精準(zhǔn)扶貧政策下的大學(xué)生精準(zhǔn)資助新思路

摘?要：目前，我國(guó)大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，使得很多貧困大學(xué)生都能夠進(jìn)入到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且高校的精準(zhǔn)扶貧體系也逐漸完善，其中包括助學(xué)貸款，獎(jiǎng)學(xué)金和勵(lì)學(xué)金等。隨著我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策力度的不斷加大，資助的范圍也更加廣泛，所以高校和政府要充分滿(mǎn)足大學(xué)生的需要，從而為社會(huì)提供更多優(yōu)秀的人才。文中以新時(shí)期扶貧的視角探索了現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的貧困大學(xué)生資助情況，并且對(duì)于當(dāng)前背景下的高校學(xué)生扶貧工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)此提出新思路，以此使貧困大學(xué)生能夠更加健康和全面的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧政策;大學(xué)生;精準(zhǔn)資助;新思路

國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步與發(fā)展離不開(kāi)高校人才的支持和奉獻(xiàn)，因此國(guó)家在面對(duì)高校學(xué)生扶貧問(wèn)題高度重視，并且投入了各種幫扶政策和經(jīng)濟(jì)上的支持，并運(yùn)用了多元化的資助模式來(lái)幫助大學(xué)生能夠安心地學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。而相比較于其他類(lèi)型的扶貧模式，運(yùn)用精準(zhǔn)資助的方式不但可以幫助到更多的高校學(xué)生，而且還可以從根本上解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且還可以省去大量的管理成本投入。但凡事都存在著‘兩面性，雖然對(duì)高學(xué)校學(xué)生施行精準(zhǔn)扶貧是高校扶貧工作中的重要組成部分，但是在這一系列的過(guò)程中依然存在著許多問(wèn)題沒(méi)有能夠被及時(shí)、徹底地解決。如果未能夠運(yùn)用全新的思維角度和改變傳統(tǒng)的精準(zhǔn)扶貧工作模式，就會(huì)給高校扶貧工作的穩(wěn)定、迅速進(jìn)行帶來(lái)極大的阻力。

一、高校學(xué)生精準(zhǔn)資助工作當(dāng)中存在的問(wèn)題

（一）高校資助的措施不夠精確

按照實(shí)際的情況可以了解到，在眾多參與扶貧項(xiàng)目的高校學(xué)生中每個(gè)學(xué)生的參與原因都各不同相同，有些是由于家庭的原因，有些是由于自己的原因，這就使得高校方面在落實(shí)精準(zhǔn)資助的過(guò)程中要進(jìn)行多方面的考慮，并針對(duì)每個(gè)人情況的不同進(jìn)行資助金額的調(diào)整。但由于政策以及固定化的資助模式導(dǎo)致整個(gè)資助流程缺少靈活性，在一些細(xì)節(jié)上處理的不夠全面，只是習(xí)慣性地運(yùn)用統(tǒng)一的資助模式來(lái)完成高校學(xué)生的資助工作，導(dǎo)致這些資助的款項(xiàng)無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價(jià)值。除此之外，國(guó)內(nèi)各大高校雖然積極、主動(dòng)地響應(yīng)國(guó)家‘精準(zhǔn)扶貧的政策，但并沒(méi)有把參與補(bǔ)助的困難學(xué)生群體進(jìn)行細(xì)節(jié)化區(qū)分和實(shí)情分析，導(dǎo)致扶貧工作未能夠落到實(shí)處。

（二）高校對(duì)貧困群體的識(shí)別不準(zhǔn)，資金使用不當(dāng)

我國(guó)高校在展開(kāi)資助工作時(shí)，雖然覆蓋到了所有的貧困學(xué)生，但卻忽略了對(duì)學(xué)生貧困程度的劃分，以及各地對(duì)學(xué)生家庭困難情況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同，使得高校在資助工作時(shí)會(huì)適當(dāng)放寬資助標(biāo)準(zhǔn)。由于在高校資助到位的情況下就放寬資助標(biāo)準(zhǔn)，致使資助工作的范圍較大，但對(duì)貧困學(xué)生的識(shí)別卻不夠準(zhǔn)確，使得很多家庭并不困難的學(xué)生通過(guò)了審核，而家庭真正困難的學(xué)生卻無(wú)法通過(guò)審核獲得資助。雖然現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)于那些確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生加大了資助力度，甚至還有一些企業(yè)或者社會(huì)力量在為這些貧困大學(xué)生提供支持，但部分大學(xué)生由于缺乏針對(duì)性的資金指導(dǎo)，使得大學(xué)生在得到獎(jiǎng)學(xué)金后大多用于吃喝等消費(fèi)上，并沒(méi)有合理使用相關(guān)資助，如購(gòu)買(mǎi)名牌和在娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)等，從而使國(guó)家對(duì)貧困學(xué)生資助的原本意愿被嚴(yán)重破壞。

二、高校精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)大學(xué)生精準(zhǔn)資助的新思路

（一）高校應(yīng)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，并對(duì)建檔立卡學(xué)生精準(zhǔn)資助

大學(xué)生精準(zhǔn)資助工作的重點(diǎn)在于精準(zhǔn)幫扶，高校在展開(kāi)資助工作時(shí)，需要全面掌握學(xué)生的需求和階段特點(diǎn)，然后充分了解學(xué)生之間不同的差異之處，并通過(guò)更加多樣化的內(nèi)容，讓學(xué)生愿意接受資助。高校應(yīng)分重點(diǎn)進(jìn)行幫扶，或者是分人群進(jìn)行幫扶，以此使幫扶更加到位，讓真正需要幫助的群體需求獲得資助，以此來(lái)提高資助工作的準(zhǔn)確性和效率性。同時(shí)，對(duì)于高校體制改革來(lái)說(shuō)，應(yīng)打破現(xiàn)有的學(xué)生資助工作體系，然后基于經(jīng)濟(jì)幫扶建立相應(yīng)的資助工作體制，以此使其形成多層次和多維度的幫扶體制。高校資助工作要積極主動(dòng)的了解困難大學(xué)生的需求狀況，并有效掌握不同學(xué)生的需求差異，從而制定出具有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃。高校資助工作更重要的是要體現(xiàn)精準(zhǔn)化，于是這要求高校以學(xué)生的個(gè)性資助為重要突破口制定多維度的資助體制。并且對(duì)于資助內(nèi)容來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)資助是要在經(jīng)濟(jì)和精神上進(jìn)行幫扶，而這將貫穿在大學(xué)生的這一階段。

資助工作的核心是精準(zhǔn)資助，所以高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行資助時(shí)，應(yīng)對(duì)那些建檔立卡貧困戶(hù)家庭的學(xué)生更加關(guān)注，并對(duì)該學(xué)生的困難程度和困難情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤，然后通過(guò)學(xué)生可接受的資助方式進(jìn)行資助。同時(shí)，高校要充分了解學(xué)生的資助需求，并對(duì)學(xué)生不同的差異進(jìn)行了解，以此確立重點(diǎn)資助對(duì)象，從而使資助的精準(zhǔn)程度不斷提高。所以高校應(yīng)以困難學(xué)生的需求為基礎(chǔ)，并以精準(zhǔn)資助為核心，然后建立準(zhǔn)確的資助體系，從而使其貫徹落實(shí)到貧困學(xué)生的生活當(dāng)中。高校在開(kāi)展資助工作時(shí)，應(yīng)制定更加人性化的資助方式，并將精準(zhǔn)資助的指導(dǎo)思想用于資助的過(guò)程中，以此使大學(xué)資助工作順利完成，從而使貧困大學(xué)生得以健康成長(zhǎng)。高校在開(kāi)展資助工作時(shí)應(yīng)明確幫扶對(duì)象，要多角度和多途徑的對(duì)學(xué)生家庭困難進(jìn)行認(rèn)定，以此保證我國(guó)扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)程度，為此高?？蓪?duì)貧困學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和定期電話(huà)回訪(fǎng)，由此讓精準(zhǔn)資助工作更加公開(kāi)透明，從而使高校真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助。

（二）高校應(yīng)精準(zhǔn)識(shí)別需要資助的困難學(xué)生

為了能夠全面落實(shí)‘高校精準(zhǔn)扶貧政策，所以在進(jìn)行高校學(xué)生扶貧工作的過(guò)程中要按照每個(gè)學(xué)生的具體情況進(jìn)行全面登記，存檔，然后再對(duì)大學(xué)生的貧困程度進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，以此使每份資助都能切實(shí)幫助到貧困學(xué)生，從而使高校資助工作做到精準(zhǔn)資助。由于對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助的重要前提是學(xué)生本人的家庭存在一定的經(jīng)濟(jì)困難，所以在資助時(shí)必然要準(zhǔn)確識(shí)別學(xué)生的困難情況，從而使資助更加精準(zhǔn)。在此過(guò)程之中，高校對(duì)貧困學(xué)生的識(shí)別有以下方式：（1）可建立動(dòng)態(tài)的困難認(rèn)定機(jī)制，對(duì)大學(xué)生的貧困程度進(jìn)行認(rèn)定，然后讓大學(xué)生在大學(xué)四年中申請(qǐng)資助和補(bǔ)助，但這種貧困認(rèn)定機(jī)制比較固定，不能對(duì)學(xué)生的貧困情況進(jìn)行詳細(xì)的劃分，所以建立動(dòng)態(tài)的貧困認(rèn)定機(jī)制是極為重要的，高?？梢詫W(xué)生的表現(xiàn)和家庭背景相結(jié)合，從而使資助的誤差有效降低。（2）高?？山⒖茖W(xué)合理的家庭認(rèn)證模式，然后對(duì)每個(gè)學(xué)生的家庭狀況進(jìn)行更加全面的了解，從而有更加精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，最終對(duì)學(xué)生的家庭情況有更加細(xì)致的認(rèn)定。（3）高校可制訂貼近學(xué)生家庭貧困實(shí)際的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以此根據(jù)相關(guān)認(rèn)定后建立相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具體可對(duì)學(xué)生的生活消費(fèi)水平和消費(fèi)態(tài)度進(jìn)行了解，或者是觀(guān)察學(xué)生的日常生活，從而對(duì)學(xué)生的家庭困難程度進(jìn)行更加準(zhǔn)確的劃分。

（三）高校應(yīng)不斷提高服務(wù)水平，并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理

要把高校學(xué)生精準(zhǔn)資助工作做好，除了要嚴(yán)格按照規(guī)定的流程之外，還要結(jié)合高校貧困生群體的實(shí)際現(xiàn)狀并深入了解，然后再制定出一些標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的方式。在保障資助工作完整性和嚴(yán)格性的同時(shí)，還要讓整個(gè)服務(wù)細(xì)則更加明確，且高校對(duì)于學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放和評(píng)審時(shí)應(yīng)保證其公平合理性，從而使資助更加精準(zhǔn)，更加公開(kāi)透明。另外，高校資助工作還有具有時(shí)效性，不能讓資助延遲，由于資助工作是一種雪中送炭的公益性質(zhì)行為，所以要在最短的時(shí)間內(nèi)為貧困大學(xué)生帶去最好的關(guān)懷和最及時(shí)的幫助。其次，高校資助工作要進(jìn)行信息化管理，將資助服務(wù)通過(guò)新媒介和網(wǎng)絡(luò)等方式創(chuàng)建資助工作管理信息平臺(tái)，然后在此發(fā)布相關(guān)資助信息，從而有效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，也能使學(xué)生管理更加信息化。對(duì)于資助形式來(lái)說(shuō)，高校應(yīng)堅(jiān)持更加全面的資助形式，以此有效落實(shí)國(guó)家資助政策，讓困難學(xué)生在基本學(xué)費(fèi)等方面的壓力有所減輕，從而使困難學(xué)生的技能和素質(zhì)都不斷增強(qiáng)，大學(xué)生的自主自立意識(shí)也將隨之不斷增強(qiáng)。同時(shí)，高校應(yīng)讓受到資助的大學(xué)生減小心理壓力，可以給這些同學(xué)提供勤工助學(xué)的工作崗位，以此增加困難學(xué)生的收入，從而讓大學(xué)生更加專(zhuān)注的學(xué)習(xí)。

三、總語(yǔ)

綜上所述，對(duì)那些有困難的、需要幫助的大學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)資助，可讓這些大學(xué)生在大學(xué)里的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)壓力減小，從而使他們的社會(huì)適應(yīng)能力和自身素質(zhì)水平都有所提升，最終成為國(guó)家服務(wù)的優(yōu)秀人才。同時(shí)，通過(guò)對(duì)高校大學(xué)生精準(zhǔn)資助進(jìn)行系統(tǒng)研究，并提出一些精準(zhǔn)資助的新思路，能更好的幫助困難大學(xué)生的發(fā)展，而且對(duì)其價(jià)值發(fā)揮和三觀(guān)養(yǎng)成也具有重大的引導(dǎo)作用，最終使我國(guó)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

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作者簡(jiǎn)介：胡偉芳（1987-），女，漢族，廣東惠州人，本科，助理研究員（中級(jí)），研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。