農(nóng)村水利工程施工質量管理與控制淺析

邴志偉

摘 要：水利工程作為利國利民的基礎設施建設，隨著國家重視程度的提高，在近年來也已取得了巨大發(fā)展。但是縱觀農(nóng)村地區(qū)的水利工程施工建設實際情況來看，會因為管理體系和手段的不夠完善，在施工質量管理與控制方面依舊暴露出些許問題?；诖?，為了保障各方利益與安全，文章將主要針對農(nóng)村水利工程施工質量中存在的影響因素及其管控措施展開分析，希望能夠為相關從業(yè)者提供參考。

關鍵詞：農(nóng)村水利工程;施工質量;管理

質量是工程建設的基本要求，更是確保其后續(xù)作用發(fā)揮的根本保障，特別是對于水利工程來講，這類項目與人們的利益與安全密切相關。在如今我國大力推進新農(nóng)村建設的背景下，農(nóng)村水利工程也成為今后水利工程建設行業(yè)的發(fā)展重點，而面對這類水利工程項目在施工質量中暴露出的問題，我們有必要提高重視且做好質量管控工作，確保將經(jīng)濟損失降至最低，本著高度負責的態(tài)度嚴把水利工程質量關。

1 農(nóng)村水利工程施工質量影響因素

1.1 施工隊伍技術水平低

農(nóng)村水利工程項目的施工建設一般由一家或是多家施工單位負責，施工過程中明顯設備投入不足且缺少必要保養(yǎng)，技術干部與技術工人數(shù)量不足，許多一線施工人員多是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓便直接上崗的民工。而民工的安全意識薄弱、技術不過關、流動性大，不僅難以管理，也會給水利工程施工質量埋下隱患。

1.2 材料質量管理有待加強

農(nóng)村水利工程施工質量的保障根本為材料，不合格的材料投入會直接影響其質量。然而，在目前的農(nóng)村水利工程原材料采購工作中，我們也常常會看到各種腐敗行為，比如拿回扣、高價采購低價材料等等[1]。對進場材料的檢驗工作不重視，致使許多劣質材料投入施工，而且水利工程所需要的材料眾多，但是對材料的保管卻有所缺失，時間一長也會讓原本合格的材料變得不合格。此外，還會出現(xiàn)因為人員責任心缺失而發(fā)生偷工減料、無端浪費的情況，這些也直接影響了施工質量。

1.3 工程前期設計有待規(guī)范

農(nóng)村水利工程項目評估是政府決策的重要參考，唯有保證評估合理性，才能避免項目盲目上馬。雖然國家與水利部頒布了相關的法律法規(guī)及技術標準，但是在許多農(nóng)村水利工程的前期設計中并沒有做好可行性論證，對環(huán)境、經(jīng)濟、水資源配置等均欠考慮，特別是直接影響水利工程施工質量的地質勘測資料都有所缺失，所以會造成新技術、新材料、新工藝難以合理應用其中[2]。

1.4 缺少必要的監(jiān)管制度

農(nóng)村水利工程施工涉及范圍廣泛且步驟繁多，任何一個環(huán)節(jié)出錯都有可能影響施工質量與進度。但是，許多農(nóng)村水利工程施工建設中因為質量監(jiān)管制度的缺少而導致管理不到位，許多質量管理工作在無規(guī)范標準的約束下開展并不能起到實效。

2 農(nóng)村水利工程施工質量管理與控制措施

2.1 健全合理的規(guī)章制度

水利工程項目屬于規(guī)模性建設項目，所以在建設施工中一定要有健全合理的質量與安全管控體系作為保障，確保在制度的約束和指導下能夠讓水利工程施工正常運行，降低安全隱患的發(fā)生率。而管理規(guī)章制度的建立，一定要結合施工企業(yè)的實際情況與管理水平，對所有管理人員的職責權限予以明確，并且有相應的機制對管理人員的工作予以規(guī)范;健全責任機制，確保質量管控中能夠將責任落實到個人，從而提高管理人員對質量管理工作的重視程度，本著高度負責的態(tài)度開展工作。為了保證水利工程項目正常開展，在質量與安全的監(jiān)管體系當中，除了要重視投資、進度、質量等方面外，還要保證安全，所以需要賦予監(jiān)理人員一定的監(jiān)管職權[3]。

2.2 做好施工前期準備工作

在農(nóng)村水利工程施工之前，一方面，要對施工現(xiàn)場的自然環(huán)境因素進行全面勘測，確保對其合理利用與控制。因為施工環(huán)境因素的復雜同樣會影響到對施工質量的管控效果，只有巧妙利用自然環(huán)境因素進行規(guī)劃才能發(fā)揮作用。比如，在針對直流水環(huán)境進行治理的水利工程當中，需要立足保護環(huán)境以及保持水土的基本要求，遵循“遇寬則寬、宜窄則窄、彎曲相宜”的原則去做好整體規(guī)劃，不僅能夠保證水利工程的美觀性，也能凸顯水利工程的作用，所以在施工前需要對其地形地貌、水文氣候等自然因素進行詳細勘測[4];另一方面，在施工前還需要制定技術合理且因地制宜的施工方案。施工方案的制定需要綜合前面所勘測的自然因素以及施工單位的實際能力，同時要遵循可行原則，保證工藝、工序都具有可操作性，還需要提前預測到可能出現(xiàn)的變故，做好預案與防范措施。

2.3 實行全過程質量管理

農(nóng)村水利工程的施工質量管控有必要實行全國質量管理措施，換句話說便是要將質量管理工作貫穿整個項目建設始終。在項目開始前期階段，要健全施工質量監(jiān)督管理體系，結合水利工程特點去完善質量管理制度;在項目開工之后，需要按照規(guī)定前往水利工程質量監(jiān)督機構去辦理手續(xù);在設計階段，設計單位需要在方案制定中綜合考慮質量控制，同時施工企業(yè)需要對設計文件進行仔細審核與多輪論證，做好技術交底工作;在施工階段，施工單位需要嚴格落實質量管理制度，對各個施工崗位的質量責任、質量規(guī)范、質量考核標準予以完善，確保質量管控制度落實到位。

2.4 做好施工材料與機械設備管理工作

農(nóng)村水利工程項目負責人一定要根據(jù)施工合同對進場施工材料做好嚴格管理，主要驗證材料的質量、規(guī)格、數(shù)量是否達到工程施工要求，堅決不允許質量不過關的材料進場。對于已經(jīng)檢驗合格的材料，要將其運送至指定地點進行存儲，派專人把守，每一次領料都需要做好登記，對于特殊材料要做好防潮、防塵工作。如果發(fā)現(xiàn)有質量不合格的材料，需要及時上報，保留證據(jù)要求承包商賠償，如此才能從根本上保證施工質量與自身利益。此外，農(nóng)村水利工程施工建設中需要用到許多施工機械設備，而機械設備的選用需要本著因地制宜、經(jīng)濟可靠、操作簡單、維護方便的原則，同時在施工中要“一人一機”，推行“定機定人定崗”的責任制度。

2.5 加強施工人員與施工工序管理

對施工人員要做好資質審查工作，嚴格持證上崗要求。在農(nóng)村水利工程的施工建設中，領導人員需要具備一定的組織管理能力、較高文化素質以及豐富的管理經(jīng)驗;項目經(jīng)理需要取得相應工程要求的證書，同時要有從事多年的工作經(jīng)驗;不同崗位的技術工種，一定要有本專業(yè)的資質證書，既有豐富的專業(yè)知識儲備，也要有熟練的操作技能;監(jiān)理人員要具備水利工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格[5]。此外，人員因素控制是提高工程質量的基礎，而具體由人員完成的施工工序同樣要做好合理管控，而施工工序控制屬于事中控制的關鍵點，所以要對每一道水利工程工序的合格標準有所明確，既要符合國家規(guī)定，也要滿足業(yè)內(nèi)標準水平，通過對每道工序的嚴格驗收，所有上道工序不過關的便不允許進入下道工序的施工階段，逐層保證水利工程的質量。

3 結束語

綜上所述，農(nóng)村水利工程投資大且耗時長，并且工程施工所涉及的技術、工藝、材料眾多且復雜，所以對施工質量形成影響的因素也更多，做好質量管理和控制工作顯得尤為重要。因此，在農(nóng)村水利工程施工建設過程中，我們需要對人員、材料、機械、工序等各個方面的管控，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，采取合理措施去不斷提高水利工程施工質量，造福農(nóng)村民眾。

參考文獻

[1]帥輝玲，李維琴，舒丹.水利工程施工管理特點及質量管理控制辦法探究[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（06）：138.

[2]劉川川.水利工程施工管理特點及質量管理控制[J].山東工業(yè)技術，2018（20）：120.

[3]張羽.新形勢下農(nóng)村小型水利工程質量的有效管理[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（02）：52.

[4]王東來.水利工程施工質量控制影響因素及改進的探討[J].中國高新區(qū)，2018（02）：180.

[5]狄新愛.水利工程施工的成本控制和質量管理[J].中國標準化，2017（08）：86+103.