關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的若干思考

仇雪

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展過(guò)程中普遍存在的資金預(yù)算與管理方式。要加快對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，其主要目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式來(lái)有效解決事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，出現(xiàn)的制度缺失和管理職能偏弱等問(wèn)題，最大化地促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高。

一、引言

在新形勢(shì)背景下，事業(yè)單位具有很大的特殊性，如果在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題，不僅會(huì)影響事業(yè)單位，在資金和管理方面的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，也會(huì)在一定程度上對(duì)社會(huì)秩序的正常發(fā)展產(chǎn)生不良影響，因此，有效思考事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作模式至關(guān)重要。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。第一，當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在工作過(guò)程中，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的正確監(jiān)督和管理，很多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面還不夠規(guī)范，同時(shí)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在預(yù)算管理體制方面還不夠健全，未有效結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，來(lái)對(duì)預(yù)算管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，而且在資產(chǎn)配置預(yù)算管理方面，未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效配置和管理，存在缺少嚴(yán)格限制使用額度，和相關(guān)管理方式不夠合理的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理資產(chǎn)配置與預(yù)算管理相分離。第二，在新時(shí)代背景下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的管理方式過(guò)于單一，未積極結(jié)合財(cái)務(wù)信息化管理方式來(lái)進(jìn)行工作。在財(cái)務(wù)管理方面，各部門(mén)之間缺乏有效溝通和配合，進(jìn)而導(dǎo)致各部門(mén)在財(cái)務(wù)管理方面的信息不暢通，影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高。第三，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在資產(chǎn)管理制度方面不夠完善，未和實(shí)際情況和發(fā)展需要，來(lái)建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，并且相關(guān)事業(yè)單位在清理結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)賬方面不夠及時(shí)，以及在財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，對(duì)相關(guān)帳務(wù)和管理工作過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督和關(guān)注，在這種情況下，不利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和通過(guò)監(jiān)督來(lái)找到財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題。

三、關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

（一）構(gòu)建一體化預(yù)算管理體制

一方面，在構(gòu)建一體化預(yù)算管理體制過(guò)程中，需要事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行宣傳，提高各部門(mén)全面預(yù)算管理理念，并且積極主動(dòng)地參與到事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中。所構(gòu)建的預(yù)算管理體制，還要明確預(yù)算編制，在范圍、方法、申報(bào)項(xiàng)目等方面的工作目標(biāo)。同時(shí)，為更好提高預(yù)算管理體制的規(guī)范性，需要在制定預(yù)算管理體制的過(guò)程中，融入相應(yīng)的預(yù)算管理監(jiān)督制度。從而有效對(duì)重大資金項(xiàng)目的支出進(jìn)行有效監(jiān)督與管理，讓其資金使用得更加有目標(biāo)和有計(jì)劃。另一方面，在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度方面還要加以完善，在財(cái)務(wù)管理預(yù)算工作過(guò)程中，將績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果充分與整個(gè)工作過(guò)程相結(jié)合，并通過(guò)一定的績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)，來(lái)更好分辨出財(cái)務(wù)管理工作中資金使用情況和資金產(chǎn)出情況，最大化的提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

（二）采用財(cái)務(wù)信息化管理方式

為更好推動(dòng)事業(yè)單位的全面發(fā)展，需要財(cái)務(wù)管理模式，在創(chuàng)新的過(guò)程中，積極與信息化的管理方式相結(jié)合，逐漸采用財(cái)務(wù)信息化管理方式，不斷節(jié)省財(cái)務(wù)管理工作時(shí)間和降低管理成本。其一，事業(yè)單位可以采用構(gòu)建財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的方式，充分將各部門(mén)的財(cái)務(wù)收支情況和使用情況納入到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中，要確保各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理軟件數(shù)據(jù)接口相統(tǒng)一，從而有效在各個(gè)部門(mén)的資金使用情況等方面進(jìn)行監(jiān)督和信息整合。其二，充分利用信息技術(shù)中的大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)事業(yè)單位當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的各種信息進(jìn)行及時(shí)獲取、分析反饋等，從而有效促進(jìn)事業(yè)單位各部門(mén)在財(cái)務(wù)信息方面的有效互通，幫助財(cái)務(wù)管理工作人員更好提高其管理效率。

（三）創(chuàng)建健全的資產(chǎn)管理制度

為更好實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的資源有效配置和管理，需要積極創(chuàng)建健全的資產(chǎn)管理制度，通過(guò)相應(yīng)的管理制度來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作方式和內(nèi)容。比如，建立現(xiàn)金管理制度、建立存貨管理制度等，盡可能地來(lái)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的有效性，與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，減少資源浪費(fèi)，需要財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，根據(jù)相關(guān)資產(chǎn)管理制度，積極做好資產(chǎn)驗(yàn)收、制卡、入庫(kù)、記賬等工作，要求所有工作是在一定的管理制度下進(jìn)行，進(jìn)而更好促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景下，關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，需要明確事業(yè)單位在自身管理方面存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合問(wèn)題，來(lái)構(gòu)建一體化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制，采用財(cái)務(wù)信息化管理方式以及創(chuàng)建健全的資產(chǎn)管理制度等，通過(guò)良好的預(yù)算管理與管理方式，才能更好的實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作在資源方面的良好配置。（作者單位：南京市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站）