孫杰 趙茜
某單位在對T分行和S分行公司資產業(yè)務審計中發(fā)現(xiàn),供應鏈項下保理及應收賬款質押貸款業(yè)務受到外部騙貸影響,形成不良貸款。
案例背景
(一)T分行小企業(yè)保理業(yè)務形成實質性不良貸款
T分行于2014年11月7日至2015年6月26日期間,向 5家商貿企業(yè)累計發(fā)放小企業(yè)國內有追索權保理業(yè)務12筆,放款金額合計1.05億元,不良貸款余額合計1.02億元。
(二)S分行應收賬款質押貸款風險暴露
2013年6月和9月,S分行先后為某公司辦理了2筆金額均為2000萬元的應收賬款質押貸款業(yè)務,合計金額4000萬元,期限12個月。2014年6月和9月,兩筆貸款到期后均形成逾期,不良貸款余額合計3897萬元。
審計發(fā)現(xiàn)問題
(一)騙貸者精心預謀,依靠“三假”實施詐騙
借款企業(yè)實際控制人與中介共同研究銀行該項業(yè)務的辦理模式,尋找業(yè)務漏洞,通過聘請假人員、營造假場景和私刻假印章三個主要手段,麻痹銀行人員,以達到騙貸并轉嫁風險的目的。
1.假人員。S分行借款公司法人雇傭社會人員扮演核心企業(yè)高級管理人員并冒充財務人員,欺騙銀行調查人員,致使調查人員認定核心主體資格有效。
2.假場景。T分行5筆貸款應收賬款確認環(huán)節(jié),由借款企業(yè)負責人或貸款中介帶領銀行調查人員前往核心企業(yè),在其周邊的賓館完成簽署工作。S分行2筆貸款應收賬款確認環(huán)節(jié),借款企業(yè)負責人引領銀行調查人員前往核心企業(yè)駐地公共區(qū)域會議室,完成簽署工作,降低了調查人員的警惕程度。
3.假印章。騙貸者偽造核心企業(yè)印章,用于應收賬款確認環(huán)節(jié)。經司法鑒定,T分行12筆貸款核心企業(yè)印章和S分行GD物資集團有限公司印章均為虛假印章,實為騙貸者偽造,導致銀行喪失了對核心企業(yè)追索債權的主張。
(二)貸款調查審慎性不足,忽視貿易背景調查
銀行分行辦理業(yè)務時,忽視了對貿易背景的真實性調查,未關注下游核心企業(yè)付款期限和過程的合理性,過渡依賴核心企業(yè)的國企背景,為騙貸提供了便利。比如,T分行向某公司發(fā)放貸款2990萬元,調查環(huán)節(jié)未收集核心企業(yè)資信及付款能力相關材料,未通過結算單據(jù)、運輸單據(jù)、銀行流水等第三方資料交叉驗證貿易背景的真實性,且被外部法院認定為騙貸者偽造,貿易背景虛假則核心企業(yè)無需承擔付款義務。S分行供應鏈貸款項下的核心企業(yè)為GD物資集團有限公司,但發(fā)票購貨單位為GD(北京)商貿有限公司,二者不存在股權、法人等關聯(lián)關系,S分行僅通過GD物資集團有限公司出具的股權關系情況說明認定為母子公司關系,而該說明系騙貸者偽造。
(三)應收賬款確認疏漏,喪失債權追索權
核心企業(yè)應收賬款確認環(huán)節(jié)存在較大疏漏,主要表現(xiàn)在應收賬款崗位員工未履職、核心工作未落實。比如,S分行僅對首筆業(yè)務進行了見證,隨后因客戶提出繁瑣而未進行后續(xù)實地見證。T分行見證過程未執(zhí)行實地見證規(guī)定,而是按照騙貸者要求開展見證工作,導致見證過程未收集公章、法人章授權書,未核查簽署人身份信息的真實性,未現(xiàn)場核實公章、法人章的有效性,未留存核心企業(yè)人員用印時影像,最終造成銀行確權環(huán)節(jié)無效,喪失后期債權追索權。
(四)貸后缺乏管理,未能及時預警風險
一是貸款發(fā)放后,兩家分行未繼續(xù)關注客戶與核心企業(yè)貿易往來的持續(xù)性,未通過銀行結算流水和發(fā)票交叉驗證貿易背景的真實性。二是應收賬款崗位管理人員未全面履職,未對回款賬戶進行監(jiān)管。業(yè)務辦理過程中,核心企業(yè)均未按照應收賬款債權轉讓確認書約定要求回款至銀行專戶,應收賬款崗位管理人員未就風險信號發(fā)起預警。三是未嚴格執(zhí)行應收賬款對賬工作。業(yè)務存續(xù)期間,兩家分行未定期與買賣雙方對賬,未出具應收賬款對賬單,無法保障受轉讓應收賬款債權的真實有效性,對賬環(huán)節(jié)風險控制未能得到有效落實。
審計過程及方法
(一)利用相關系統(tǒng),捕獲風險線索
1.非現(xiàn)場調閱業(yè)務影像,聚焦見證環(huán)節(jié)。利用公司信貸系統(tǒng)提前調閱貸款資料發(fā)現(xiàn),兩家分行12筆保理業(yè)務和2筆供應鏈融資存在貸前貸后調查影像個別雷同、貿易合同格式雷同及個別合同買方與核心企業(yè)非同一企業(yè)等情況。針對以上情況,審計人員確定后續(xù)現(xiàn)場審計實施方案。
2.依托外部信息平臺,獲取涉外案件的執(zhí)行情況。通過天眼查、萬德、失信被執(zhí)行人信息查詢、百度搜索等外部信息平臺查詢發(fā)現(xiàn),兩家分行已分別于2015年6月和2017年2月對此6戶及其核心企業(yè)提起法律訴訟。根據(jù)這一情況,現(xiàn)場實施方案將法院宣判結果和公安機關偵查結果作為現(xiàn)場核實的審計要點。
(二)重視人員訪談,還原貸款流程
審計組成員組成3個訪談小組,梳理問題線索,針對客戶經理、應收賬款管理、審查審批、放款審核等10余個經辦崗位,形成針對性訪談提綱(示例見表1),假設各種應對情況,提前進行模擬演練。通過查閱檔案與訪談結果驗證發(fā)現(xiàn),應收賬款類供應鏈業(yè)務在三方確權、擔保審查、賬戶監(jiān)控、應收賬款對賬等環(huán)節(jié)操作嚴重不當,導致核心企業(yè)印鑒不真實、擔保責任失效、風險控制缺失等一系列問題,最終導致信用風險集中爆發(fā),形成不良貸款。
(三)調查騙貸動機,排除道德風險
現(xiàn)場審計期間,調閱了外部司法部門的卷宗和記錄。審計發(fā)現(xiàn),騙貸者所控制的企業(yè),因經營不善、多元化經營或從事民間借貸,導致資金流斷裂,因此鋌而走險,聯(lián)合中介尋找銀行無抵押類新產品的漏洞,虛構基礎交易,以達到將風險轉嫁銀行的目的。由于該類模式的貸款,不同于傳統(tǒng)的抵押貸款,主要依賴貿易結構本身的自償性,所以易出現(xiàn)騙貸者與銀行人員內外勾結的風險,因此審計人員通過員工花名冊、直系親屬名單與多個借款企業(yè)高管人員名單,編制審計模型,篩選出內部人員與外部人員資金往來的線索,并根據(jù)線索進行排查,未發(fā)現(xiàn)道德風險事件。
思考與啟示
一方面,銀行要加強應收賬款確權管理。配備專業(yè)人員進行審核及鑒別,保證崗位從業(yè)人員有效履職,確保貸款“三查”的有效性。
另一方面,應完善內部控制。該案例中的借款企業(yè)大多盲目擴張經營,參與民間拆借,過度負債經營,導致經營性現(xiàn)金流極為緊張。為避免資金鏈斷裂,勾結貸款中介人員,騙取銀行貸款。由于銀行內部控制缺失,最終導致貸款的第一和第二還款來源均懸空失效,企業(yè)的經營風險全部轉嫁給銀行。
(作者單位:中國郵政儲蓄銀行股份有限公司審計局沈陽分局,郵政編碼:110013,電子郵箱:384348008@qq.com)