國有企業(yè)混合所有制改革下內(nèi)控 體制的建設(shè)和風(fēng)險防范措施探討

孟磊

摘 要：內(nèi)部控制作為國有企業(yè)管理工作的重要部分，是降低企業(yè)風(fēng)險及提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。為保證國有企業(yè)的長遠發(fā)展，需要充分把握好混合所有制改革的機會，重視對企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，使企業(yè)的市場競爭力得到有效提升。為實現(xiàn)這一目標，本文就針對國有企業(yè)混合所有制改革下內(nèi)控體制的建設(shè)和風(fēng)險防范進行探究，希望能為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供有利依據(jù)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);混合所有制改革;內(nèi)控體制;風(fēng)險防范

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)面臨著更多挑戰(zhàn)，為保證國有企業(yè)的正常運營，促進國有企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，需要積極加強國有企業(yè)內(nèi)控體制的建設(shè)，做好相應(yīng)的風(fēng)險防范工作，以此減少企業(yè)面臨的風(fēng)險，幫助企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟效益。通過深入分析國有企業(yè)混合所有制改革下內(nèi)控體制的建設(shè)和風(fēng)險防范，有利于提出可靠的參考依據(jù)，使國有企業(yè)的內(nèi)控水平得到有效提升。

一、提高財務(wù)管理意識，加強企業(yè)文化建設(shè)

首先，需要選聘專業(yè)的培訓(xùn)人員對企業(yè)財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，整個過程要與企業(yè)文化相結(jié)合，不斷提高財務(wù)管理人員的風(fēng)險防范意識，使其能夠具備符合企業(yè)發(fā)展需求的管理方式及管理風(fēng)格，充分認識到內(nèi)控體制建設(shè)的重要意義。其次，需要加強企業(yè)文化建設(shè)，促使員工樹立正確的價值觀念及道德思想，進而在積極、明確的價值觀念的基礎(chǔ)上，完成企業(yè)內(nèi)控體制的建設(shè)，盡可能降低企業(yè)面臨的風(fēng)險，使企業(yè)能夠朝著更好的方向不斷發(fā)展。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，需要堅持以人為本的理念，關(guān)注人的發(fā)展，使員工的價值與企業(yè)的價值能夠保持一致，從而促進員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

二、加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，優(yōu)化內(nèi)部審計制度

在國有企業(yè)內(nèi)部控制過程中，需要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的作用，便于及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效措施進行處理。因此，需要及時對原有的內(nèi)部監(jiān)督體系進行優(yōu)化和完善，并提高執(zhí)行力度，通過審計部門完成這一任務(wù)。首先，需要對企業(yè)審計部門的監(jiān)督范圍進行合理擴大，既要確認企業(yè)是否遵守國家法律法規(guī)，也要充分了解企業(yè)內(nèi)控制度及相關(guān)計劃的執(zhí)行情況，使各個部門能夠嚴格按照要求進行工作，促進國有企業(yè)朝著預(yù)定的方向不斷發(fā)展。其次，需要突出審計部門的權(quán)威性及獨立性，由企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)對審計部門工作進行指導(dǎo)，并將其作為責(zé)任主體，接收企業(yè)管理層的管理，通過制度作用使審計部門能夠更好地完成各項工作，防止除權(quán)力機構(gòu)之外的部門對審計部門工作造成不利影響，使工作人員的工作質(zhì)量得到有效保障。

三、建立科學(xué)、完整的企業(yè)風(fēng)險評估體系

在國有企業(yè)風(fēng)險防范工作中，一套科學(xué)、完整的風(fēng)險評估體系是提高企業(yè)風(fēng)險防御能力的重要基礎(chǔ)，通過對國有企業(yè)的風(fēng)險評估機制進行完善，能夠幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，提高企業(yè)的核心競爭力。首先，需要加強國有企業(yè)的風(fēng)險識別，對風(fēng)險的類型及特點進行識別，進而對風(fēng)險評估目標進行確定。同時，借助一些比較高效的途徑進行風(fēng)險信息的收集，制定詳細的風(fēng)險目標清單，便于相關(guān)工作人員進行風(fēng)險控制。其次，需要結(jié)合部門制定的標準對所有風(fēng)險目標進行檢測，將其評定為不同等級的風(fēng)險目標，使工作人員能夠充分掌握這些風(fēng)險目標的影響程度，進而對其進行重點控制和防范。最后，需要深層次的分析風(fēng)險目標，從細節(jié)上對風(fēng)險目標的發(fā)生率及影響程度進行分析，并建立完善的風(fēng)險目標數(shù)據(jù)庫，為國有企業(yè)的風(fēng)險防范工作 提供有利依據(jù)。通過對國有企業(yè)的風(fēng)險評估體系進行完善，既能夠降低企業(yè)風(fēng)險，也能夠提高企業(yè)資源的利用率，使國有企業(yè)的經(jīng)濟效益得到有效提升。

四、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)控管理體系的再構(gòu)建

在國有企業(yè)混合所有制改革背景下，傳統(tǒng)的財務(wù)內(nèi)控管理體系已經(jīng)無法滿足國有企業(yè)的發(fā)展需求，難以實現(xiàn)對國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的有效防范。面對這種情況，需要重視國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)控管理體系的再構(gòu)建，做好事前、事中、事后等各環(huán)節(jié)的工作。從事前工作來講，需要將國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算作為核心，以獲取最大的經(jīng)濟利潤作為目標，科學(xué)部署各項工作。從事中工作來講，需要對各項工作的操作流程進行監(jiān)控，結(jié)合事前制定好的計劃進行管理，確保項目資金的利用價值得到充分發(fā)揮。從事后工作來講，需要深入分析財務(wù)活動的結(jié)果，采用對比、歸類等方式對其中的問題進行分析，并采取有效措施進行處理，使國有企業(yè)的財務(wù)管理水平得到有效提升。

五、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)控體系與風(fēng)險防范對國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展起到了至關(guān)重要的影響作用，為促進國有企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險防范工作的有效進行，需要積極提高財務(wù)管理意識、加強企業(yè)文化建設(shè)，加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、優(yōu)化內(nèi)部審計制度，建立科學(xué)、完整的風(fēng)險評估體系，重視財務(wù)風(fēng)險內(nèi)控管理體系的再構(gòu)建，從多方面提高企業(yè)管理水平，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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