論高速公路運營企業(yè)如何加強內(nèi)部控制提升經(jīng)濟效益

段麗娟

摘 要 隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家投入了大量的資金在社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。目前，我國在高速公路建設(shè)方面積累了一些經(jīng)驗，但是為了更好地保證施工質(zhì)量，高速運營企業(yè)面臨較大的建設(shè)成本，從而降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。新時代背景下，高速公路運營企業(yè)應(yīng)該堅持創(chuàng)新與“以人為本”的管理理念，不斷加強內(nèi)部控制，在保證施工質(zhì)量的前提下節(jié)省建設(shè)成本，促進企業(yè)經(jīng)濟效益提升，從而實現(xiàn)高速公路運營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高速公路運營企業(yè) 內(nèi)部控制 經(jīng)濟效益

一、引言

現(xiàn)階段，要優(yōu)化高速公路運營企業(yè)的內(nèi)部控制管理，需要根據(jù)企業(yè)自身內(nèi)部控制管理中存在的問題，有針對性地調(diào)整，重視在企業(yè)中對內(nèi)部管理控制重要性的宣傳和引導(dǎo)，通過建立完善的內(nèi)部管控制度和體系、加大執(zhí)行力度、不斷提升內(nèi)部控制工作者的綜合素質(zhì)等方式，優(yōu)化內(nèi)部管控效果，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、目前高速公路運營企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

（一）缺乏相應(yīng)的控制管理體系

與其他企業(yè)不同，高速公路運營企業(yè)的日常工作會直接影響人們的正常出行，這一特點也決定了高速公路運營企業(yè)在內(nèi)部管理控制上的獨特性和嚴(yán)謹(jǐn)性，只有完善的、全面的內(nèi)部管理體系才能確保企業(yè)工作效率及質(zhì)量的提升。但是，從目前大多數(shù)高速路公路運營企業(yè)的內(nèi)部管理控制情況來看，缺乏完善的管理體系，正是影響企業(yè)內(nèi)部控制和管理效果的重要因素。在內(nèi)部控制管理體系的建立上，大多數(shù)企業(yè)雖采取了一定的措施，但依然存在不全面的缺點。內(nèi)部控制管理體系主要有3個部分：其一是內(nèi)部控制管理體系的建立，其二是對內(nèi)部控制管理體系的實踐運用，其三是將內(nèi)部控制管理方式結(jié)合信息化技術(shù)進行進一步的優(yōu)化升級。但大多數(shù)企業(yè)只做到了第一部分，第二部分和第三部分的完成率相對較低，這說明高速公路運營企業(yè)在控制管理體系的完善度上還有很大的提升空間，同時在對體系的執(zhí)行度以及升級優(yōu)化上也有很多欠缺，導(dǎo)致企業(yè)各項內(nèi)部管理控制工作無法得到全面充分的開展。

（二）內(nèi)部控制環(huán)境有待改善

高速公路運營企業(yè)內(nèi)部工作需要依靠良好的內(nèi)部控制環(huán)境，在很多情況下，會出現(xiàn)“兩權(quán)”不分離的管理方式，導(dǎo)致企業(yè)不能很好地規(guī)范管理者的行為，也降低了內(nèi)部控制工作的效果和水平，有的企業(yè)為了節(jié)省成本、保證企業(yè)經(jīng)濟效益，存在一人多崗、人崗混亂的情況，直接增加了經(jīng)營管理的難度。

三、高速公路運營企業(yè)加強內(nèi)部控制、提升經(jīng)濟效益的有效策略

（一）加強內(nèi)部控制管理

思想決定行為，在高速公路運營企業(yè)對內(nèi)部控制管理的優(yōu)化上，首先就要確保單位由上至下的所有部門所有人都對內(nèi)部控制管理有一定的理解和重視。因此，必須增加單位對內(nèi)部控制管理的重視程度，為優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制管理奠定基礎(chǔ)。一方面是單位負責(zé)人意識的改變，單位負責(zé)人在單位發(fā)展中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，在內(nèi)部管理控制效果的提升上有關(guān)鍵作用，因此，單位負責(zé)人必須轉(zhuǎn)變觀念，通過借鑒其他單位的內(nèi)部管控行為來影響自己的思想。另一方面，單位要在各個部門、各個崗位中加強對內(nèi)部控制管理工作的宣傳，確保所有員工都有一定的內(nèi)部控制管理意識，在單位中營造良好的氛圍。

（二）建立健全內(nèi)部控制管理體系和制度

高速公路運營企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的重點在于財務(wù)資金管理，因此，在體系和制度的建立上，要重視對財務(wù)管理體系和制度的建立健全，以確保單位中所有資金流轉(zhuǎn)的合理安全。在財務(wù)管理制度的建立上，需要結(jié)合財務(wù)部門的所有工作內(nèi)容來完善制度內(nèi)容，確保每個財務(wù)工種都能在財務(wù)管理中發(fā)揮作用。另外，還需要明確劃分財務(wù)部門中所有工種的管理職責(zé)，為增強財務(wù)管理工作的有效性提供保障。除了要建立財務(wù)管理體系和制度，其他部門、其他崗位同樣需要建立相應(yīng)的管理體系和制度，以確保單位內(nèi)部控制管理體系和制度建立的全面性和完善性。在內(nèi)部管控體系制度的建立上，可以在單位中成立專門的內(nèi)部控制管理小組，專門負責(zé)內(nèi)部控制管理體系和制度的建立、完善以及落實。

（三）不斷提升內(nèi)部控制工作者的綜合素質(zhì)

內(nèi)部控制工作者的綜合素質(zhì)直接關(guān)系著高速公路運營企業(yè)內(nèi)部的控制水平。因此，企業(yè)首先應(yīng)該加強對內(nèi)部控制工作者的培訓(xùn)，投入大量的資金和資源，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的內(nèi)部控制工作者，定期組織內(nèi)部控制工作者去各個地方學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)可以提升其實際經(jīng)驗和水平。此外，內(nèi)部控制工作者應(yīng)該意識到內(nèi)部控制工作關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益，更與自身的利益息息相關(guān)，因此在實際工作中，應(yīng)該不斷地提升自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗，嚴(yán)格根據(jù)內(nèi)部控制制度開展工作，從而有效避免違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)語

高速公路運營企業(yè)在保障國民日常出行、促進社會和諧、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。對內(nèi)部控制管理工作的優(yōu)化，是確保單位在新時期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是確保高速公路運營企業(yè)的價值得到充分發(fā)揮的重要途徑。在實際的優(yōu)化過程中，企業(yè)要結(jié)合自身實際情況，采用最合理、最有效的措施。在內(nèi)部控制管理工作中，要重視提升全體員工對內(nèi)部控制管理的重視度，提升財務(wù)管理水平，減少企業(yè)中的財務(wù)風(fēng)險，建立完善的制度體系，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，從而促進我國高速公路快速建設(shè)和發(fā)展。

（作者單位為青島市高速公路管理處）

參考文獻

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[2] 程浩.加強內(nèi)部控制，提高高速公路運營企業(yè)經(jīng)濟效益[J].中國集體經(jīng)濟，2016（25）：54-55.