統(tǒng)計局長葉青：我親歷的武漢封城

尹潔　許曄

葉青。1962年生，福建人，第十、十一屆全國人大代表，現(xiàn)任湖北省統(tǒng)計局副局長，中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、博導(dǎo)。從2020年1月25日起，在新媒體平臺“正和島”上推出《我在武漢疫區(qū)的第N天》專欄，引發(fā)廣泛關(guān)注。

1月25日，武漢封城第三天。

“仿佛老天知道武漢在鬧‘新型肺炎，鼠年正月初一整整下了一天的小雨。我們一家四口已經(jīng)是第二天沒有出門。聽從指揮，宅在家里，就是最大的貢獻(xiàn)。”

2月8日，封城第十七天。

“過去我要早起，6點起床，7點到辦公室，不堵車?，F(xiàn)在則是天天睡到自然醒，有點提前退休的感覺……這17天，可以說是驚心動魄，起伏跌宕，天天都有熱點，信息多到爆炸。”

2月14日，封城第二十三天。

“光陰似箭，一個星期又過去了。在武漢的人，可能更感覺到武漢的‘巨變。我將它總結(jié)為4個詞：增援、換將、封閉、收治。”

2月23日，封城第三十二天。

“30天過去了，終于可以核酸檢測清零，床等人，方艙醫(yī)院等病人，等出院集中隔離的人……城市安靜了，醫(yī)院也正常了?！?/p>

3月4日，封城第四十二天。

“很多媒體對我的采訪，都會問一個問題：封城以后，你在想什么？我說，2月8日之前，是害怕。2月13日以后，是希望?！?/p>

這是湖北省統(tǒng)計局副局長葉青在新冠肺炎疫情期間撰寫的日記，從1月25日起，在新媒體平臺“正和島”上以專欄形式推出，取名《我在武漢疫區(qū)的第N天》（以下簡稱《疫區(qū)日記》）。

“我這段時間除非有緊急會議才去單位，否則一律在網(wǎng)上辦公。我一般上午研究各種資料、寫一些分析文章，中午寫《疫區(qū)日記》，晚上做網(wǎng)絡(luò)直播，給網(wǎng)友們講講經(jīng)濟形勢?！比~青對《環(huán)球人物》記者說。幾十場直播下來，葉青成了快手達(dá)人。不久前，他又學(xué)會了一項新技能——用電推子給自己剃頭。

?“露臺上的小白菜怎么辦”

“武漢人真正感到緊張是從1月23日開始的。在此之前，就像有些網(wǎng)友說的，別人把武漢看作疫區(qū)，而武漢人還在跳廣場舞，企業(yè)、商會的年會一場接著一場?！比~青說。

1月23日上午10點，武漢正式封城：關(guān)閉離漢通道，公交車、地鐵、輪渡等停止運營。這一天，葉青還是去了單位一趟，他在路上看到所有公交車站都空無一人，地鐵站口閘門緊閉。到了下午，武漢周邊的高速公路也封閉了。

市里的超市出現(xiàn)了從未有過的搶購潮，蔬菜柜臺空空如也。與此同時，一些謠言開始傳播，比如“空軍要出動飛機撒消毒粉液”，葉青還在糾結(jié)“露臺上的小白菜怎么辦”，政府就辟謠了。

如果疫情是一場戰(zhàn)役，那么1月23日就是決戰(zhàn)的前夜，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻：武漢面臨著試劑盒數(shù)量不夠、確診艱難、床位短缺、高度疑似患者仍在自由流動等一系列問題。當(dāng)天，武漢市政府要求中建三局等4個建設(shè)公司在6天內(nèi)，按北京小湯山模式建立醫(yī)院——板房形式，層高一至兩層，占地70畝，1000個病床。當(dāng)晚施工車輛就到了現(xiàn)場。

“這就相當(dāng)于由巷戰(zhàn)轉(zhuǎn)入陣地戰(zhàn)，面對面地與病毒展開廝殺?！比~青說。接下來的幾天，是疫情最兇猛、戰(zhàn)斗最激烈的日子。在患者流量最大的醫(yī)院里，醫(yī)護(hù)人員連軸轉(zhuǎn)，每天只能睡兩個小時。

與此同時，武漢也迎來了越來越多的“逆行者”，東南西北的大中城市都派出醫(yī)療隊伍前來支援。物資也源源不斷地運來，全國各地的工廠都在加班加點生產(chǎn)醫(yī)療用品。這讓處于恐懼和慌亂中的武漢市民看到了希望。

葉青雖然“宅”在家里，卻比上班還忙。除了看新聞、查資料、寫日記、做直播外，他還忙著提建議，到2月12日已經(jīng)提了19個。

這些建議的來源大多是老百姓——聽說武漢市要進(jìn)行入戶上門排查時，不少人給葉青發(fā)微信，擔(dān)心此舉會造成交叉感染;社區(qū)工作人員缺少防護(hù)服、護(hù)目鏡，想不出辦法，跑來向他求救;媒體曝出有孩子吃不到奶粉、年輕父母在家里自制尿布的新聞后，湖北省嬰童用品協(xié)會趕來委托他向上面提建議;葉青去超市買菜，發(fā)現(xiàn)門口沒有測溫儀、排隊交款的人挨得太近、空氣不流通等情況，覺得應(yīng)該反映一下這些問題……

2020年2月9日，武漢市江岸區(qū)花橋街道志愿者在對街區(qū)進(jìn)行消殺作業(yè)。

2020年2月13日，一批增援武漢的軍隊醫(yī)護(hù)人員抵達(dá)武漢天河機場。

所有的建議，葉青會通過4個渠道反饋上去：“一是交給民主黨派的省委會，他們在收集這方面的建議，我本身就是中國民主促進(jìn)會的;二是單獨交給民進(jìn)中央的信息員，我也是民進(jìn)中央特約研究員;三是通過省政協(xié)APP反饋，委員可以直接發(fā)信息，我就在上面發(fā);四是通過微信上‘國務(wù)院客戶端的小程序?！?/p>

他相信自己的很多建議被采納了。“比如，后來我又去了超市，當(dāng)時就變得很規(guī)范了，顧客進(jìn)門需要量體溫，手消毒后才能去挑選商品。”

“公車上書”的另類官員

葉青已經(jīng)在湖北生活了40年。1979年，他從老家福建來到湖北財經(jīng)學(xué)院（現(xiàn)中南財經(jīng)政法大學(xué)）讀書。畢業(yè)后留校任教、成為教授，并加入了中國民主促進(jìn)會，2003年5月成為湖北省統(tǒng)計局副局長?！皩W(xué)者+官員”的雙重身份，讓本就敢于發(fā)表個人觀點的葉青，有了更多的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度和話語權(quán)。

在寫《疫區(qū)日記》之前，葉青做過的影響最廣的一件事是連續(xù)多年呼吁“公車改革”。

2020年3月7日下午，武漢客廳方艙醫(yī)院患者清零。這是轉(zhuǎn)院的患者走出武漢客廳方艙醫(yī)院的情形。

上世紀(jì)90年代，政府規(guī)定“部長級和省長級干部按一人一輛配備專車;現(xiàn)職副部長級和副省長級干部，保證工作用車和相對固定用車”。然而在實際中，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級干部幾乎都有專車，公車私用的現(xiàn)象非常普遍，老百姓意見很大。

2003年全國兩會期間，有政協(xié)委員提交了這樣的調(diào)查數(shù)據(jù)：“八五”期間，全國公車耗資720億元，年遞增27%，大約是當(dāng)時中國GDP增速的3.5倍。

2004年兩會，葉青第一次提交了“公車改革”建議，卻沒有激起什么浪花。第二年，他再提，國家發(fā)改委做了一些回復(fù)，但比較籠統(tǒng)，葉青并不滿意。

之后多年，葉青鍥而不舍地通過各種渠道和形式推動“公車改革”。2009年，他呼吁設(shè)立公車改革試驗區(qū)，啟動公車采購、使用的改革試點;2010年，他建議中央盡快出臺指導(dǎo)性政策……他還開通了一個博客，發(fā)表了近百篇相關(guān)文章，被網(wǎng)友們調(diào)侃為“公車上書”。

2011年，“公車改革”終于被寫進(jìn)《政府工作報告》。這一年的兩會，葉青第八次提交相關(guān)建議，具體內(nèi)容包括以公務(wù)員工資中“地區(qū)補貼”的20%—30%作為交通補貼，公車加裝GPS、使用專用車牌以方便社會各界監(jiān)督，等等。近年來，他仍在追蹤、監(jiān)督“車改”的落實情況，結(jié)合實際問題提出修改意見。

葉青說，自己年輕時并沒有想過當(dāng)官。大學(xué)時期，他夢想成為一名作家，雖然學(xué)的是財政專業(yè)，卻一門心思地寫小說，結(jié)果一篇也沒有發(fā)表。直到大學(xué)三年級，他才開始研究經(jīng)濟，畢業(yè)后又考研、留校，實現(xiàn)了自己的“第二志愿”——當(dāng)大學(xué)老師。

1991年，葉青加入民主促進(jìn)會，2000年當(dāng)選為民進(jìn)湖北省委副主委，分管參政議政工作。

或許正是因為有大學(xué)教授和民主黨派的背景，葉青才在政府官員這個職位上顯得有些“另類”。他說盡管當(dāng)了湖北省統(tǒng)計局副局長，自己最喜歡、最看重的還是教授這個身份。

“當(dāng)副局長最大的便利就是可以實踐‘公車改革，以官員的身份實踐。如果我只是一個處長，人家會說你本來就沒公車還談什么;如果我只是一個教授，談這件事也只是理論上的假設(shè);當(dāng)了副局長就可以理論與實踐相結(jié)合地談了，這是我在這個位置上最大的收獲。”

早一點“三封”會更好

現(xiàn)在回頭看，葉青覺得在武漢封城的同時封小區(qū)、封超市會是最佳策略?！爱?dāng)時很多人去超市搶購，人傳人，導(dǎo)致很多人被感染。如果我們在1月23日同步進(jìn)行‘三封就好了，可惜歷史不能重來?！?/p>

疫情期間，時間就是生命。封城、封小區(qū)、封超市，肯定會帶來不方便，但葉青相信只要工作做到位，把事情說清楚，物資準(zhǔn)備充分，市民肯定會配合。

葉青住的小區(qū)與中南財經(jīng)政法大學(xué)南湖校區(qū)只有一橋之隔，屬于老師集中購買房子的區(qū)域。剛封小區(qū)時，有的老師請求守門的社區(qū)干部：“我去給車打個火，發(fā)動一下?！钡玫降幕卮鹗牵骸安恍校　庇行├蠋煹慕虒W(xué)材料放在學(xué)院的辦公室里，想去拿一下。還是不行。人們從最初的不理解、被動服從到后來的支持、堅決執(zhí)行，展示出高度的團(tuán)結(jié)力。

中國人一旦認(rèn)真起來，做事的效率和效果都是驚人的。2月1日，湖北省新增確診病例1921例（武漢市894例）;3月1日，湖北省新增確診病例已經(jīng)下降到196例（武漢193例）。

數(shù)據(jù)顯示，2月2日至14日，武漢每天確診病例1000—2000人;2月15至29日，每天確診病例100—1000人;目前，每天確診病例已經(jīng)降到十幾例。社會情緒也從恐慌轉(zhuǎn)為穩(wěn)定。

經(jīng)過這次考驗，葉青認(rèn)為政府干部應(yīng)該提升應(yīng)對輿情的能力，“在工作出現(xiàn)不足時，道歉是良藥”。他在《疫區(qū)日記》中提到了兩家做出正面示范的企業(yè)。

一個是武漢大學(xué)出版社。其出版的《動物小百科》中有這么一段敘述：“果子貍?cè)矶际菍殻鼈兊娜饪梢猿浴北黄毓夂?，他們立即道歉，并將這些書全部下架。另一個是漢口銀行。其工作人員在穿著防護(hù)服合影后，將防護(hù)服丟進(jìn)了垃圾桶內(nèi)，引發(fā)社會關(guān)注，責(zé)任方也馬上進(jìn)行了調(diào)查并公開道歉。

“動作快一點，就是一個最好的解釋。”葉青說。他覺得相比于上面提到的企業(yè)，有些政府干部反而做得不夠好。“前段時間，中央指導(dǎo)組批評了武漢市武昌區(qū)，因為他們在一次轉(zhuǎn)運病人的過程中，對重癥病人照顧不周。中央指導(dǎo)組就說，你們要到每一名病人面前賠禮道歉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)這才去道歉。”

針對這些問題，葉青提出了一些建議。他認(rèn)為各領(lǐng)導(dǎo)層要有懂醫(yī)的副省長、副市長、副縣長，哪怕是人大副主任、政協(xié)副主席也好。各級政府要成立健康顧問組，不能只有招商顧問。

“現(xiàn)在，大多地方是由一個副?。ㄊ小⒖h）長分管文教、衛(wèi)生、體育、科技。一方面，事務(wù)太繁雜，難以理清頭緒;另一方面，大都不是醫(yī)學(xué)科班出身，專業(yè)上比較欠缺，只能邊學(xué)邊干，自學(xué)成才。這往往會貽誤戰(zhàn)機，‘隔行如隔山就是這個道理。一個副省（市、縣）長，如果能夠把公共衛(wèi)生安全管好，就非常了不起?！?h3>“日子還會紅紅火火”

隨著中國的疫情得到有效控制，目前人們的關(guān)注重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟領(lǐng)域。2020年的中國經(jīng)濟會受到多大影響？中國之外地區(qū)的疫情蔓延，又將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生什么樣的沖擊？

對此，葉青有一個“頭發(fā)理論”：“新冠肺炎來了，一夜之間理發(fā)廳都關(guān)門了，而我們每個人的頭發(fā)依然在長，總是要理發(fā)的。”

顯然，葉青對于中國經(jīng)濟的恢復(fù)是樂觀的。通過分析相關(guān)數(shù)據(jù)，他認(rèn)為疫情對今年一季度的經(jīng)濟影響會比較大，而二季度的GDP增速不會低于去年同期水平。

“我相信，今年4月以后一定會有爆發(fā)式乃至‘報復(fù)式的消費增長。五一黃金周的各種旅游應(yīng)該會比較火爆?！?/p>

不過，疫情目前在中國之外蔓延的情況十分嚴(yán)峻。有韓國醫(yī)學(xué)專家預(yù)測，在最糟糕的情況下，病毒可能會感染40%的韓國國民。意大利、伊朗、日本、美國等國家和地區(qū)的新增確診病例也都呈快速上升趨勢，與武漢初期的情況類似，卻因為各種原因沒能采取像中國一樣嚴(yán)格的防控舉措。此時此刻，中國正在對很多疫情嚴(yán)重的地區(qū)施以援手，捐款捐物，乃至派出醫(yī)療專家組。

“中國在醫(yī)治自身創(chuàng)傷的同時，也在幫助別人?！比~青說。而此次受傷最重的，恐怕就是中國的中小微企業(yè)了。

不久前，武漢大學(xué)中國新民營經(jīng)濟研究中心與武漢市工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布了《疫情中湖北企業(yè)經(jīng)營分析報告》。調(diào)研組對湖北境內(nèi)573家企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)絕大部分民營企業(yè)出現(xiàn)生存困難，近五成企業(yè)最多堅持3個月，且企業(yè)對未來大多持悲觀態(tài)度，6.34%的企業(yè)甚至出現(xiàn)撤資傾向。

面對疫情沖擊，中央各部委、各級政府、金融機構(gòu)紛紛公布紓困措施，其中被企業(yè)認(rèn)為最有效的兩項政策，一是減免房租和電、氣、物流等成本，二是降低稅率。

“各級政府已經(jīng)出臺了不少支持中小微企業(yè)渡過難關(guān)的政策措施，將有效推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴產(chǎn)，也為增加醫(yī)療防護(hù)物資的供應(yīng)提供可靠政策保障。我建議企業(yè)家認(rèn)真研究每一條政策，找到切入點，尋找商機。”葉青說。

從疫情上看，2020年的春天已經(jīng)真正到來，但對企業(yè)而言，仍需有面對嚴(yán)冬的心態(tài)和準(zhǔn)備。畢竟只有先熬過“冬天”，生存下去，才能進(jìn)一步享受后續(xù)相關(guān)優(yōu)惠政策。

1月25日，葉青在武漢疫情最嚴(yán)峻的時候?qū)戇^一句話：“日子還是要過，日子還會紅紅火火?！?/p>