新形勢(shì)下如何抓好灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)管理

馮曉兵

摘 要：灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)是現(xiàn)代灘涂海洋漁業(yè)生產(chǎn)中非常重要的運(yùn)輸機(jī)械。由于使用地域環(huán)境復(fù)雜惡劣，結(jié)合多年農(nóng)機(jī)管理工作經(jīng)驗(yàn)詳細(xì)分析了近幾年海難事故的原因，論述在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步提高灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)的使用性能，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T和下海從業(yè)人員的安全意識(shí)，做到多措并舉，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：灘涂運(yùn)輸;拖拉機(jī);安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F322 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.01.039

0 引言

如東縣“東聯(lián)滄海，勢(shì)壓島夷，南控大江，氣吞吳會(huì)”，成陸于西周，自春秋即有移民辟我草萊，煮海為鹽，漁稼耕獵，鑿井為市，辟為“東方福地”，海岸線106 km，海域面積60多萬(wàn)hm2，海域處于長(zhǎng)江沖淡水與西北太平洋高鹽水混合區(qū)北側(cè)，灘涂廣闊，港汊縱橫，沙珩星羅棋布，加之氣候較為溫和，適合魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)、藻類(lèi)生長(zhǎng)養(yǎng)殖。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，捕撈養(yǎng)殖能力有了進(jìn)一步提高，如東縣連年躋身全國(guó)“水產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣”和“省市重點(diǎn)水產(chǎn)縣”前列，近幾年，海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)又轉(zhuǎn)向了6.93 hm2的灘涂養(yǎng)殖，品種由藻類(lèi)、貝類(lèi)發(fā)展到魚(yú)類(lèi)、甲殼類(lèi)乃至海參、海蠶等多類(lèi)。2010年，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量15.33萬(wàn)t，海洋不斷得到開(kāi)發(fā)，功能也呈現(xiàn)多樣化，目前如東縣海域已形成港口臨海工業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的三格局，海洋經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，人民群眾生活水平顯著提高。

1 海洋安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻

“臨海闊而期高遠(yuǎn)，換沉載而甘負(fù)重，經(jīng)風(fēng)浪而勤奮爭(zhēng)，長(zhǎng)跋涉而善開(kāi)拓……”，這是從前如東人對(duì)往返灘涂與陸地運(yùn)輸漁貨物資海子牛的生動(dòng)寫(xiě)照。海子牛不僅是牛類(lèi)中的稀有種群，為如東地域所獨(dú)有，更承載著如東人的精神寄托?！敖鑶?wèn)此牛何處有，孩童盡指大銅雕”，如今海子牛在如東已幾近絕跡，牛車(chē)趕海也早已成為歷史。現(xiàn)代“鐵?！蓖侠瓩C(jī)代替海子牛趕海已成為現(xiàn)實(shí)。隨著趕海拖拉機(jī)的逐漸增多，海難事故也時(shí)有發(fā)生，社會(huì)各界關(guān)注度也越來(lái)越高。2001年11月12日，天文二潮水，長(zhǎng)沙鎮(zhèn)三民村養(yǎng)殖業(yè)主張某等9人，黃海村養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶蔡某等4人到“肉餅沙”灘涂從事紫菜養(yǎng)殖生產(chǎn)。作業(yè)結(jié)束后，兩輛灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)一同返回，途中其中一輛拖拉機(jī)發(fā)生故障，當(dāng)排除故障繼續(xù)返回行至第一處“馬腰”時(shí)，發(fā)現(xiàn)丫子里海水已經(jīng)漲滿，拖拉機(jī)無(wú)法過(guò)去（過(guò)去會(huì)淹水熄火），于是13人決定棄車(chē)強(qiáng)渡“馬腰”，但由于水流過(guò)急，導(dǎo)致10人遇難。事故原因：潮汐異常。當(dāng)天風(fēng)力雖然不大，但風(fēng)向是東北風(fēng)，對(duì)潮汐具有推波助瀾的作用。如東沿海處于東海前進(jìn)潮波與黃海旋轉(zhuǎn)潮波復(fù)合帶，屬?gòu)?qiáng)潮區(qū)，潮汐特征復(fù)雜。加之在修理拖拉機(jī)的過(guò)程中，耽誤了20 min左右的時(shí)間，拖拉機(jī)駕駛員沒(méi)有按規(guī)定攜帶救生衣，致使下海作業(yè)人員失去自救和獲救機(jī)會(huì)。2007年4月15日14時(shí)許，長(zhǎng)沙鎮(zhèn)何灶村紫菜養(yǎng)殖戶劉某組織19人分乘兩輛灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)采摘紫菜，因拖拉機(jī)超載陷入沙灘，18時(shí)30分劉某打電話請(qǐng)一同下海的周姓拖拉機(jī)手來(lái)拖出陷入沙灘的拖拉機(jī)，共進(jìn)行4次，均告失敗。最后，周某的拖拉機(jī)也陷入沙灘，19時(shí)潮水上漲，劉某指揮駕駛員帶領(lǐng)下海人員棄車(chē)涉水逃生，因天黑不辨方向?qū)е?9人全部溺水死亡。

2 增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)管理勢(shì)在必行

（1）灘涂養(yǎng)殖業(yè)主及下海作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，延時(shí)作業(yè)，以個(gè)體利益為重，漠視生命，典型的“人為財(cái)死，鳥(niǎo)為食亡”。

（2）安全防護(hù)措施缺乏，救生設(shè)備缺失，一遇災(zāi)害天氣或突發(fā)事件無(wú)有效防護(hù)，傷亡重。

（3）沿海有10多萬(wàn)漁民從事灘涂采捕，小取養(yǎng)殖，一些業(yè)主和拖拉機(jī)手利欲熏心，對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行改裝、加大速比、加大車(chē)廂容積、超載超速、無(wú)證駕駛、違章載人，加之下海拖拉機(jī)無(wú)法安裝制動(dòng)，車(chē)況性能差，隱患多，嚴(yán)重危及拖拉機(jī)安全生產(chǎn)。

3 加強(qiáng)科技海洋建設(shè)，大力推廣新式農(nóng)機(jī)具

大力推廣新式農(nóng)機(jī)具，推廣輪式大馬力拖拉機(jī)替代手扶拖拉機(jī)，輪式拖拉機(jī)離地間隙高，涉水深，四輪驅(qū)動(dòng)馬力大，防陷通過(guò)能力強(qiáng)，讓拖拉機(jī)被淹、被陷的悲劇不再重演，輪式拖拉機(jī)裝載貨物多，輪式拖拉機(jī)的增加必然會(huì)減少手扶拖拉機(jī)的使用量，工作效率達(dá)到1∶3（大小之比），輪式拖拉機(jī)液壓制動(dòng)的可靠性也是手扶拖拉機(jī)無(wú)制動(dòng)所不可比擬的。所以灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)更新?lián)Q代和紫菜采摘機(jī)，文蛤起捕器等新機(jī)具的使用會(huì)大大減少灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)總量和下海從業(yè)人員數(shù)量。

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