加強(qiáng)遼寧與韓國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的策略分析

謝廣龍

遼寧省作為和韓國(guó)交流最早的地區(qū)，利用地區(qū)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和民族文化優(yōu)勢(shì)，吸引很多韓國(guó)企業(yè)的貿(mào)易合作。中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立更為遼寧和韓國(guó)兩地的貿(mào)易往來(lái)提供了契機(jī)，本文提出了加強(qiáng)遼寧韓國(guó)兩地貿(mào)易的對(duì)策建議，對(duì)今后兩地的發(fā)展前景做出展望，對(duì)兩地今后的貿(mào)易發(fā)展都具有重要作用。更能推動(dòng)中國(guó)和韓國(guó)之間的交流與發(fā)展，對(duì)東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的意義。

一、創(chuàng)造條件積極承接韓國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

韓國(guó)對(duì)遼寧的投資主要在制造業(yè)，娛樂(lè)業(yè)等等，目的主要是為打開(kāi)中國(guó)繁榮的市場(chǎng)，獲取廉價(jià)的勞動(dòng)力。對(duì)于遼寧省國(guó)有企業(yè)的改造和老工業(yè)基地建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資不足，這也源于遼寧地區(qū)對(duì)于這方面的投入力度和優(yōu)惠政策不足，不利于遼寧老工業(yè)基地的振興。所以遼寧省應(yīng)該考慮如何更多地融入韓國(guó)的技術(shù)和資本，利用中韓自貿(mào)協(xié)定的有利條件，創(chuàng)造吸引韓國(guó)投資的優(yōu)惠條件，創(chuàng)造良好的制造業(yè)環(huán)境，提高韓國(guó)投資的水準(zhǔn)，尤其是創(chuàng)新的方式，讓韓國(guó)的投資能夠更多地針對(duì)遼寧當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)的改革和工業(yè)基地的振興中。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)中引進(jìn)韓國(guó)資本的力度，對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)考慮周全，避免同質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)間的盲目攀比。要注重市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化，來(lái)承接韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。利用大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)發(fā)展的方式，完善配套產(chǎn)業(yè)，縱向延伸，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。還要營(yíng)造良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)配套服務(wù)，吸引韓國(guó)企業(yè)的投資。

二、利用友好城市建立政府間的戰(zhàn)略協(xié)作

目前韓國(guó)的仁川，大田，釜山，江陵等地都是遼寧省的友好城市，所以應(yīng)該加強(qiáng)同這些城市之間的交流協(xié)作，帶動(dòng)遼韓兩地的全方位經(jīng)貿(mào)合作。要根據(jù)每個(gè)城市具有的產(chǎn)業(yè)特色，設(shè)計(jì)不同的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。對(duì)于韓國(guó)仁川來(lái)說(shuō)，遼寧要推進(jìn)和仁川之間的汽車(chē)零部件貿(mào)易合作，以及港口貿(mào)易的發(fā)展。推動(dòng)和江陵市的網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)方面的寫(xiě)作，對(duì)于釜山的醫(yī)療美容，海鮮水產(chǎn)業(yè)的合作要大力拓展。充分利用中韓自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件，在韓國(guó)展開(kāi)更多的招商引資活動(dòng)，邀請(qǐng)韓國(guó)的相關(guān)企業(yè)來(lái)遼寧做市場(chǎng)調(diào)查，多增設(shè)一些遼寧在韓經(jīng)貿(mào)辦事處，加強(qiáng)和韓國(guó)貿(mào)易界的溝通，并且在韓國(guó)相關(guān)城市進(jìn)行媒體推廣，大力宣傳遼寧省的優(yōu)勢(shì)，讓更多的韓國(guó)企業(yè)了解遼寧，走進(jìn)遼寧，也推動(dòng)遼寧一些有實(shí)力的企業(yè)走出去，走向韓國(guó)，放眼世界。要努力解決投資過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，簡(jiǎn)化韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)的一些辦事手續(xù)，幫助韓國(guó)企業(yè)了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。先通過(guò)友好城市之間的交流協(xié)作，從而帶動(dòng)韓國(guó)全境和遼寧省的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

三、突出遼寧的港口優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在對(duì)韓經(jīng)貿(mào)中的地位

遼寧省不僅具有近水樓臺(tái)的地理優(yōu)勢(shì)，而且又是東北三省中唯一一個(gè)港口地區(qū)，大連，營(yíng)口，丹東等地，都是遼寧沿海城市對(duì)外開(kāi)放的前沿。這些具有港口優(yōu)勢(shì)的城市，要抓住中韓自貿(mào)區(qū)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇，加深和韓國(guó)的貿(mào)易往來(lái)，通過(guò)港口貿(mào)易，增加貿(mào)易數(shù)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)中韓跨境的電子商業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)港口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，利用大連港，丹東港在港口運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)，將其打造成國(guó)際串口貿(mào)易港口?？梢栽O(shè)立專(zhuān)門(mén)的港口，成為韓國(guó)商品的專(zhuān)用集散地，方便產(chǎn)品的分發(fā)。由于空運(yùn)的成本較大，所以?xún)傻氐馁Q(mào)易大多依靠港口的運(yùn)輸，遼寧和韓國(guó)各重要城市都具備天然港口的地利優(yōu)勢(shì)條件，所以要突出遼寧的港口城市在對(duì)外貿(mào)易中的發(fā)展，創(chuàng)造有利便捷的條件，吸引韓國(guó)的貿(mào)易往來(lái)，加強(qiáng)港口城市在對(duì)韓經(jīng)貿(mào)中的地位。

四、中韓自由貿(mào)易區(qū)建立對(duì)遼寧韓國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作展望

中韓自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，還具有一定的政治意義。目前以歐美日本國(guó)家為代表，為了牽制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而提出的中國(guó)威脅論，意圖約束中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，降低中國(guó)在東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位。在中日韓三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)商未果的情況下，建立的中韓自由貿(mào)易區(qū)，占據(jù)東亞國(guó)際貿(mào)易很大的比重。韓國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存度越來(lái)越高，中國(guó)也提出了“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，這符合兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的共同愿望。遼寧省，作為中韓自貿(mào)區(qū)的重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，和韓國(guó)有著很多領(lǐng)域的交流合作，及時(shí)調(diào)整了戰(zhàn)略核心，從地緣政治關(guān)系出發(fā)，把和東北亞地區(qū)國(guó)家的貿(mào)易作為發(fā)展的重點(diǎn)，逐步在加深對(duì)外開(kāi)放的程度，優(yōu)化資源配置，開(kāi)拓發(fā)展空間，努力拉近和韓國(guó)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域方面的差距，吸引韓國(guó)的資本流入，借鑒韓國(guó)成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)振興遼寧老工業(yè)基地。遼寧省需要大力的創(chuàng)造與國(guó)際接軌的發(fā)展環(huán)境，需要組織一定的力量加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)的考察和調(diào)研，培養(yǎng)一些精通韓語(yǔ)又有能力的專(zhuān)業(yè)經(jīng)貿(mào)骨干，來(lái)穩(wěn)定雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從韓國(guó)角度看，韓國(guó)隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，在遼寧的投資程度也會(huì)進(jìn)一步提高，市場(chǎng)潛力巨大，韓國(guó)的大企業(yè)都會(huì)瞄準(zhǔn)遼寧這個(gè)主要的市場(chǎng)，逐年在增加投資項(xiàng)目和入遼發(fā)展的韓國(guó)企業(yè)。通過(guò)遼寧和韓國(guó)之間的共同努力，將遼韓兩地的經(jīng)貿(mào)合作更上一層樓，也為中韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)美好的明天。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)）