國企黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)新與實踐

胡蓉

摘 要：在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，國有企業(yè)是重要的部分。在一些經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)當(dāng)中，如石油、煤炭以及鋼鐵等，國有企業(yè)在這些行業(yè)當(dāng)中占據(jù)了重要位置。所以，國有企業(yè)能否健康發(fā)展，直接決定了國民經(jīng)濟(jì)是否持續(xù)發(fā)展。在國有企業(yè)管理過程當(dāng)中，黨對企業(yè)管理尤為重要 。黨組織建設(shè)對企業(yè)健康發(fā)展起到了決定性作用。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建;方法

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中標(biāo)志性的組成部分，對于新時期的國有企業(yè)來說，黨建工作使得企業(yè)將思想建設(shè)放在重要的位置，從而在復(fù)雜的發(fā)展形勢中始終堅持正確的發(fā)展航向。黨在《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中也強(qiáng)調(diào)了國企黨建工作的重要性，明確指出堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則?？梢钥闯?，國企黨建工作是一項政治性的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，新時期國有企業(yè)必須將黨建工作放在其發(fā)展的中心位置。

1 國有企業(yè)黨建工作存在的問題

1.1 政治功能不突出

有的單位對機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識不深刻，對機(jī)關(guān)黨組織的政治建設(shè)抓得不嚴(yán)不實不緊，重業(yè)務(wù)工作、輕思想政治教育，在組織黨員、干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上做得還不夠。國有企業(yè)基層黨組織不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格、不正規(guī)，“三會一課”等常規(guī)性工作一定程度上出現(xiàn)了被動化、片面化、簡單化甚至“燈下黑”的問題。

1.2 黨建工作凝聚力不足

國有企業(yè)職工是國有企業(yè)黨建工作的參與者，也是黨建工作的實踐者、監(jiān)督者和受益者。然而，很多國有企業(yè)黨建工作看著流于形式，廣大企業(yè)職工的參與積極性不高，凝聚力不足。黨建工作關(guān)系到國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，只有全員參與才能體現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)作用。

1.3 頂層設(shè)計滯后，黨建工作機(jī)制存在缺陷

頂層設(shè)計方面主要表現(xiàn)為國企管理層及黨建部門仍然固守傳統(tǒng)的工作模式，也存在“閉門造車”的問題，即脫離了黨的基本路線與國家的大政方針，從某種程度上來說，這似乎更“接地氣”，更與企業(yè)的發(fā)展實際相符，但長遠(yuǎn)來看，這既會導(dǎo)致黨建工作的僵化，也會違背黨建工作的初衷，使得國有企業(yè)偏離社會主義建設(shè)的基本路線。此外，黨建工作的核心目標(biāo)在于為企業(yè)的健康發(fā)展提供正確的思想引領(lǐng)，因此必須體現(xiàn)時代性的特征，既要與企業(yè)的發(fā)展實際相互契合，又要融合國內(nèi)外最新的發(fā)展形勢，但是部分國有企業(yè)在這一方面存在著較大的滯后性。

2 國企黨建工作規(guī)范化建設(shè)措施

2.1 加強(qiáng)國企黨建人才培養(yǎng)

習(xí)近平總書記指出：“選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)?！爆F(xiàn)如今，人才早已成了一種競相爭取的戰(zhàn)略資源，國有企業(yè)如果不盡快轉(zhuǎn)變觀念，必將跟不上新時代發(fā)展的需求。針對黨員干部斷層現(xiàn)象，企業(yè)要加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和動態(tài)管理，探索建立“成長檔案”制度。按照“兩個1%”要求，從選配、培訓(xùn)、考核、交流等各個環(huán)節(jié)入手，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過”的黨員干部重用起來，選強(qiáng)配齊黨務(wù)干部和專職黨務(wù)崗位人員。加大黨員干部和黨務(wù)工作者培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核力度，對政策理解不到位、知識吸收較慢、組織措施不得力的人員進(jìn)行再培訓(xùn)，連續(xù)三次培訓(xùn)考核都排名倒數(shù)或不達(dá)標(biāo)人員，考慮崗位調(diào)整，逐步建立黨務(wù)人員動態(tài)管理體系。在發(fā)展黨員上，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字方針，從自愿提出入黨申請的人員中，擇優(yōu)吸收一批思想堅定、能力突出的人才融入黨組織。在黨員管理中，建立一套黨員積分管理機(jī)制，將任前考察與平時考核相融合，完善黨員激勵考核指標(biāo)，激發(fā)黨員示范帶頭意識，并做好黨員檔案管理，記錄黨員成長軌跡，提升隊伍質(zhì)量，壯大組織力量。

2.2 以創(chuàng)新思維實現(xiàn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化

黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新的主要內(nèi)容，可包括模式、戰(zhàn)略、流程、觀念、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)以及制度等多方面的創(chuàng)新，屬于具有較強(qiáng)復(fù)雜性的活動過程。在面對各類問題時，其通過更為新穎的概念、思想來對這些問題進(jìn)行解決，從而起到證實新思想能夠被運用于實際的作用，即黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新是基于思想創(chuàng)新、實踐兩者的催生作用而出現(xiàn)的產(chǎn)物。通過將黨建工作者作為中心、以需求來作為驅(qū)動、以實踐來創(chuàng)新舞臺的方式，來實現(xiàn)黨建工作及其平臺的創(chuàng)新性，以思想、實踐雙方面的創(chuàng)新來保障黨建工作創(chuàng)新生態(tài)的發(fā)展和應(yīng)用，此為確保黨建工作創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化被實現(xiàn)的最基礎(chǔ)思路。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化的最終目標(biāo)，實際是為了保障黨內(nèi)制度的合理性的提升，同時保障了黨建活動的有效性，確保黨員干部收益性得到相應(yīng)的保障，因此，應(yīng)當(dāng)將黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為其中的重點提升對象。

2.3 堅持問題導(dǎo)向，明確任務(wù)目標(biāo)

問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。各級黨組織黨建工作不同程度存在虛化、弱化、淡化、邊緣化的問題，洗選中心作為基層黨組織，同樣存在基礎(chǔ)不夠扎實，黨建融入中心、服務(wù)大局作用不明顯等問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是基層黨組織黨建發(fā)展不均衡。洗選中心基層31個黨組織，基層黨支部工作只是點上開花，部分基層黨組織抓不住黨建工作重點，厘不清黨建工作思路，片面認(rèn)為黨建工作就是集中學(xué)習(xí)和組織活動，黨建工作缺乏針對性和實效性。二是基層黨務(wù)工作者能力滿足不了新時代黨建工作要求。部分基層黨務(wù)工作人員對黨建工作要求研究不深不透，存在執(zhí)行規(guī)定動作要求不準(zhǔn)確的情況、黨建基礎(chǔ)工作無序，重點工作存在應(yīng)付了事的情況。三是黨建工作與中心工作的融合不夠。部分基層黨組織就黨建抓黨建，缺乏黨建與中心工作深度融合有效方法，不能突出自身特色，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。中心工作堅持以問題為導(dǎo)向，針對薄弱環(huán)節(jié)，多年來提出了推進(jìn)“十大工程”（黨建均衡發(fā)展工程、子文化落地工程、創(chuàng)新提升工程、青年人才培養(yǎng)工程、文書能力提升工程、凝心聚力工程、身心健康工程、幫扶工程、防微杜漸工程、形象塑造工程）、“1234”（圍繞全面從嚴(yán)治黨一個重點要求，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，總結(jié)中心三年專題教育中的經(jīng)驗和方法，增強(qiáng)全體黨員的“四個意識”）、“二十字”方針（堅持、鞏固，拓展、促進(jìn)，創(chuàng)新、突破，反對、懲治，強(qiáng)化、提升）等特色、系統(tǒng)的黨建工作思路，明確黨建工作目標(biāo)，促進(jìn)黨建引領(lǐng)中心工作。

2.4 確保目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化

就黨建目標(biāo)而言，其主要包括策略性、戰(zhàn)略性目標(biāo)及相應(yīng)的任務(wù)、方案。級別較高的領(lǐng)主要目的為對戰(zhàn)略目標(biāo)、高級別策略目標(biāo)進(jìn)行制定;級別處在中間階層的領(lǐng)導(dǎo)則對中極目標(biāo)的制定進(jìn)行負(fù)責(zé);初級目標(biāo)的制定則由基層領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行;由普通干部人員執(zhí)行制定初級目標(biāo)的任務(wù)、方案，并將各成員同相應(yīng)的成果互相聯(lián)系，以自上而下的方式來對整體建設(shè)的最終目標(biāo)實行分解，將其不斷結(jié)合各層次的目標(biāo)期望，以此從領(lǐng)導(dǎo)干部的主動性、積極性來貫徹落實黨建工作的建設(shè)，確保各層領(lǐng)導(dǎo)干部確實對黨建工作有著建設(shè)性作用。例如相關(guān)部門通過相關(guān)文件的制定發(fā)布，詳細(xì)對各工作的目的、范圍、程序等實行了統(tǒng)一性表述，確保了黨建工作的全面覆蓋，提供了更為完整的黨建工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié)語

國有企業(yè)黨建工作面臨很多挑戰(zhàn)，工作上也存在很多不足，必須改變以往陳舊的觀念和工作思路，不斷創(chuàng)新，為黨建工作提供活力。傳統(tǒng)的黨建工作存在思想認(rèn)識不足、凝聚力不足、體制機(jī)制落后等問題，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實踐，從提高企業(yè)黨員的思想認(rèn)識、豐富黨建工作內(nèi)容、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、不斷健全體制機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，提高國企黨建工作成效，保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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