人力資源社會保障公共服務(wù)體系標準化建設(shè)問題研究?

徐后磊

摘 要：本文主要以人力資源社會保障公共服務(wù)體系標準化建設(shè)問題研究為重點進行闡述，結(jié)合當下人力資源社會保障公共服務(wù)體系的實際建設(shè)情況為依據(jù)，首先分析人力資源社會保障公共服務(wù)體系標準化建設(shè)問題，其次從更新標準化管理思想，組建公共服務(wù)的優(yōu)秀人才、構(gòu)建完整的管理機制，增加公共服務(wù)體系的經(jīng)費投資、加強公共服務(wù)水平，設(shè)置人力資源標準化體系試點幾個方面深入說明并探討人力資源社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)的有效措施，進一步強化人力資源公共服務(wù)體系的建設(shè)效率，旨意在為相關(guān)研究提供參考資料。

關(guān)鍵詞：人力資源;社會保障;公共服務(wù)體系;標準化建設(shè);問題

最近幾年，我國經(jīng)濟制度在持續(xù)化建設(shè)中，時代發(fā)展給予人才需求的變化，進一步加強人力資源社會保障公共服務(wù)質(zhì)量的嚴格化要求，人力資源社會保障是公共服務(wù)結(jié)構(gòu)體系的重點組成部分，服務(wù)效率是直接關(guān)系到我國公共服務(wù)整體形象的展現(xiàn)?，F(xiàn)階段，我國的人力資源社會保障公共服務(wù)標準化建設(shè)存在一定的問題，影響著社會主義的建設(shè)腳步，所以怎樣建設(shè)人力資源社會保障服務(wù)體系，成為新時代發(fā)展的主題。

一、人力資源社會保障公共服務(wù)體系標準化建設(shè)問題

（一）標準化建設(shè)的必要性

我國經(jīng)濟水平在持續(xù)提升，政治層面出現(xiàn)較大程度上的變動，強化人力資源社會保障公共服務(wù)標準化建設(shè)，不只是可以適應(yīng)社會主義發(fā)展的腳步，也是服務(wù)型政府運行的必然選擇。處于經(jīng)濟改革的環(huán)境中，每一個行業(yè)都在突飛猛進的發(fā)展，且企業(yè)和職工的關(guān)系在變動狀態(tài)中，比如社會養(yǎng)老及醫(yī)療制度的改革，整合社會保障體系，信息化共享發(fā)展，提高資源的科學(xué)配置，有效處理民生問題，進一步提升綜合服務(wù)水平的需求尤為迫切。

（二）標準化建設(shè)的問題

由于政府內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量相對較少，并且人才引進培養(yǎng)的周期比較長，不能及時給予政府增加新型血液，管理方式依舊多選擇傳統(tǒng)化方式，增加人力資源社會保障公共服務(wù)體系標準化建設(shè)的難度，受到一些客觀因素的影響。

其一，建設(shè)管理相對傳統(tǒng)化。即便我國政府強化人力資源公共服務(wù)體系標準化建設(shè)，獲取一定的成果，然而我國地域廣，人口多，各個區(qū)域發(fā)展相對不夠均衡，工作者的標準化建設(shè)經(jīng)驗不夠豐富，不能全方位掌握標準化建設(shè)的內(nèi)涵，以致于標準化建設(shè)期間，管理思想比較傳統(tǒng)，制約人才資源公共服務(wù)體系標準化建設(shè)的進程，影響到我國民生問題的解決效率。

其二，建設(shè)機制不夠全面。人力資源社會保障公共服務(wù)體系標準化建設(shè)期間，因為缺少標準化的建設(shè)實踐經(jīng)驗，標準化機制的建設(shè)尚未完善，無法保障標準化建設(shè)的統(tǒng)一性，以致于不同區(qū)域中的政府標準化建設(shè)能力不能滿足統(tǒng)一化管理水平，服務(wù)效率不佳。有的在標準化制度建設(shè)過程中，由于缺乏建設(shè)經(jīng)驗，存在摸著石頭過河，淡化本地區(qū)人民的生活需求，導(dǎo)致標準化建設(shè)難以達到預(yù)期。

其三，服務(wù)水平不能適應(yīng)社會的發(fā)展。人力資源社會保障公共服務(wù)體系的標準化建設(shè)為國家提倡的，目標便是適應(yīng)人們?nèi)罕姷纳钚枨?。所以建設(shè)期間，應(yīng)該持有“以人為本”的思想，彰顯公共服務(wù)職能，適應(yīng)人們給予公共服務(wù)的整體化需求。然而現(xiàn)階段人力資源服務(wù)體系的職能尚未完全凸顯，人員組成結(jié)構(gòu)與職能分配缺少科學(xué)性，某種程度降低了公共服務(wù)整體水平。

二、人力資源社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)的有效措施

（一）更新標準化服務(wù)思想，組建公共服務(wù)優(yōu)秀人才隊伍

要想構(gòu)建社會保障公共服務(wù)的標準化體系，有關(guān)政府單位要切實更新服務(wù)思想，全面掌握公共服務(wù)標準化建設(shè)的內(nèi)涵，細致落實標準化建設(shè)的目標，創(chuàng)建適應(yīng)工作需要的服務(wù)模式，加強公共服務(wù)標準化的建設(shè)效果。人力資源社會保障的標準化建設(shè)需要研究型人才的有效支撐，政府要計劃性的招聘專業(yè)高級人才，組建標準化服務(wù)體系的人才團隊，按照多樣化形式，調(diào)動社會上的專家資源，并且開發(fā)相關(guān)教材，組織工作者參與培訓(xùn)活動，普及服務(wù)知識與理念，提高人才團隊的專業(yè)知識與技能。

（二）構(gòu)建完整的管理機制，增加公共服務(wù)體系的經(jīng)費投資

相關(guān)單位要構(gòu)建標準化管理機制，統(tǒng)一各個地區(qū)中公共服務(wù)體系的標準化建設(shè)內(nèi)容與方式，優(yōu)化服務(wù)流程，全面彰顯政府機構(gòu)的工作職能。構(gòu)建標準化的經(jīng)費補助制度，致力于人力資源建設(shè)的國家標準與地方標準支撐，與多方資源進行合作，依據(jù)行政推動和市場運作結(jié)合的理念，構(gòu)建政府投入導(dǎo)向與社會投資補充的資金籌措制度，推動社會保障公共服務(wù)體系的建設(shè)進程。

（三）加強公共服務(wù)水平，設(shè)置人力資源標準化體系試點

企業(yè)的運行需要人才的有利支撐，公共服務(wù)單位中服務(wù)能力的提升也應(yīng)該建立在人力基礎(chǔ)之上，要想加強公共部門服務(wù)水平，應(yīng)該擴展政府單位服務(wù)層面，掌握社會人類給予公共服務(wù)的實際需求，科學(xué)配置公共服務(wù)單位的職能，由此加強社會保障公共服務(wù)水平。對于人力資源社會保障公共服務(wù)的標準化建設(shè)，要基于循序漸進與逐步宣傳的理念，標準化工作應(yīng)該立足于基層平臺的建設(shè)，凸顯典型示范作用，提高公共服務(wù)標準化體系的建設(shè)質(zhì)量。評估公共服務(wù)機構(gòu)的等級，在全國范圍內(nèi)進行人力資源與社會保障公共服務(wù)示范基地，跟蹤指導(dǎo)試點的人力資源建設(shè)管理者要積極總結(jié)經(jīng)驗，擴展公共服務(wù)體系的范圍。

三、結(jié)束語

綜上所述，人力資源社會保障公共服務(wù)體系標準化建設(shè)問題研究具有十分重要的現(xiàn)實意義和價值，標準化建設(shè)可以促進我國公共服務(wù)職能的彰顯，提高我國經(jīng)濟整體水平。所以新時期下，國家要積極探究公共服務(wù)體系的標準化建設(shè)有效方式與理念，與時俱進的完善公共服務(wù)體系結(jié)構(gòu)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供依據(jù)。

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