黑龍江省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的機(jī)遇、原則與目標(biāo)

王偉

摘 要：農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，黑龍江省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)取得了重要階段性成果，分析本省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)面臨的重大發(fā)展機(jī)遇、基本原則和主要目標(biāo)，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);大數(shù)據(jù);機(jī)遇;原則;目標(biāo)

中圖分類號(hào)：F323.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.01.089

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大數(shù)據(jù)作為新一代信息技術(shù)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。為推動(dòng)我省大數(shù)據(jù)事業(yè)快速發(fā)展，省政府辦公廳印發(fā)了《黑龍江省發(fā)展大數(shù)據(jù)重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》，要求省直各相關(guān)部門要加快謀劃啟動(dòng)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。

1 我省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的重大機(jī)遇

黑龍江省是全國(guó)農(nóng)業(yè)第一大省，農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代新趨勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用，對(duì)于我省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，具有深遠(yuǎn)意義和巨大潛力。

1.1 政策導(dǎo)向引領(lǐng)

2015年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》，提出了要大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的總體要求，提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域，為我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用指明了方向，提供了動(dòng)力。

1.2 宏觀氛圍形成

黑龍江省委省政府高度重視大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，省委張慶偉書記在出席2018年“中國(guó)航天日”活動(dòng)時(shí)，對(duì)黑龍江省大數(shù)據(jù)工作作出重要部署。中農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記韓俊來(lái)到省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心調(diào)研，對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)工作給予高度認(rèn)可，甘肅、河南、四川等省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后到黑龍江省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心學(xué)習(xí)考察。目前，政府、新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶、金融機(jī)構(gòu)重視應(yīng)用大數(shù)據(jù)的氛圍已形成。

1.3 發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)

近年來(lái)，全省上下堅(jiān)持以“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革為牽動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，呈現(xiàn)出農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能持續(xù)提升，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高的良好態(tài)勢(shì)。按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)數(shù)字龍江的工作部署，我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)加快發(fā)展，為我省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。特別是2017年以來(lái)，我省掛牌成立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理中心，與哈爾濱工業(yè)大學(xué)簽訂了《農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)戰(zhàn)略框架協(xié)議》，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，在數(shù)據(jù)資源整合、基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)等方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

1.4 社會(huì)需求旺盛

目前，我省正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)獲取土壤情況、天氣等大數(shù)據(jù)信息，利用農(nóng)村金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲得低息貸款的愿望更加迫切，需求日益旺盛。

2 我省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的基本原則和主要目標(biāo)

2.1 基本原則

（1）堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃。制定大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案，建立各負(fù)其責(zé)、共建共享的工作機(jī)制，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用工作。

（2）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、共享數(shù)據(jù)。在技術(shù)上統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的共享機(jī)制，保證數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的統(tǒng)一、數(shù)據(jù)的一致、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行到位。

（3）堅(jiān)持需求導(dǎo)向、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。從當(dāng)前面臨的迫切需求入手，明確建設(shè)重點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作高效開(kāi)展。

（4）堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。要推動(dòng)信息技術(shù)、航空航天技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合，實(shí)施一批分工科學(xué)、合作緊密、共創(chuàng)共享的大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。

2.2 主要目標(biāo)

根據(jù)我省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的實(shí)際情況，利用10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源充分整合和共享開(kāi)放，為我省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，主要目標(biāo)是：

（1）數(shù)據(jù)資源更加豐富。按照以業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感和物聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)數(shù)據(jù)為主，以業(yè)務(wù)表格數(shù)據(jù)為輔助的原則，做好關(guān)鍵數(shù)據(jù)的收集整理，充分整合我省涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源庫(kù)。

（2）數(shù)據(jù)共享更加有效。根據(jù)實(shí)際工作需要，建立數(shù)據(jù)共享清單目錄，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享共用。

（3）采集體系更加完善。進(jìn)一步健全數(shù)據(jù)體系，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建涵蓋涉農(nóng)數(shù)據(jù)指標(biāo)、樣本標(biāo)準(zhǔn)、采集方法、分析模型、發(fā)布制度等標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加強(qiáng)相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集的數(shù)量和質(zhì)量。

（4）資源開(kāi)發(fā)更加深入。 按照應(yīng)用和需求導(dǎo)向的原則，加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)資源建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。研發(fā)實(shí)際工作急需的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，不斷提高業(yè)務(wù)工作數(shù)字化水平和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合分析能力。

（5）數(shù)據(jù)應(yīng)用更加廣泛。進(jìn)一步拓展大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)有效提升我省智慧種植、質(zhì)量監(jiān)管、精準(zhǔn)營(yíng)銷和農(nóng)村金融創(chuàng)新的質(zhì)量和水平。

（6）數(shù)據(jù)管理更加安全。建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、清洗、整合、錄入、分析、建模等技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分級(jí)管理，保證數(shù)據(jù)管理安全高效。加大數(shù)據(jù)管理資金投入支持力度，落實(shí)大數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)。強(qiáng)化技術(shù)防護(hù)體系建設(shè)，采取防病毒、防攻擊、防篡改等多種防護(hù)措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)異地備份，確保農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。