做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的意義和幾點(diǎn)思考

盛琦

摘 要：干部人事檔案專項(xiàng)審核工作主要是對(duì)干部檔案的真實(shí)性與完整性進(jìn)行全面考核的一種方法，該工作與單位內(nèi)部管理的開(kāi)展有密切的相關(guān)性。因此，需要重視干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，并采取相應(yīng)的措施來(lái)提高該工作的效率。

關(guān)鍵詞：干部;人事檔案專項(xiàng)審核工作;依法治黨

干部人事檔案專項(xiàng)審核工作主要內(nèi)容包括干部的出生日期、入黨時(shí)間、工作時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)驗(yàn)、家庭成員以及社會(huì)關(guān)系等方面信息是否完整、是否真實(shí)。這一工作主要是為了避免有些干部弄虛作假，導(dǎo)致單位內(nèi)部管理受到影響。現(xiàn)階段我國(guó)各級(jí)事業(yè)單位人事檔案專項(xiàng)審核工作已經(jīng)告一段落，而市縣兩級(jí)事業(yè)單位干部人事檔案專項(xiàng)審核工作正在積極落實(shí)中，也獲得了一定的成果。

1 干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的重要性

干部作為單位的骨干成員，在單位發(fā)展中起到了重要的作用。干部檔案主要是記錄干部在工作中的經(jīng)歷、政治面貌、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作績(jī)效以及廉政情況等方面的記錄，也是選拔優(yōu)秀干部的重要依據(jù)，是單位內(nèi)部管理的重要資料。由于干部對(duì)單位的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，因此開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核主要是為了避免各種弄虛作假的行為出現(xiàn)。

1.1 是單位內(nèi)部控制的切實(shí)要求

規(guī)范各級(jí)單位內(nèi)部管理的關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理各級(jí)干部，并落實(shí)到單位發(fā)展的全過(guò)程。干部人事檔案中記錄著干部的工作情況和過(guò)往政績(jī)，是全面評(píng)價(jià)干部的重要文字資料，也是體現(xiàn)干部客觀表現(xiàn)的重要憑證[1]。無(wú)論是考核評(píng)價(jià)還是選拔優(yōu)秀干部，都需要從加強(qiáng)人事檔案專項(xiàng)審核工作著手。對(duì)干部人事檔案進(jìn)行規(guī)范化的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假的內(nèi)容，祛濁化清，也為單位內(nèi)部管理提供了良好的基礎(chǔ)。干部人事檔案專項(xiàng)審核能夠滿足單位內(nèi)部管理的切實(shí)需求，同時(shí)能夠規(guī)范干部自身行為，達(dá)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的作用。

1.2 及時(shí)糾正不良風(fēng)氣，提高干部的公信力

干部人事檔案的真實(shí)性與準(zhǔn)確性對(duì)于干部自身的公信力有直接的影響。嚴(yán)格、規(guī)范、真實(shí)、公正的開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核，能夠客觀的評(píng)價(jià)干部的工作情況，從而更好選拔有能力的干部[2]。隨著單位人事制度改革的不斷改進(jìn)，干部選拔工作也進(jìn)行了相應(yīng)的挑戰(zhàn)，但是要想更好的了解干部的實(shí)際情況，查閱干部的人事檔案仍舊是首要方法。

1.3 凸顯了檔案的本質(zhì)要求

檔案具有法律效力，具有其他材料與憑證都無(wú)法代替的作用，因此需要保持真實(shí)性。我國(guó)《檔案法》中有明確規(guī)定，檔案材料不能夠有涂改以及造假的現(xiàn)象。但是過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間中各級(jí)部門對(duì)人事檔案管理的不重視，管理力度不嚴(yán)，從而導(dǎo)致檔案管理中出現(xiàn)多種漏洞[3]。通過(guò)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的情況，為單位內(nèi)部控制提供科學(xué)依據(jù)，并促使人事檔案管理更加科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。

2 目前干部人事檔案專項(xiàng)審核中存在的問(wèn)題

2.1 檔案內(nèi)容失真、材料丟失

很多干部由于對(duì)檔案填寫(xiě)規(guī)章制度不清楚，在填寫(xiě)檔案材料的時(shí)候，對(duì)于一些項(xiàng)目填寫(xiě)較為隨意，導(dǎo)致內(nèi)容失真;部分單位在檔案管理中也存在很多的問(wèn)題，出現(xiàn)檔案材料報(bào)送或轉(zhuǎn)送不及時(shí)，也沒(méi)有及時(shí)的歸檔，在材料采集以及檔案查閱過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致檔案資料丟失。在干部人事檔案專項(xiàng)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有很多干部人事檔案存在資料不齊全的情況，出現(xiàn)履歷表、學(xué)位資料、入黨材料以及過(guò)往實(shí)績(jī)等材料;同時(shí)在核對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)信息存在著前后不一致的情況，例如三齡二歷一身份存在出入，且這種情況存在普遍性。

2.2 檔案材料涂改、造假

在干部人事檔案專項(xiàng)審核中發(fā)現(xiàn)，很多干部人事檔案資料中出現(xiàn)涂改的現(xiàn)象，這是檔案所不允許的;同時(shí)很多干部出現(xiàn)造假的情況，例如修改自己的年齡、學(xué)歷以及工作實(shí)績(jī)等，這種風(fēng)氣會(huì)影響單位的內(nèi)部管理，因此需要嚴(yán)肅處理。

3 強(qiáng)化干部人事檔案專項(xiàng)審核的策略

3.1 強(qiáng)化干部人事檔案專項(xiàng)審核的宣傳工作

通過(guò)加強(qiáng)干部人事檔案專項(xiàng)審核的宣傳工作，提高干部的法律意識(shí)，從而如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人信息，避免各種弄虛作假行為的出現(xiàn)。嚴(yán)格規(guī)范干部人事檔案管理，嚴(yán)厲處置檔案造假行為，并追求造假者的行政責(zé)任，對(duì)于構(gòu)成犯罪的則要依法追求刑事責(zé)任。

3.2 完善干部人事檔案管理制度

根據(jù)單位內(nèi)部控制的相關(guān)要求，主動(dòng)根據(jù)目前干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀以及人事管理的要求，不斷完善干部人事檔案管理相關(guān)規(guī)范與制度，通過(guò)創(chuàng)新的精神，探索干部人事檔案信息公開(kāi)制度，從而突破傳統(tǒng)的黑箱化管理模式，將干部履歷以及工作實(shí)績(jī)公開(kāi)出來(lái)，接受黨員的監(jiān)督，從而提高黨內(nèi)自治效果。

3.3 推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理中的廣泛應(yīng)用，各級(jí)黨組織也要重視到信息化技術(shù)為檔案管理帶來(lái)的便利，并逐步推行檔案管理的數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化人事檔案管理平臺(tái)的建設(shè)不但能夠?yàn)楦刹咳耸聶n案專項(xiàng)審核提供便利，同時(shí)能夠有效預(yù)防檔案被人為修改的情況發(fā)生，保護(hù)檔案資料的真實(shí)性與完整性。通過(guò)建立信息化檔案管理平臺(tái)，能夠提高檔案審核效率，同時(shí)更好的保管干部檔案，避免人為因素造成的檔案丟失、缺損。

3.4 建設(shè)高素質(zhì)的審核團(tuán)隊(duì)

在干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中，需要選拔作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)且政治面貌可靠的審核人員。同時(shí)要強(qiáng)化責(zé)任教育，加強(qiáng)審核過(guò)程中的監(jiān)督，約束其行為，做好檔案審核工作;同時(shí)要關(guān)心其成長(zhǎng)，不斷完善相關(guān)教育與培訓(xùn)制度，建設(shè)一支優(yōu)秀的檔案審核團(tuán)隊(duì)，避免各種徇私舞弊的情況發(fā)生。

4 結(jié)束語(yǔ)

要想提高選拔干部質(zhì)量，需要強(qiáng)化干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，核查干部檔案信息的真實(shí)性，并將檔案造假整治作為工作的首要任務(wù)，才能夠確保單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，通過(guò)開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，能夠避免人事檔案造假行為的出現(xiàn)，確保人事檔案的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，從而提高干部的公信力，更好的為單位發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[3]黃洛鋒，曹紅.干部人事檔案專項(xiàng)審核及其研究述評(píng)[J].山西檔案，2019，22（1）：100-106.