國(guó)企黨建工作科學(xué)化管理的探索與實(shí)踐

王鵬浩

摘 要：黨建工作在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理工作中處于基礎(chǔ)性、保障性、引領(lǐng)性地位，黨建工作抓不好，黨的政治優(yōu)勢(shì)就無(wú)從轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。提高黨建工作的科學(xué)化管理水平，是提高黨建工作效能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)企健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必要條件。因而國(guó)企黨建管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效途徑及措施開(kāi)展管理工作，以保證黨建工作實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范、科學(xué)、有序開(kāi)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)企黨建工作;科學(xué)化;管理

在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)及發(fā)展過(guò)程中，黨建工作已經(jīng)成為十分必要的內(nèi)容及任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因而有效開(kāi)展黨建工作十分必要。作為新時(shí)期國(guó)企黨建工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨建管理科學(xué)化目標(biāo)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到黨建工作中存在的問(wèn)題，選擇有效途徑及措施實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化管理，從而使黨建工作能夠?qū)崿F(xiàn)更理想的開(kāi)展，使黨建工作效率得以有效提升，從而促使黨建工作的開(kāi)展更好滿足企業(yè)發(fā)展的需求及要求。

1 加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建管理的必要性

國(guó)有企業(yè)黨組織不單是我國(guó)基層黨建體系不可缺失的重要組成部分，更是維系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要保障。一是新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)受自身體制和生產(chǎn)力的調(diào)節(jié)，以及外部國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖擊，使得企業(yè)員工在思想立場(chǎng)上有所動(dòng)搖，工作觀念發(fā)生改變，需要黨組織予以解答和幫助。二是國(guó)有企業(yè)依然存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的個(gè)別現(xiàn)象，認(rèn)為黨建工作只是“走流程”，工作趨于形式主義，造成基層黨組織問(wèn)題堆積，使黨的形象受損，嚴(yán)重打擊了基層黨務(wù)工作者的工作積極性。三是建立一支具有較高領(lǐng)導(dǎo)能力和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的黨員干部隊(duì)伍，這是落實(shí)黨的政治方針，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作順利開(kāi)展的基本保障。

2 當(dāng)前黨建工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題及不足

1）建工作開(kāi)展缺乏靈活機(jī)制。對(duì)于黨建工作機(jī)制而言，其所指的就是在黨務(wù)工作內(nèi)部及外部各種因素相互作用及影響下而形成的相關(guān)運(yùn)作方式，通過(guò)運(yùn)用靈活的黨建工作機(jī)制，可促使各個(gè)部分之間的關(guān)系實(shí)現(xiàn)更好的協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上使黨建工作實(shí)現(xiàn)更有效開(kāi)展。在目前國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，黨委工作部門(mén)及組織宣傳部門(mén)屬于主要承載部門(mén)，在部門(mén)內(nèi)部實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，需要具有不同事物處理機(jī)制，如黨建宣傳機(jī)制、干部管理機(jī)制及內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)一行政化管理方面，和其它部門(mén)之間能夠相互關(guān)聯(lián)，在針對(duì)上級(jí)及下級(jí)各個(gè)方面工作中，也具有相關(guān)事務(wù)處理機(jī)制，如監(jiān)督機(jī)制及制約機(jī)制等內(nèi)容。但就目前國(guó)企黨建工作的實(shí)際情況而言，其工作機(jī)制缺乏靈活性，相關(guān)工作方式仍舊選擇傳統(tǒng)模式，在實(shí)際工作開(kāi)展中有低效及僵化情況存在，缺乏工作機(jī)制創(chuàng)新，與國(guó)企黨建工作開(kāi)展以求及企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展需求不符合。

2）人員配置及分工缺乏合理性。所謂人員配置就是指對(duì)于黨組織中所有人員依據(jù)一定原則實(shí)行配置，以保證組織活動(dòng)能夠得以正常開(kāi)展，使組織既定目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)。在目前黨建下作管理方面，通常都會(huì)在人員管理中有各種問(wèn)題出現(xiàn)，如黨組織內(nèi)部缺乏高素質(zhì)的黨組織隊(duì)伍，相關(guān)工作人員素質(zhì)存在較大差異，在任務(wù)分配方面缺乏合理性。在黨建工作的科學(xué)化管理方面，對(duì)于人員合理配置及分工，其主要就是要求優(yōu)化整合現(xiàn)有人力資源，以保證配置方式能夠達(dá)到最優(yōu)化。但是，就目前實(shí)際情況而言，這一目標(biāo)并未能夠較好實(shí)現(xiàn)，對(duì)于黨組織內(nèi)部的工作人員，未能夠科學(xué)合理進(jìn)行配置及分工，最終導(dǎo)致黨建工作的開(kāi)展及黨建管理受到不利影響。

3 國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化管理

1）推進(jìn)國(guó)企黨建工作組織化。首先，要理順企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理體制。把國(guó)有企業(yè)黨組織納入公司治理結(jié)構(gòu)，保障黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位;明確國(guó)有企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及職責(zé)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等;完善國(guó)有企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容、程序、方法。最后，堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向，既要尊重黨組織的決策和主張，又要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，從整體利益出發(fā)為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。第四，創(chuàng)新黨管干部的原則，積極探索國(guó)有企業(yè)選人用人的新機(jī)制，建立和完善對(duì)干部的考核、監(jiān)督、檢查以及激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2）創(chuàng)新管理機(jī)制，積極探索企業(yè)黨建科學(xué)化的方法與途徑，為黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新提供基礎(chǔ)和條件。推進(jìn)黨建管理機(jī)制創(chuàng)新，最基本的是要尊重實(shí)踐創(chuàng)造，要善于總結(jié)基層黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)新做法，深入分析基層黨建工作遇到的新情況新問(wèn)題，把各級(jí)黨組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的成功做法上升為制度規(guī)范，以制度建設(shè)的創(chuàng)新推進(jìn)集團(tuán)公司黨建工作科學(xué)化。集團(tuán)公司黨委在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)過(guò)程中，緊密結(jié)合企業(yè)中心工作，對(duì)黨建工作規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理，使黨建工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化。在推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新的同時(shí)，在全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展“制度落實(shí)年”活動(dòng)，著力抓好制度的貫徹落實(shí)，加大對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)制度的督促檢查力度，增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力，確保黨的各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。

3）構(gòu)建體系化、規(guī)范化、科學(xué)化的黨建工作體系。黨建工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、內(nèi)容多、涉及面廣，需要緊緊抓住與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨群組織工作、思想宣傳工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化、工會(huì)、共青團(tuán)等主要工作，因此構(gòu)建體系化、規(guī)范化、科學(xué)化的黨建工作體系具有十分重要的意義。第一，要進(jìn)一步明確國(guó)企黨建工作的內(nèi)涵、定位、理念、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑等，形成制度流程。第二，要形成黨建工作與中心工作目標(biāo)同向、管理同向、責(zé)任同擔(dān)的良性運(yùn)行機(jī)制，使黨建工作滲透到中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。第三，要進(jìn)一步提高黨建工作信息化水平，加強(qiáng)黨務(wù)工作信息化培訓(xùn)，充分運(yùn)用好黨務(wù)管理信息系統(tǒng)，使黨建管理工作真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、一體化。

4）選擇應(yīng)用科學(xué)化管理方式。對(duì)于管理方式科學(xué)化而言，其核心就是以客觀規(guī)律為依據(jù)，對(duì)于任何一種管理工作而言，均可具體轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃、布置以及落實(shí)方面內(nèi)容，而管理方式科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)就是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化及程序化方面對(duì)這三種職能進(jìn)一步要求。另外，還需要注意持續(xù)不斷創(chuàng)新，使科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制得以形成，同時(shí)還需要加強(qiáng)黨建部門(mén)和其它有關(guān)部門(mén)間協(xié)調(diào)性。所以，對(duì)于各種黨建工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)要求，通過(guò)工作進(jìn)度計(jì)劃制定，工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)以及營(yíng)造良好工作氛圍等多種不同方式，從而使黨建工作管理方式能夠更加具有科學(xué)性及合理性，從而使黨建工作管理水平得以提升，在此基礎(chǔ)上促使國(guó)企黨建工作能夠得到更好的開(kāi)展，使其取得比較理想的效果，為國(guó)有企業(yè)的更好發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語(yǔ)

在企業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，黨建工作是依據(jù)市場(chǎng)需求不斷完善，且不可缺失的重要組成部分。不同形勢(shì)下，黨建工作的需求也不同，因此，提升國(guó)有企業(yè)黨建工作發(fā)展的科學(xué)化水平，必須明確“黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作前提”的主導(dǎo)地位，剖析黨的業(yè)務(wù)，將其與企業(yè)自身實(shí)際情況結(jié)合，著力點(diǎn)必須放在如何更好地融入、滲透、助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大效益、創(chuàng)造更大價(jià)值上。把企業(yè)中心工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)作為實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化的重點(diǎn)、突破點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)根本任務(wù)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)。

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