東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策研究

方美

摘 要：本文通過(guò)文獻(xiàn)查閱和實(shí)地走訪，對(duì)東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并從深入挖掘文化資源、明確市場(chǎng)定位、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳和創(chuàng)新管理模式四個(gè)方面提出建議，以期東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)得到更好的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。

關(guān)鍵詞：東風(fēng)堰;遺產(chǎn)價(jià)值;水利工程

基金項(xiàng)目：夾江東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)研究（項(xiàng)目編號(hào)：17SB0178）。

1 引言

2014年9月，東風(fēng)堰水利灌溉工程在第22屆國(guó)際灌溉排水大會(huì)上，被授牌列入首批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，成為川內(nèi)唯一一家世界灌溉工程遺產(chǎn)。作為一種新的遺產(chǎn)類型，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)滲透了幾千年來(lái)人與自然和諧共處的知識(shí)和技術(shù)，是自然與文化的結(jié)晶，對(duì)人類未來(lái)的生存和發(fā)展具有重要影響。[1]因此如何保護(hù)東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)成為當(dāng)下亟需解決的問(wèn)題，有別于保護(hù)城市建筑那樣將其進(jìn)行封閉保護(hù)，灌溉遺產(chǎn)因其“活態(tài)”特性，必須在發(fā)展中進(jìn)行保護(hù)，而發(fā)展旅游就是最有效的途徑之一。[2]

2 東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)概況

東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)位于四川省樂(lè)山市夾江縣境內(nèi)，青衣江左岸，康熙元年（1662年），由時(shí)任縣令王士魁帶領(lǐng)鄉(xiāng)紳修建而成，最初取水口位于龍吼灘，持續(xù)使用260年，后因河床水位不斷下降，取水口分別上移至石骨坡和五里渡水庫(kù)。因歷朝政府都十分重視東風(fēng)堰的修繕和管理，所以東風(fēng)堰至今仍是一處兼有灌溉、排澇、城市防洪、城市環(huán)境用水等功能的綜合性水利工程。東風(fēng)堰總干渠長(zhǎng)12km，東、西干渠分別長(zhǎng)4.8km、13km，分干渠四條，分別是：順山分干渠長(zhǎng)10.95km，云甘分干渠長(zhǎng)3.365km，河?xùn)|分干渠長(zhǎng)5.5km，河西分干渠長(zhǎng)4.4km。工程灌溉夾江縣境迎江、漹城、黃土、甘霖和甘江5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51個(gè)村7.67萬(wàn)畝農(nóng)田，為灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，灌區(qū)群眾增產(chǎn)增收做出了巨大貢獻(xiàn)。

3 東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1）品牌效應(yīng)不明顯。東風(fēng)堰成功申遺后，樂(lè)山市政府開(kāi)始著力打造“世界遺產(chǎn)金山角”旅游環(huán)線，但由于樂(lè)山大佛景區(qū)和峨眉山景區(qū)起步早、配套完善，發(fā)展成熟，世界自然與文化雙遺產(chǎn)深入人心，品牌效應(yīng)明顯，而世界灌溉工程遺產(chǎn)作為一種新的遺產(chǎn)類型，大眾關(guān)注度遠(yuǎn)不及成熟的遺產(chǎn)類型，我們?cè)谇捌诘淖咴L中發(fā)現(xiàn)，70%的本市居民不知道樂(lè)山新增了一處世界遺產(chǎn)，20%的市民只知道大概，并不十分清楚東風(fēng)堰所處位置和被評(píng)為世界灌溉工程遺產(chǎn)的重要意義。長(zhǎng)期以來(lái)東風(fēng)堰都是作為千佛崖景區(qū)（3A景區(qū)）的附屬資源存在，其知名度仍然較低。

2）資源挖掘不夠。東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)位于夾江縣青衣江左岸，山川俊美，鐘靈毓秀，唐初即有“四川玉帶”之美譽(yù)。唐代大詩(shī)人李白“峨眉山月半輪秋，影入平羌江水流”吟詠的就是這里的勝境。堰渠主干道穿千佛崖而過(guò)，匯集了豐厚的歷史文化遺存，現(xiàn)有大成殿、“古徑口”、龍腦石、“鐵石關(guān)隘”、古棧道遺址等景點(diǎn)，千佛崖景區(qū)現(xiàn)存摩崖造像2470余尊，崖壁千仞，還有與水利工程修建、管理、運(yùn)用相關(guān)的題刻以及古今名人詩(shī)句，琳瑯滿目?？梢哉f(shuō)東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)景區(qū)既有優(yōu)美的自然風(fēng)光，又有深厚的歷史文化，但是由于景區(qū)缺乏科學(xué)的規(guī)劃和專業(yè)人才，東風(fēng)堰灌渠的歷史文化、水利工程文化遺產(chǎn)價(jià)值、區(qū)域內(nèi)的宗教文化、詩(shī)詞文化以及夾江造紙、夾江年畫(huà)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都很難被深入挖掘，并有機(jī)結(jié)合，形成一種合力。文化宣傳方式也比較單一，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

3）旅游市場(chǎng)定位不清晰。目前東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)景區(qū)主要以傳統(tǒng)的觀光旅游為主，本地人居多，這種看上去“老少皆宜”的旅游景點(diǎn)，由于缺乏精準(zhǔn)的定位，旅游產(chǎn)品缺乏特色，很難留住游客，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，相較于四川省內(nèi)開(kāi)發(fā)十分成功的同類景區(qū)都江堰，其規(guī)模小、影響力若、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，就目前而言走都江堰的發(fā)展道路是不可取的。

4）管理不完善。東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)管理存在以下三個(gè)方面問(wèn)題，一是上級(jí)主管部門(mén)眾多，涉及水利、旅游、環(huán)境、生態(tài)等多個(gè)方面，主管部門(mén)間存在政令不清、權(quán)責(zé)不明、管理機(jī)制不完善等現(xiàn)象，管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，管理效率低下;二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者多為留守農(nóng)民，綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致旅游服務(wù)意識(shí)不高，游客體驗(yàn)感不強(qiáng);三是缺乏專業(yè)的導(dǎo)游講解隊(duì)伍，東風(fēng)堰厚重的歷史文化無(wú)法為游客所知，“走馬觀花”式旅游無(wú)法讓游客獲得精神層面的愉悅。

4 對(duì)策

1）深入資源文化挖掘。東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)具有較高的文化屬性與文化價(jià)值，在文化吸引力上也較強(qiáng)烈，但單純通過(guò)表面化的理解解讀東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵，是對(duì)其遺產(chǎn)資源的一種限制，也是文化旅游業(yè)的一種損失。[3]在當(dāng)前精神文明較為缺乏的社會(huì)現(xiàn)狀中，豐富的精神文明是吸引人們投入文化理解與文化認(rèn)識(shí)的旅游市場(chǎng)的重要條件。所以要在充分挖掘東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)的歷史文化資源，形成深層次的認(rèn)識(shí)與了解的同時(shí)，加強(qiáng)千佛崖、造紙博物館和水利博物館的修繕，整合夾江年畫(huà)和夾江宣紙兩項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵。從而形成文化遺產(chǎn)資源的創(chuàng)造性使用，為東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承奠定良好基礎(chǔ)。

2）明確定位和目標(biāo)市場(chǎng)。研學(xué)旅游是當(dāng)下旅游市場(chǎng)的“主力軍”，每年市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)一百多億，市場(chǎng)前景廣闊，而作為世界灌溉工程遺產(chǎn)，東風(fēng)堰內(nèi)涵豐富、工程型式具有典型代表性，十分適合做研學(xué)旅游，目前，樂(lè)山市范圍內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有水情類研學(xué)基地，因此東風(fēng)堰景區(qū)應(yīng)該趁著研學(xué)基地申請(qǐng)熱潮，瞄準(zhǔn)研學(xué)市場(chǎng)，創(chuàng)新研學(xué)產(chǎn)品，爭(zhēng)做水利工程類研學(xué)基地“排頭兵”，以豐富的文化內(nèi)涵和科學(xué)價(jià)值樹(shù)立自己的品牌價(jià)值。

3）搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳。東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用不應(yīng)局限于現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)識(shí)，在文化旅游業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新中，互聯(lián)網(wǎng)+旅游行業(yè)已經(jīng)成為主要趨勢(shì)，運(yùn)用好各種新媒體技術(shù)，對(duì)東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)旅游資源進(jìn)行宣傳應(yīng)成為一種主要模式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬化的水利工程旅游項(xiàng)目指導(dǎo)，給用戶更多的旅游體驗(yàn)，使游客對(duì)東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)有初步認(rèn)識(shí)，同時(shí)還應(yīng)運(yùn)用科技手段，再現(xiàn)東風(fēng)堰修建的歷史場(chǎng)景，以游客易于接受的方式傳播水利文化，從而使游客在東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)資源的挖掘與文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)與保護(hù)上能夠形成更加深入徹底的效果，也有利于為文化旅游行業(yè)形成網(wǎng)絡(luò)化宣傳，形成創(chuàng)新的文化旅游模式，推動(dòng)水利旅游景區(qū)發(fā)展。

4）培養(yǎng)人才，創(chuàng)新管理。要借東風(fēng)堰-千佛崖打造4A級(jí)景區(qū)的契機(jī)，統(tǒng)一規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，建議由市委牽頭，建立統(tǒng)一的管理委員會(huì)，各部門(mén)明確主題，落實(shí)責(zé)任[4]，協(xié)調(diào)多種利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體積極性，盡快健全景區(qū)管理制度，提高管理效率，同時(shí)還要加強(qiáng)人員管理和隊(duì)伍建設(shè)，定期組織人員參加培訓(xùn)，建立健全內(nèi)部管理制度，逐步提高管理能力和服務(wù)水平，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，配備一定數(shù)量的管理人員、解說(shuō)員和服務(wù)人員，向公眾提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]閔慶文，孫業(yè)紅.全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)需要建立多方參與機(jī)制”稻魚(yú)共生系統(tǒng)多方參與機(jī)制研討會(huì)”綜述[J].古今農(nóng)業(yè)，2006（3）：116-119.

[2]閔慶文，孫業(yè)紅.發(fā)展旅游是促進(jìn)（農(nóng)業(yè)文化）遺產(chǎn)地保護(hù)的有效途徑-中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)論壇綜述[J].古今農(nóng)業(yè)，2008（3）：82-84.

[3]張雅靜.世界灌溉遺產(chǎn)的旅游資源優(yōu)勢(shì)分析以及不足探索[J].當(dāng)代旅游.2019：263-264.

[4]袁梅.世界灌溉遺產(chǎn)東風(fēng)堰旅游開(kāi)發(fā)探析[J].中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)，2016.01.