新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的綜述研究

曹忍忍

摘 要：產(chǎn)教融合辦學(xué)體制是新時(shí)代職業(yè)教育培養(yǎng)人才的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要手段。選擇2009—2019年為研究時(shí)間段，這一時(shí)期稱為職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展的新時(shí)代。從研究產(chǎn)教融合的概況、主要內(nèi)容以及存在的問題和展望等方面進(jìn)行文獻(xiàn)資料的梳理與分析。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;產(chǎn)教融合;綜述研究

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1001-7836（2020）03-0056-04

目前，職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入嶄新的階段，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來越迫切。而產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的重要平臺(tái)。本文從以下幾個(gè)方面對(duì)產(chǎn)教融合進(jìn)行闡述。

一、新時(shí)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合有關(guān)文獻(xiàn)發(fā)布

利用中國(guó)知網(wǎng)（CNKI） 全文數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，采用篇名檢索法對(duì)“產(chǎn)教融合”進(jìn)行檢索，結(jié)果顯示，2009—2019年國(guó)內(nèi)關(guān)于職業(yè)教育“產(chǎn)教融合”的文獻(xiàn)共計(jì)2 215篇，期刊論文共計(jì)2 096篇，博碩士論文共計(jì)23篇。各年份發(fā)表產(chǎn)教融合文獻(xiàn)數(shù)量如圖1所示：

從圖1可能看出，2009—2012年，關(guān)于產(chǎn)教融合的文獻(xiàn)只有3篇，2010年和2011年，文獻(xiàn)發(fā)布量為0篇，說明我國(guó)產(chǎn)教融合處于萌芽階段，“產(chǎn)教融合”一詞還沒有真正出現(xiàn)，其出現(xiàn)的詞語一般是是校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合等。2013年，“產(chǎn)教融合”一詞首次在《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》中出現(xiàn)，為此產(chǎn)教融合的相關(guān)文獻(xiàn)研究已開始出現(xiàn)。2014年產(chǎn)教融合的文獻(xiàn)數(shù)量急劇增長(zhǎng)，其主要原因是2014年頒布了有關(guān)產(chǎn)教融合的法律法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的加快，2014—2019年，產(chǎn)教融合的文獻(xiàn)都在大幅度增長(zhǎng)，2017—2018年，從470篇到1 106篇，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，產(chǎn)教融合理論體系在不斷成熟。2018年1 104篇，其增長(zhǎng)速度是2017年的2.4倍，占2014—2018年文獻(xiàn)發(fā)文量的50%左右，其原因是很多區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型、企業(yè)對(duì)人才的需求、十九大的召開，使其產(chǎn)教融合的熱度持續(xù)增高，更多的學(xué)者開始對(duì)其研究和調(diào)研。

（二）新時(shí)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合的研究機(jī)構(gòu)

從圖2中可以看出，產(chǎn)教融合的資源主要分布在哪些機(jī)構(gòu)，還可以看出產(chǎn)教融合的資源主要分布在哪些區(qū)域。圖2中選取了前10名的研究機(jī)構(gòu)。

通過圖2可以看出，普通院校長(zhǎng)春工程學(xué)院的文獻(xiàn)發(fā)布量為第三，其文獻(xiàn)是15篇，廣東技術(shù)師范學(xué)院文獻(xiàn)發(fā)布量為第四，其文獻(xiàn)是14篇。還可以看出產(chǎn)教融合大部分集中于高職院校，最典型的高職院校是江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院，其發(fā)表的文獻(xiàn)數(shù)是22篇，其次是常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院是17篇，總體來看，前10名大多數(shù)都是職業(yè)院校，這體現(xiàn)了職業(yè)院校越來越認(rèn)識(shí)到企業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的重要性，在某種程度上，高職院?？梢赃M(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。

（三）新時(shí)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合的研究主題

高頻主題詞是一篇論文研究的主要核心，也是這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的主要核心內(nèi)容，在中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）中檢索主題“產(chǎn)教融合”，選取了主題詞出現(xiàn)的頻數(shù)的前十名，如表1所示。

從表1中可以看出，頻數(shù)出現(xiàn)最高的是產(chǎn)教融合，其次是校企合作，校企合作是產(chǎn)教融合的一部分，是一種手段或者是措施，緊隨其后的是高職院校、人才培養(yǎng)模式、職業(yè)教育，這五個(gè)關(guān)鍵詞排在比較靠前的位置。

（四）新時(shí)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合期刊論文分布

我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合論文發(fā)表的刊物前10名，如圖3所示，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》發(fā)表的與產(chǎn)教融合主題有關(guān)的論文相對(duì)較多，其論文發(fā)表的篇數(shù)為221，占文獻(xiàn)總量的17.44%，主要是核心刊物;其次是中國(guó)教育報(bào)發(fā)表133篇，占文獻(xiàn)總量的10.5%。排在前5名的，都是與教育相關(guān)的期刊，體現(xiàn)了產(chǎn)教融合與教育的發(fā)展息息相關(guān)。

二、我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式研究?jī)?nèi)容

（一）關(guān)于產(chǎn)教融合內(nèi)涵的研究

關(guān)于產(chǎn)教融合的概念主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行研究：從產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)方面，陳年友等學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)教融合就是職教與企業(yè)行業(yè)進(jìn)一步合作，實(shí)現(xiàn)共贏以及培養(yǎng)大量的優(yōu)質(zhì)人才[1]。陳熔等學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)教融合就是職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)開展深入合作，其目的是培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的優(yōu)質(zhì)人才，其內(nèi)容主要包括專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、實(shí)踐與生產(chǎn)、教學(xué)與科研之間的關(guān)系處理[2]。在產(chǎn)教融合參與主體方面，邱暉等學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)教融合是由政府、企業(yè)、行業(yè)以及職業(yè)院校共同參與，為了滿足企業(yè)對(duì)人力資源的需求，以互相合作為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)雙方共贏為動(dòng)力，以共同合作項(xiàng)目為載體，通過利用多元主體的資源以及環(huán)境共享，以達(dá)到培養(yǎng)育人的目的[3]。楊善江結(jié)合高等教育“三重螺旋”模型研究了政府、院校、企業(yè)三個(gè)主體各自承擔(dān)的歷史使命與職責(zé)[4]。在產(chǎn)教融合本質(zhì)方面，王丹中認(rèn)為是職業(yè)院校、企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、文化等多方面的融合[5]。陳志杰認(rèn)為，產(chǎn)教融合的內(nèi)涵是職業(yè)院校和企業(yè)、生產(chǎn)和教學(xué)以及產(chǎn)業(yè)和教育的三大融合[6]。在產(chǎn)教融合組織層面，成倩認(rèn)為，產(chǎn)教融合指企業(yè)和職業(yè)院校兩種不同的教育資源和社會(huì)資源，形成以學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)、發(fā)展個(gè)體到走向工作崗位的組織活動(dòng)[7]。羅汝珍認(rèn)為，產(chǎn)教融合是指教育與行業(yè)共同開展服務(wù)、生產(chǎn)以及教育活動(dòng)，形成多種多樣的組織活動(dòng)形式[8]。

（二）關(guān)于產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式的研究

關(guān)于產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式主要從以下幾個(gè)維度進(jìn)行研究：在產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)模式方面，姚東偉認(rèn)為，職業(yè)院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式是“校中廠”“廠中?！币约敖ㄔO(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地[9]。黃倩認(rèn)為，職業(yè)院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式是“工學(xué)交替”“2+1式”“訂單式”[10]。在產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新方面，鮑桂楠認(rèn)為，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、制度以及人力資源四個(gè)方面的協(xié)同[11]。楊善江認(rèn)為，政府在人才培養(yǎng)中起著極其重要的作用[4]。在產(chǎn)教融合導(dǎo)向方面，馬慶發(fā)教授認(rèn)為人才應(yīng)注重需求導(dǎo)向[12]。在產(chǎn)教融合機(jī)制方面，顧繪認(rèn)為，產(chǎn)教融合的運(yùn)行機(jī)制有動(dòng)力、互動(dòng)、共享以及評(píng)價(jià)機(jī)制，并提出模式創(chuàng)新、專業(yè)對(duì)接、課程深化融合是產(chǎn)教深度融合的重要途徑[13]。李夢(mèng)卿認(rèn)為，掌握現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵、激發(fā)集團(tuán)化辦學(xué)的活力是人才重要的培養(yǎng)方式[14]。提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量是職業(yè)院校追求的最終目標(biāo)，也是連接企業(yè)和職業(yè)院校的紐帶，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

（三）關(guān)于產(chǎn)教融合政策的研究

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策的理論體系不斷成熟。產(chǎn)教融合發(fā)展政策的頒布，主要是教育部和國(guó)務(wù)院兩個(gè)機(jī)構(gòu)，其政策文件頒布如表2所示。

（四）關(guān)于產(chǎn)教融合問題的研究

對(duì)于產(chǎn)教融合問題的研究，羅明譽(yù)以浙江省高職院校產(chǎn)教融合為例，在對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出存在動(dòng)力不足、合力不強(qiáng)、創(chuàng)新力較差以及紅利較少等主要問題[15]。王向紅認(rèn)為，高職院校產(chǎn)教融合立地式研發(fā)存在頂層設(shè)計(jì)較差、創(chuàng)新力不足、 技術(shù)研發(fā)水平較弱等問題[16]。在產(chǎn)教融合實(shí)踐層面，湯智華提出高職院校不重視產(chǎn)而重視教、有關(guān)產(chǎn)教融合對(duì)象的政策體系不完備、配套機(jī)制效果不佳以及產(chǎn)教供需雙方渠道不對(duì)稱[17]。劉雷艮等學(xué)者以紡織職業(yè)教育產(chǎn)教融合的發(fā)展?fàn)顩r為研究對(duì)象，提出專業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈不能進(jìn)行有效對(duì)接，紡織教育的課程和職業(yè)崗位的要求不匹配，職業(yè)教育的政策不能及時(shí)更新，降低企業(yè)的參與熱情[18]。

（五）關(guān)于產(chǎn)教融合對(duì)策的研究

對(duì)于產(chǎn)教融合對(duì)策的研究，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：杜俊文認(rèn)為產(chǎn)教融合優(yōu)化路徑從四個(gè)方面作為切入點(diǎn)，分別從外部環(huán)境層面、策略層面、制度層面以及機(jī)制層面進(jìn)行優(yōu)化[19]。劉武周、謝敏等學(xué)者以內(nèi)江市產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀為例，提出培育主體、完善政策以及法律法規(guī)體系、創(chuàng)立職業(yè)院校以及政府發(fā)揮引導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用等對(duì)策[20]。張紅梅結(jié)合江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出政府應(yīng)發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與校企合作，極力提高職業(yè)院校的辦學(xué)熱情[21]。

（六）關(guān)于產(chǎn)教融合機(jī)制的研究

對(duì)于產(chǎn)教融合的機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：從產(chǎn)教融合保障機(jī)制方面，宋婷認(rèn)為，應(yīng)該借鑒德國(guó)、澳大利亞、加拿大產(chǎn)教融合的保障機(jī)制研究，制定相關(guān)法律、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資金補(bǔ)貼、教育與行業(yè)的組織要深入，以保障企業(yè)的合法權(quán)益[22]。從產(chǎn)教融合的動(dòng)力機(jī)制方面，周丹認(rèn)為結(jié)合我國(guó)高職教育的發(fā)展實(shí)際，應(yīng)及時(shí)構(gòu)建產(chǎn)教融合的動(dòng)力機(jī)制[23]。盧美圓提出，構(gòu)建動(dòng)力機(jī)制，是建立健全開放合作機(jī)制、資源優(yōu)化配置機(jī)制、要素融合機(jī)制以及信息溝通機(jī)制[24]。

三、我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合研究存在的問題及未來展望

（一）我國(guó)高職院校產(chǎn)教融合研究存在的不足

1應(yīng)加強(qiáng)實(shí)證研究

從本文圖1可以看出，在分析產(chǎn)教融合的問題時(shí)，很多學(xué)者主要側(cè)重于產(chǎn)教融合的內(nèi)涵、政策法律法規(guī)的頒布以及機(jī)制體制建設(shè)等方面，很多學(xué)者對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀和問題沒有進(jìn)行實(shí)證研究，而是直接進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。即使有一些學(xué)者進(jìn)行了調(diào)研，但是在調(diào)研的過程中數(shù)據(jù)是否真實(shí)或者抽查范圍有限，也很難反映職業(yè)教育產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀。在產(chǎn)教融合發(fā)展的過程中，很多學(xué)者只是對(duì)產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀進(jìn)行事實(shí)描述和經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)，沒有數(shù)據(jù)的驗(yàn)證，難以具有說服力。

2經(jīng)驗(yàn)未能本土化

發(fā)達(dá)國(guó)家的典型成功案例為我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的探索提供了經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)學(xué)者進(jìn)行深思。從目前發(fā)表的文獻(xiàn)來看，很少有學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)教融合進(jìn)行比較，很多學(xué)者發(fā)表的文獻(xiàn)總是對(duì)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)教融合的案例進(jìn)行介紹，直接把發(fā)達(dá)國(guó)家的案例直接照搬到本國(guó)，沒有與我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的國(guó)情進(jìn)行對(duì)比，沒有指出哪些方面是我們國(guó)家所需要的，沒有真正地吸取產(chǎn)教融合文化。

3對(duì)策針對(duì)性不強(qiáng)

我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式中還存在著很多問題，諸如企業(yè)參與校企合作的積極性不高，一些企業(yè)即使參與校企合作也是淺層次的合作，并未與職業(yè)院校合作進(jìn)行人才培養(yǎng)方案的規(guī)劃、專業(yè)的設(shè)置等。在研究的過程中，許多學(xué)者認(rèn)為政府制定的法律法規(guī)需要完善、統(tǒng)籌引領(lǐng)，以及實(shí)施加大資金的投入、搭建多元的高水平實(shí)訓(xùn)基地，以及機(jī)制體制的建設(shè)等策略。然而，這些政策也沒有充分地發(fā)揮其作用，導(dǎo)致產(chǎn)教融合的效果并不理想。我們需要從職業(yè)院校的本質(zhì)因素去分析，如企業(yè)與職業(yè)院校合作是尋找利益的平衡點(diǎn)、給予企業(yè)政策鼓勵(lì)、稅收優(yōu)惠以及職業(yè)院校內(nèi)改革績(jī)效工資制度，調(diào)動(dòng)人員工作的積極性等多種對(duì)策。

（二）我國(guó)高職院校產(chǎn)教融合研究展望

1研究方法有待于改進(jìn)

在職業(yè)教育產(chǎn)教融合探索的過程中，我國(guó)學(xué)者定量研究及經(jīng)驗(yàn)研究較為豐富，定性研究以及規(guī)范研究相對(duì)比較少，然而，我們更加需要定量研究以及實(shí)證研究，數(shù)據(jù)會(huì)更好地反映出產(chǎn)教融合發(fā)展的客觀情況，以便更好地預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。更為重要的是，在獲取數(shù)據(jù)的過程中，一定要獲取第一手資料，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，防止一些人為因素造假。

2打造多學(xué)科命運(yùn)共同體

從產(chǎn)教融合的研究?jī)?nèi)容中的研究機(jī)構(gòu)可以看出，產(chǎn)教融合基本上集中于高職院校，而高職院校的數(shù)量有限，也不利于更深入地去研究產(chǎn)教融合。更為重要的是研究機(jī)構(gòu)的分布較為分散，不利于研究產(chǎn)教融合的系統(tǒng)性以及整體性。這時(shí)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到產(chǎn)教融合是多種要素的融合，它涉及到政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等多種主體，為此，可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)以及社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科角度進(jìn)行研究，使研究理論依據(jù)更加豐富，也可以多維度地進(jìn)行思考。

3深化比較研究

職業(yè)教育產(chǎn)教融合的實(shí)施在一定程度上為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批的人才。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)教融合模式的成功經(jīng)驗(yàn)相比，我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合在人才培養(yǎng)模式、理念創(chuàng)新、法律法規(guī)政策制定以及理論體系方面還存在著問題。為此，我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合還需要借鑒德國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國(guó)產(chǎn)教融合發(fā)展的不足，積極吸取適合我國(guó)職業(yè)教育的新技術(shù)、新工藝以及新規(guī)范，并納入產(chǎn)教融合的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容中。

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