīng)該大力開展科普宣傳與科學(xué)教育，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、廣播等媒體，通過系列科教片、報刊、雜志、科普讀物等方式，開展視頻展演和講座宣貫等活動，引導(dǎo)社會團體和基層群眾關(guān)心、支持、參與到農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護工作中。

鼓勵公眾參與。在農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查與收集過程中，同步開展相關(guān)傳統(tǒng)知識調(diào)查、搜集、整理與保護，鼓勵企業(yè)、社會組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護任務(wù)，并鼓勵支持個人、社會組織、企業(yè)等登記其保存的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，對國家資源庫（場、區(qū)、圃）沒有收集保存的資源，頒發(fā)鑒定證書，形成資源大保護的良好氛圍。同時，加快建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護表彰獎勵機制，對作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，激發(fā)參與資源保護的積極性和主動性。

完善市場機制。加快國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源共享利用交易平臺建設(shè)，完善資源登記、交流共享、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機銜接的利益聯(lián)結(jié)機制和市場化運行機制，實現(xiàn)以用促保，增加參與資源保護和利用的獲得感。種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫作為一種網(wǎng)絡(luò)化載體的信息資源，已成為各級物種研究單位資源的重要組成部分。盡管我國已經(jīng)建立了一批種質(zhì)資源庫和種質(zhì)資源網(wǎng)，但仍然存在種質(zhì)資源重復(fù)收集或收集不全、資源共享數(shù)量和質(zhì)量較低等問題。對此，要加快農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源共享利用交易平臺建設(shè)，細(xì)分農(nóng)作物、林木、水產(chǎn)等種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布種質(zhì)資源信息，提供資源數(shù)據(jù)檢索查詢服務(wù)，推進種質(zhì)資源信息共享，滿足動植物育種、基礎(chǔ)研究等對農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的需求，提高資源的利用效率。

挖掘資源文化。圍繞鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略，探索公眾參與農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的新模式。鼓勵具有典型民族傳統(tǒng)文化特征的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源，依法申請商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源在持續(xù)利用中得到更好保護。當(dāng)某個產(chǎn)品貼上了特定的地理標(biāo)志，那么它就會和特定的地理和人文因素聯(lián)系起來，是該產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)最有力的證明，從而使產(chǎn)品具有其他同類產(chǎn)品所不具備的獨特優(yōu)勢。這種優(yōu)勢在市場經(jīng)濟條件下直接表現(xiàn)為貼有地理標(biāo)志的產(chǎn)品的價格要遠遠超出其他同類產(chǎn)品的價格。例如著名的藍山咖啡，這種產(chǎn)自牙買加的咖啡以獨特的品質(zhì)和聲譽造就了其遠高于其他同類產(chǎn)品的價格，每500 g的售價高達40歐元，是普通咖啡的5～10倍。因此，各地應(yīng)該積極挖掘特色資源，樹立品牌意識，獲取更高的附加值。

我國種類多、分布廣的種質(zhì)資源，不僅為我們提供了更多糧棉油、肉蛋奶等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓14億人的口腹之欲更好得到滿足，而且創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，成為了人類繁衍發(fā)展最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。在日益激烈的全球競爭中，保護種質(zhì)資源，更是保障一個國家抵御風(fēng)險與損失的能力。守護好種質(zhì)資源這份珍貴的“家底”，不僅是管理部門的職責(zé)，更需要你我他的共同努力。